新農(nóng)村建設(shè)對環(huán)境資源污染治理存在問題及相關(guān)建議

張開瑞 齊 鑫 王雯彥

山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計院有限公司 山東 濟(jì)南 250000

經(jīng)濟(jì)生活的快速發(fā)展,拓寬了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的視野,對農(nóng)村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效。將現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)村,不僅加快了農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè),還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長。但,快速發(fā)展的背后,也反應(yīng)出諸多的環(huán)境資源污染問題亟待解決。

一、新農(nóng)村建設(shè)中所存在的環(huán)境資源污染問題

城鄉(xiāng)結(jié)合推動新農(nóng)村的建設(shè),讓鄉(xiāng)村具備了工業(yè)發(fā)展的動力,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力支持下,農(nóng)村工業(yè)得以飛速發(fā)展,其增長速度與中國經(jīng)濟(jì)增長同屬于一種奇跡。但在農(nóng)村工業(yè)化、部分城市化的背景下,再伴隨著農(nóng)村人口文化素養(yǎng)普遍偏低,產(chǎn)生了一系列的環(huán)境資源污染問題。

(一)工業(yè)轉(zhuǎn)出,造成農(nóng)村工業(yè)污染。在對城市的規(guī)劃中,大多數(shù)化工、冶煉等工業(yè)化的企業(yè)被牽出城市工業(yè)區(qū),往周邊郊區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行遷移。其中,互聯(lián)網(wǎng)的突起,也增加了農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量,而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)位于全國各地的農(nóng)村建立企業(yè)工廠,尤其是部分礦業(yè)類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),在礦區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立企業(yè),招聘農(nóng)村員工進(jìn)行工作。盡管這種做法帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了農(nóng)村的生活水平,但所造成的工業(yè)污染如廢氣、廢液(廢水)、工業(yè)化廢物等排放量均超過了國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),甚至有的工廠與企業(yè)并未按照國家的污水處理標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)中所產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理后再排放,而是直接將所產(chǎn)生的廢物、廢水排放至農(nóng)村周邊的河流、田地中,對周邊環(huán)境造成了大量污染,嚴(yán)重的還會引起水土流失、土地酸堿化等生態(tài)問題,擴(kuò)大了工業(yè)化污染面積。

(二)農(nóng)業(yè)引入,出現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。農(nóng)村是發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在,在國家的支持下,大部分的農(nóng)村都已經(jīng)使用機(jī)械化的工具幫助農(nóng)民進(jìn)行播種與收割,有些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村已然是將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村發(fā)展充分結(jié)合,機(jī)器覆蓋在農(nóng)業(yè)的范圍已經(jīng)超過了80%。在新農(nóng)村的建設(shè)中,除了引入機(jī)械輔助農(nóng)業(yè)發(fā)展,還使用化肥來肥沃土壤,保證農(nóng)作物的生長環(huán)境,使用農(nóng)藥來驅(qū)除農(nóng)作物上的害蟲,充分提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。但是,化肥、農(nóng)藥等化學(xué)用品的大量使用,導(dǎo)致土壤含磷較高,對土壤形成了破壞,使得土地老化嚴(yán)重。另外,大棚種植的引入,讓農(nóng)作物在反季節(jié)時也能夠得以生長,卻也帶來了嚴(yán)重的白色污染,農(nóng)膜的使用,對土壤也造成了二次傷害,讓土地退化、富營養(yǎng)化更加嚴(yán)重。

(三)養(yǎng)殖發(fā)展,形成農(nóng)村養(yǎng)殖污染。國民的生活水平逐步提升,日常生活中所需要的肉類、蛋類也越來越多,這也推動著農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。由于農(nóng)村人口密度相對城鎮(zhèn)少很多,人均占地面積較大,大部分農(nóng)村在對動物進(jìn)行養(yǎng)殖時,以散養(yǎng)為主,少部分農(nóng)村在專家的指導(dǎo)下搭建養(yǎng)殖廠對動物進(jìn)行圈養(yǎng)。這些做法雖然提高了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,但由于農(nóng)村人文素質(zhì)普遍偏低,對動物所產(chǎn)生的糞便的處理并不到位,對動物進(jìn)行散養(yǎng)的地區(qū),對田地中的動物糞便不進(jìn)行處理,而圈養(yǎng)動物的農(nóng)村地區(qū)則是通過排糞口對動物糞便進(jìn)行沖洗,或鏟起糞便進(jìn)行集中堆集。如上做法,都未能夠讓糞便得到有效處理,嚴(yán)重時,會引起土地富營養(yǎng)化和地下水的嚴(yán)重污染。

二、改善新農(nóng)村環(huán)境資源污染問題的相關(guān)建議

新農(nóng)村發(fā)展過程中所產(chǎn)生的環(huán)境資源污染問題,主要是農(nóng)民的環(huán)保意識較低,缺乏專家指導(dǎo)的同時,也缺少政府的管控,沒有相應(yīng)的條例來對這種情況進(jìn)行約束,需要加大政府在農(nóng)村環(huán)境污染管理中的力度。

(一)開展知識普及,提升農(nóng)村環(huán)保力度。大部分農(nóng)民的知識掌握有限,僅僅是了解一些較為基礎(chǔ)的知識,能夠認(rèn)識大多數(shù)的漢字,在對其他方面,如環(huán)境保護(hù)、污染處理等方面了解的不深。這就需要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,對農(nóng)村開展環(huán)境資源保護(hù)相關(guān)的知識宣講與普及,并通過理論演算,如土地農(nóng)藥、化肥使用過多,在幾年內(nèi)便會導(dǎo)致土地退化嚴(yán)重,從而不能夠種植農(nóng)作物,來對農(nóng)民起到警示的作用。另外,還需要當(dāng)?shù)卣畢f(xié)同村委會,下到各個家中,對農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況的信息進(jìn)行采集,由黨員牽頭,進(jìn)行環(huán)?；顒?逐漸帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形成環(huán)保的意識,還可以通過派發(fā)宣傳單、廣播、標(biāo)語等形式,來凸顯環(huán)保的重要性,并讓大家共同監(jiān)督,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)保意識融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中。

(二)建立環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保管理。除了提高農(nóng)民環(huán)保意識之外,還需要制定符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)情況的相應(yīng)規(guī)范,建立環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu),來對環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行規(guī)范與執(zhí)行。在這一點(diǎn)上,政府要不厭其煩的,逐步完善監(jiān)察機(jī)制,在對農(nóng)民強(qiáng)化環(huán)保意識之后,需要定期的對農(nóng)民是否進(jìn)行環(huán)保行為等進(jìn)行監(jiān)察,如某一田地中的前后兩次檢查中土地的富營養(yǎng)化情況,將相應(yīng)的數(shù)據(jù)公布出來,對環(huán)保十分到位的農(nóng)戶進(jìn)行獎勵,對污染愈加嚴(yán)重的進(jìn)行相應(yīng)的懲戒。同時,還需要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理,對沒有按照相關(guān)規(guī)定與要求的企業(yè)進(jìn)行規(guī)整,嚴(yán)重的下令停整修改。既要對村民的環(huán)保行為進(jìn)行規(guī)范與獎懲,也要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,必要時應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任。

結(jié)語

綜上所述,在新農(nóng)村不斷發(fā)展的過程中,環(huán)境資源污染問題日趨嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展、農(nóng)業(yè)中化學(xué)用品的大量使用以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)對糞便等處理不得當(dāng)?shù)膯栴}。通過普及環(huán)境保護(hù)知識,規(guī)范個人及企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為,由政府介入,建立監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)定執(zhí)法,強(qiáng)化對個人及企業(yè)的管理,并選出相應(yīng)的模范,作為榜樣,帶動個人及企業(yè)對環(huán)保的重視,進(jìn)而有效的改善新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境資源污染的相關(guān)問題。