老干部管理部門檔案的開發和利用

馮莉穎 吉林省四平市鐵西區老干部服務中心

在老干部檔案的長期的工作中，形成了檔案，屬于一種具有保存意義的原始記錄，其個人檔案都歸組織部檔案室管理。所以，檔案的本質就是原始記錄性，可能是文字、聲音與影像。但是不管是采用什么樣的方式來記錄的，都能夠直觀的將老干部多年以來的工作情況、職業發展與工作表現反應出來。只有合理的開發與利用老干部管理部門的檔案，對資源進行合理的配置，才能夠貫徹黨的方針，將檔案信息的價值體現出來。

一、做好老干部管理部門檔案開發與利用的重要意義

為了黨的老干部政策，首先就要做好老干部的檔案管理工作，不僅為老干部的退休、工作以及養老服務打好了基礎，還能夠減少社會老齡化問題嚴重的問題，逐步推動和諧社會的進步與發展。但隨著時間的推移，許多早期的資料保存不夠完整，但是在老干部檔案中，往往有紅軍、早期黨員以及與黨建相關的資料，具有較高的歷史價值，還能夠為思想政治教育工作提供較高的參考價值。就當前老齡化現象比較嚴峻的社會現狀進行分析，如果將老干部的福利待遇落實到實處，做好老干部的服務工作，具有一定的現實意義。從老齡化普遍比較嚴重的現象進行分析，如何科學的落實老干部的福利與待遇，加強與不斷完善老干部的服務工作，逐漸成為政務工作的核心。只有真正做好老干部的檔案管理工作，做好檔案管理工作的基礎，提供個性化的服務，才能夠提供可靠性較高的歷史檔案數據。

二、老干部管理部門檔案開發和利用存在的主要問題

（一）缺乏健全的檔案管理機制

由于老干部檔案管理屬于一項工作量比較大、復雜的工作，其主要目的就是結合老干部過去的經歷，將其以文字或是影像的形式收錄到檔案當中，具有較高的歷史信息價值。但就實際情況進行分析，老干部的檔案管理工作缺乏制度化、科學化的管理機制，導致經常出現歸檔不完整、信息不齊全與收集不全面等問題。如果檔案管理制度不完善，就可能會影響后續工作的開展，出現信息丟失等不良后果。

（二）缺乏良好的檔案管理意識

要想真正做好老干部的檔案管理工作，就要提高工作人員的重視度，提升其檔案管理的意識。只有真正從思想的角度提出改變，才能夠將檔案管理工作落實到實處。根據當前調查的狀態得知，在老干部的檔案管理工作中，都存在工作態度不好，檔案管理意識不強的問題。基于這種工作背景下，無法保證檔案管理的效果，還會出現檔案分類不當，整理不及時等問題。另外，由于老干部檔案管理人員大都沒有參與專項的培訓活動，也沒有牢固的理論基礎，導致檔案管理活動缺乏專業度，尤其是有的檔案管理活動存在工作人員兼職的情況，進而制約后續檔案管理的開發與合理利用。

三、老干部管理部門檔案的開發和利用措施

（一）增強老干部檔案管理意識，提升管理人員綜合能力

首先，要想做好老干部的檔案管理工作，就要樹立正確的檔案管理意識，將檔案管理工作的服務特征凸顯出來，相關的工作人員要將檔案管理加入到日常的管理活動中，并開展檔案管理工作的宣傳力度，定期開展思想教育工作，不斷提升檔案管理水平。其次，定期開展檔案管理人員的教育工作，不斷提升其綜合能力與素質。因為老干部檔案屬于歷史價值較高的信息，需要被妥善的管理與存儲，一定要避免出現借閱檔案不歸還或是擅自更改檔案的問題。在管理過程中，會涉及到許多手續。另外，從黨頒布的政策中不難了解到，對老干部的檔案管理工作也有一套比較明確的制度要求，并且對檔案管理人員提出了相對較高的要求。因此，只有定期開展專業技能的培訓工作，增強員工的使命感，培養其良好的自主學習習慣，才能夠實現檔案管理的制度化與規范化管理，對老干部進行服務和管理，最終形成單位檔案。

（二）合理利用檔案資源，提升老干部影響力

老干部檔案以聲像、圖片與文字的方式，將老干部的生活狀況進行了記錄，也是黨組織對老干部進行管理的基礎信息依據。通過開展老干部工作的檔案資源，做好老干部的管理工作，研究最新的老干部檔案管理方式。在對老干部檔案資源進行開發利用的同時，了解老干部的實際情況，結合其興趣愛好，鼓勵老干部參與其中，創造出更高的社會效益。通過對檔案資料進行管理與分類，形成全新的老干部檔案，并起到重要的借鑒作用。另外，合理利用這些檔案資料，與信息化網絡中心形成交流與溝通，并開展宣傳與報道活動，將老干部的影響力發揮到最大化。在此基礎上，做好春節慰問、端午節送粽子等活動，還要對家庭困難、高齡臥床、生病住院等離休干部進行探望，更加精準的識別服務對象，做到精準的服務老干部，建檔立卡，實行動態化的管理，真正實施精準服務。

（三）開展信息化檔案管理，實現規范化管控目標

由于傳統的老干部檔案管理工作都是人工記錄、手動檢索，在一定程度上消耗了大量的財力與人力。隨著無紙化辦公理念的出現，老干部的檔案生成方式也會發生較大的變化，從原先的效率低下，轉變為了完整的信息檔案，并且促進了檔案管理工作的創新與發展。現階段，只有將信息化電子檔案的建設作為基礎，并將老干部檔案轉變為信息化檔案，才能方便相關工作人員的查詢與處理，使檔案管理工作更加科學化、規范化。由于一份完整的檔案信息，都是分散在不同的系統當中，管理人員利用計算機的檢索及時，能夠結合檔案信息的管理工作，開展分類的工作，制作目錄使檔案信息更加詳細，利用電子文件真正的代替了傳統的紙質文件。在此過程中，要對老干部的各個方面信息進行綜合性的分析，并將做好優質服務作為核心的目標，將信息化網絡管理系統作為基礎，將老干部本應該享受的待遇落實到實處，并建立統一的服務工作檔案信息，建立檔案信息的窗口。在實施各個部門數據交流的基礎上，開展協同管理的工作，提升檔案管理人員的服務意識。通過建立老干部服務平臺的方式，盡可能的滿足老同志精神需求，采用成立活動室等方式，不定期集中老干部在一起暢談黨和國家大事、交流溝通思想等；在聊天室當中，指定專人負責接待老同志來聊天，排解他們的寂寞，為他們進行心理疏導，做到真正幫助老噶怒解決問題。開辟服務熱線，通過電話方式對老同志進行精神關懷，將與老干部息息相關的信息作為核心的內容，例如老干部的醫療情況、家庭實際情況與享受的級別，身體是否健康等方面的信息。不斷創新工作理念，從多元化的角度為老干部提供服務，不斷提升大眾的滿意度。

結束語：總而言之，基于新時期背景下，老干部的檔案管理工作提出了新要求與任務，務必要秉承以人為本的管理理念，合理并且開發老干部的管理檔案，引入先進的信息化技術，逐步實現規范化的管理目標。通過不斷加強思想建設與政治建設的方式，促進各項日常工作的順利開展。在深化服務管理工作的基礎上，貫徹黨提出的老干部政策，實現電子老干部檔案的管理目標，不斷加強思想與制度的建設工作，促進各項工作的順利開展。