太陽能光伏發(fā)電投資風(fēng)險(xiǎn)分析與管理

金建江

(浙江金諾新能源科技有限公司，浙江 臺(tái)州 317000)

目前，我國(guó)在優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面，最重要的舉措是大力開發(fā)利用新能源及可再生能源。［1］太陽能光伏發(fā)電具有很強(qiáng)的安全性、穩(wěn)定性以及清潔性，因此世界各國(guó)都很重視太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)的研究，并促使其產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。我國(guó)在推動(dòng)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展方面，給予了大力支持，并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)政策促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目資金密集，投資大、周期長(zhǎng)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，目前我國(guó)尚未建立起完善的投資風(fēng)險(xiǎn)分析體系，這也導(dǎo)致項(xiàng)目投資存在很多不確定性。［2］因此，我們需要加強(qiáng)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的研究，建立科學(xué)、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1 需要國(guó)家政策扶持

我國(guó)政府對(duì)環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)都做出了長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，因此，無論是開發(fā)設(shè)計(jì)還是并網(wǎng)發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目都得到了國(guó)家鼓勵(lì)政策的扶持，這也是近年來我國(guó)太陽能光伏發(fā)電市場(chǎng)得到蓬勃發(fā)展的重要原因。［3］目前，我國(guó)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目還處于初級(jí)發(fā)展階段，必須要借助于國(guó)家政策的扶持，才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)收益。

1.2 發(fā)電成本比較高

雖然我國(guó)太陽能光伏技術(shù)得到了有效發(fā)展，在實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，其成本不斷降低，但是如果只是從經(jīng)濟(jì)效益方面考慮，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目成本仍然明顯高于傳統(tǒng)能源發(fā)電項(xiàng)目［4］，這也是制約我國(guó)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目大規(guī)模、商業(yè)化發(fā)展的重要因素。

1.3 電量輸出不穩(wěn)定

太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目主要依靠光能發(fā)電，也就是說，在太陽光線充足的時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電，反之則無法進(jìn)行發(fā)電。［5］同一地區(qū)單位面積的太陽光能量受晝夜變化、季節(jié)以及天氣等因素的影響，會(huì)發(fā)生變化，導(dǎo)致其輸出電量也隨之變化，對(duì)電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成了一定的影響。目前已經(jīng)通過儲(chǔ)能技術(shù)減少這方面的不利影響，但也增加了項(xiàng)目的成本，阻礙了太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的持續(xù)、健康發(fā)展。

1.4 社會(huì)認(rèn)知較低

目前，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目在市場(chǎng)應(yīng)用方面還處于摸索階段，社會(huì)公眾對(duì)于該項(xiàng)目的投資額度、發(fā)電量大小，以及投入使用的方式等方面還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，社會(huì)整體認(rèn)知水平較低。

1.5 明顯的節(jié)能減排效果

太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目具有很明顯的節(jié)能減排效果，在并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)過程中無任何污染物排放，能夠產(chǎn)生清潔電力，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。比如，一座1MW 太陽能光伏電站，每年的發(fā)電量在114 萬kWh 左右，與傳統(tǒng)煤力發(fā)電相比，可以節(jié)約383 噸的標(biāo)準(zhǔn)煤，并減少190 噸二氧化碳以及5 噸粉塵污染物的排放。［6］

2 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素，主要由于太陽能光伏發(fā)電技術(shù)本身存在缺陷，或者是有更先進(jìn)、可以替代的技術(shù)產(chǎn)生造成的。太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條包括很多內(nèi)容，比如硅材料的提純、晶體硅片和太陽能電池組件的制造，以及光伏電站建設(shè)等。［6］目前，我國(guó)在多晶硅核心技術(shù)研究方面還處于初級(jí)階段，無法滿足本國(guó)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的需要，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)鏈上游材料的供應(yīng)需要依賴于進(jìn)口，這樣很容易受他國(guó)限制，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.2 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，指的是市場(chǎng)中各項(xiàng)因素發(fā)生變化波動(dòng)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目本來?yè)碛械母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素的內(nèi)容有很多，比如市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)水平以及企業(yè)自身的營(yíng)銷能力等。目前，我國(guó)在太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)方面還處于初級(jí)階段，在確定上網(wǎng)電價(jià)時(shí)，需要受到國(guó)家相關(guān)政策的管控，這也導(dǎo)致其生產(chǎn)成本及各項(xiàng)費(fèi)用分配不穩(wěn)定，隨時(shí)可能產(chǎn)生波動(dòng)。此外，我國(guó)在建設(shè)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，核心技術(shù)能力不足，需要依賴于國(guó)外技術(shù)，導(dǎo)致在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要投入大量的設(shè)備資金，而電量效益產(chǎn)出較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，限制了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，受國(guó)家鼓勵(lì)政策的扶持，我國(guó)光伏企業(yè)多晶硅產(chǎn)能出現(xiàn)過剩跡象，這些也增加了該產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要受自身所處外部環(huán)境的影響，并以外部環(huán)境為依托獲得進(jìn)一步的發(fā)展。因此，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變動(dòng)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)需求發(fā)生變化，從而引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目目前還處于初級(jí)發(fā)展階段，無論是在技術(shù)方面還是行業(yè)建設(shè)方面都不成熟，對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)有很強(qiáng)的依賴。在這樣的情況下，如果國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生問題，或者市場(chǎng)遭受封鎖，很容易導(dǎo)致太陽能光伏企業(yè)資金鏈斷裂，對(duì)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成強(qiáng)烈沖擊，從而影響其穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

3 太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指的是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提出警告，并采取有效措施提前避免或者減少可能造成的損失。在太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目中，可以分析可能引起項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的因素，并采取合理措施進(jìn)行隔離，破壞這些因素的形成，從而有效降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。在實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，需要從三個(gè)方面入手，建立起全面、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體統(tǒng): ①自然條件。在立項(xiàng)之前，需要對(duì)目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行全面的自然條件檢測(cè)，內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐娜照諘r(shí)間、日照強(qiáng)度、空氣濕度情況以及天氣變化; ②設(shè)計(jì)條件。在確定項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)單位之前，需要對(duì)其進(jìn)行全面的調(diào)查，確認(rèn)其資質(zhì)情況、人員情況等，對(duì)其工程設(shè)計(jì)能力進(jìn)行綜合分析; ③運(yùn)營(yíng)條件。從經(jīng)濟(jì)效益角度對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，指的是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，針對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)損失制定相應(yīng)的管理措施，通過等效轉(zhuǎn)移至其他組織的方式，有效減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整體項(xiàng)目造成的損失。通常情況下，會(huì)采取購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式，可以通過購(gòu)買適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)保險(xiǎn)，把太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施過程中可能引起的風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移至保險(xiǎn)公司，以此確保項(xiàng)目的總體效益。

4 結(jié) 論

目前，我國(guó)在實(shí)施可再生能源戰(zhàn)略時(shí)，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，也是對(duì)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的重要舉措。本文主要分析太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的特點(diǎn)，并對(duì)太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行探討，從而提出切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，為實(shí)施太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目投資活動(dòng)提供指導(dǎo)，有效促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。