基層經濟普查工作中存在問題及對策

劉玉文 遼寧省鐵嶺縣統計局

現階段，全面客觀地反映企業的經濟現狀對國家的經濟政策影響較大，普查對象明顯增多，基層經濟普查任務也日益繁重，因此要不斷優化基層經濟普查工作，提高工作質量和效率。

一、經濟普查概述

經濟普查指采取有效的方法收集國家二三產業的發展數據，形成準確的分析報告，從而為國家制定科學的經濟政策提供數據支持。經濟普查中應明確普查的目標、編制分類實施方案，同時還應全面跟蹤普查的進度，進而更好地開展經濟普查工作。做好經濟普查工作能夠更加深入地了解第二產業和第三產業的發展動態，比較分析發展目標和實際的工作進展，明確工作中的問題，并采取有效的應對措施。經濟普查能夠匯總分析各類信息，充分了解我國的國情，這對依法治國也有著不可忽視的作用。經濟普查本身是一項利國利民的工作，因此需要人民的廣泛參與，從而提高數據收集的全面性和真實性。

二、當前經濟普查中存在的主要問題

（一）工作量迅速增多。當前，我國經濟顯著發展，基層經濟普查的對象也日益增多，經濟普查工作量明顯增加。尤其是對經濟發展相對活躍的地區，普查法人的數量迅速增長，但是基層經濟普查機構工作中，工作人員數量并無較大變化，資源相對匱乏，因此大大增加了基層普查機構的工作壓力。在機構運行中普遍存在著一人多職的現象。在經濟普查的重要環節當中，人力資源數量較少，基層工作人員的壓力也有所增加。對此，工作人員需要聯系多個普查對象，容易出現數據漏錯的問題，長此以往就會對基層經濟普查工作者的工作積極性產生較大的影響，并最終影響到普查數據的質量和準確性。

（二）普查難度大。我國市場經濟發展中逐漸形成了完整的經濟體，經濟形態更加豐富，尤其是互聯網+模式的發展，新經濟形式也在不斷增多，企業經營方式出現了差異化的特征，這大大提高了基層經濟普查工作的難度。為此，基層工作人員應不斷更新自己的知識體系，充分了解并掌握企業發展的新模式，同時，企業業務本身的復雜度較高，因此經濟普查的難度也明顯加大。小微企業的規模較小，場所穩定性較差，尤其是我國企業改革日益加深，企業設立更加便捷，因此基層普查工作人員無法全面了解和掌握企業的經濟狀況，企業設立和撤銷的速度明顯加快，市場活力也明顯增強，但是經濟普查工作中，注冊地與經營地并非同一地點的情況較為常見，工作人員無法全過程追蹤企業經營，因此工作人員也需投入大量的精力做好信息調查。經濟信息普查難度明顯提高，部分企業不配合普查，這導致經濟普查日益艱難。

（三）經費投入不足。經濟普查工作中，預算和統籌十分關鍵，此外，在工作中應結合普查進度的執行情況對預算資金費用加大控制力度。現階段，經濟普查資金和經費短缺，普查宣傳工作不到位，這就影響了經濟普查人員的工作積極性和工作進度。

三、解決基層經濟普查問題的對策

（一）重視經濟普查機構和資源建設。在基層經濟普查工作中，應設置專門的機構和專門的工作人員，保證工作的有效開展，同時還應為經濟普查工作提供資源的有效支持。在經濟普查中，企業類型眾多，個體戶、法人企業并存，因此參與經濟普查工作的人員也需要不斷增加。在工作中一方面要發揮基層組織的作用，另一方面還應加大宣傳力度，保證企業能夠更加配合經濟普抽查工作。部分企業對該項工作的配合度較差，擔心企業的經營狀況泄露，同時也擔心會出現繳稅不合格等問題。為更加真實地反映企業的經濟狀況，營造良好的氛圍，就需要引導企業主動參與到經濟普查工作中，加大基層組織宣傳力度，讓企業能夠更加全面地了解有關政策，有效減少企業發展中的憂慮。此外，引導企業主動參與到經濟普查工作還可有效保證企業能夠正確認識國家政策及宏觀調控的積極意義，促進企業的科學決策。

（二）加大數據控制和管理力度。經濟普查工作內容多，周期短，對時間要求高，且容易出現失誤，因此，經濟普查機構應加強部門協調，基層組織直接影響了經濟普查數據的質量，基層經濟普查組織在工作中應加強普查內容的全面性，同時還應增強自身數據處理的能力和水平，保證數據真實有效。同時還應選擇合理的經濟普查方法，不同的普查方法其數據的質量差異較大，而這也會影響普查的效率。現階段，我國經濟普查數據可靠度越來越高，故而經濟普查人員也應嚴格遵照國家制度的要求以及當地的實際情況保證信息采集的質量，增強信息的真實性和回溯性，全面客觀地反映企業的經營狀況。

（三）優化數據的審核和調查。經濟普查數據會受到多種因素的影響而出現錯誤，經濟數據準確性較差對數據使用效率產生了極大的影響，完善數據審核與調查一方面能夠有效刪除錯誤的數據信息，同時還可糾正信息數據，保證數據的準確性和真實性。在數據處理中，應高度重視數據驗收。若發現問題，應對數據加以調整。如發現檢驗不合格的區域，則應合理利用計算機技術，推行網絡審核，提高審查數據的完整性，進而保證數據的準確性及可靠性。

（四）加大資金保障力度，保證普查資金的合理利用。一方面要加大普查成本的控制力度，保證各項預算資金均可合理地應用于基層經濟普查當中。同時還應做好經費保障工作，從而在日常普查、宣傳、信息開發和第三方監督的過程中擁有充足的資金支持，保證普查的質量和效果。

結語：綜上所述，在基層經濟普查工作中，應分區域分層次開展各項工作，以經濟普查為核心保證規劃的質量，確定經濟普查工作的次序。此外，還應在經濟普查工作中提高數據處理的質量和效率，加大數據信息審核力度，保證調查的有效性，進而從多個角度和層面提高基層經濟普查工作的水平。