新形勢下如何做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作

張美榮

山東省齊河縣華店鎮(zhèn)人民政府 山東 德州 251110

引言

農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計作為農(nóng)村財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容及主要組成部分,以保證農(nóng)村地區(qū)財務(wù)管理有效性為前提條件,著重強調(diào)維護農(nóng)村地區(qū)農(nóng)戶合理合法的經(jīng)濟利益。受惠民政策及農(nóng)業(yè)改革政策推廣實施的影響,極大程度上改善農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,對農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。與其它財務(wù)管理工作相比,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作具有涉及資金龐大、審核模式新穎及管理機制健全等鮮明特點,大大增加財務(wù)審計工作量及工作難度。同時,即便農(nóng)村經(jīng)濟得到黨和地方政府的關(guān)注及重視,但是管理期間不可避免出現(xiàn)審計環(huán)境不理想及審計程序不規(guī)范等方面問題。如何做好新形勢下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作,是從業(yè)人員所面臨的主要挑戰(zhàn)。

1 新形勢下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作特點

1.1 審計涉及資金比較多 新形勢下,國家層面在不斷加大三農(nóng)政策的推廣和三農(nóng)資金的投入,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計涉及的資金達到一個新高度。根據(jù)以往的審計數(shù)據(jù)來看,國家下發(fā)到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三農(nóng)資金數(shù)額都比較大,除此之外,農(nóng)村還有自由資金、籌集資金、以及征地補償?shù)榷喾N資金來源,數(shù)量都比較可觀。另一方面,隨著新農(nóng)村建設(shè)速度不斷加快,水利建設(shè)、農(nóng)田整改、以及部分公益建筑等都需要極大的資金支出。因此,新形勢下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作涉及的資金越來越多。

1.2 審計核算模式比較新 新形勢下,很多的農(nóng)村農(nóng)經(jīng)管理開始實行會計委托代理模式,其具有非常高的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平,在整個農(nóng)村農(nóng)經(jīng)審計工作過程中,報賬、核算、以及審計都比較及時和規(guī)范,極大地改善了傳統(tǒng)農(nóng)村農(nóng)經(jīng)審計中“糊涂賬”、“包包帳”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次,會計委托代理模式應(yīng)用的是當(dāng)下比較先進的電算化軟件和系統(tǒng),核算審計的效率得到了極大的提升,會計監(jiān)督職能也得到了有效的發(fā)揮。

1.3 審計管理制度比較新 新形勢下,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計管理制度和管理體系開始更加完整和科學(xué),不僅建立了相關(guān)的財務(wù)制度、會計制度等,還新增了財務(wù)報銷制度、預(yù)算制度、以及項目招投標(biāo)制度等,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作在相關(guān)管理體系和管理制度的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進。其次,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作中的公開制度也在不斷趨于完善,公開方式也逐漸多樣化,財務(wù)公開除了在農(nóng)村公開欄、村民議事點等地方進行公開,大多有條件的農(nóng)村還設(shè)置了多功能電子屏實現(xiàn)了財務(wù)公開,與此同時,村民和外來務(wù)工人員還可以通過多功能設(shè)備進行查詢。

2 新形勢下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作要點

2.1 提高素質(zhì)水平 通常情況下,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計崗位對于工作人員專業(yè)素質(zhì)水平的要求相對嚴(yán)格,一旦審計人員自身職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及專業(yè)知識遠遠不足則無法勝任財務(wù)審計崗位。同時,個人作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力較強及專業(yè)理論知識豐富的財務(wù)審計團隊是有效開展財務(wù)審計工作的夯實基礎(chǔ)。由此可見,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計人員以持續(xù)提升自身專業(yè)技能及專業(yè)知識為前提條件,兼顧培養(yǎng)自身嚴(yán)格執(zhí)法、公正廉潔及崗位職責(zé)等方面素養(yǎng),并且綜合考慮科學(xué)技術(shù)及社會經(jīng)濟持續(xù)進步等方面影響因素,努力學(xué)習(xí)運用先進的經(jīng)濟管理模式及技術(shù)管理手段,為保證農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作的有序性提供強有力的支持。

2.2 搭建審計機構(gòu) 審計機構(gòu)作為農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計的實施主體及夯實基礎(chǔ),其機構(gòu)完整性與農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作開展有序性及實施流暢性間存在著密切聯(lián)系,占據(jù)著極其重要的地位及作用。因此在實際審計的過程中,地方政府及相關(guān)部門秉持實事求是的工作原則,分別建立市級及鎮(zhèn)級的農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計機構(gòu)明確其各自分工及職責(zé),例如：以市級財務(wù)審計機構(gòu)為例肩負(fù)起管理監(jiān)督下級審計部門審計工作的職責(zé),著重強調(diào)向下級部門提供詳細的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期或不定期組織審計人員開展崗位學(xué)習(xí),真正意義上成為農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作的堅實后盾。此外,不斷健全農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作規(guī)章制度予以嚴(yán)格落實執(zhí)行。

2.3 規(guī)范審計流程 由于規(guī)范化的農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計流程能保證農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作有計劃有組織的實施,大大提高農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計的工作效率,符合時代發(fā)展的主流趨勢。因此在實際審計過程中,地方政府及相關(guān)部門結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的差異性,將農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作劃分為前期準(zhǔn)備階段、方案實施階段及審計總結(jié)階段,明確各個階段的工作重點內(nèi)容,例如：以前期準(zhǔn)備階段為例著重強調(diào)制定科學(xué)合理的審計方案及審計計劃,成立相應(yīng)的審計工作小組便于逐一下發(fā)審計通知；以方案實施階段為例著重強調(diào)搜集被審計單位的基本資料,特別是財務(wù)賬本、財務(wù)報表及財務(wù)憑證等。總而言之,新形勢下農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作面臨著全新的機遇及挑戰(zhàn),而如何做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作,得到地方政府及相關(guān)部門的關(guān)注及重視。除持續(xù)提升審計人員職業(yè)素養(yǎng)外,必須搭建相應(yīng)的審計機構(gòu),促使審計流程向規(guī)范化及專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,并且緊跟時代發(fā)展潮流健全審計體系及管理機制。

2.4 公開農(nóng)經(jīng)審計結(jié)果 在新形勢下,為了可以最大限度地發(fā)揮審計結(jié)果的作用,農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計部門在結(jié)束審計工作以后,要及時將審計報告遞交到上級主管部分,同時,將審計結(jié)果和設(shè)計報告下發(fā)到被審計單位和個人,利用單位公告欄和政府網(wǎng)站等,向群眾公布最終審計結(jié)果,并且接受人民群眾對審計工作的監(jiān)督,使審計工作更加公開和透明。另外,在完成農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作以后,在一定的時間內(nèi),審計機構(gòu)應(yīng)該再次對需要整改的被審計單位展開復(fù)查,被審單位如果沒有按照審計機構(gòu)的整改要求完成整改,在這種情況下,審計機構(gòu)要對涉事單位給予對應(yīng)的懲罰,并再次下發(fā)整改通知書,責(zé)令其按照整改要求和整改時間進行整改,整改至符合相關(guān)要求和規(guī)定為止,以此做好農(nóng)村農(nóng)經(jīng)財務(wù)審計工作。

結(jié)束語

農(nóng)村財務(wù)環(huán)境的特殊性決定了必須要重視財務(wù)審計的作用,以確保村集體資金能夠得到合理、高效的利用。村領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)從思想上加強對財務(wù)審計工作的重視,從行動上為該項工作的開展提供必要的支持。同時,也要重視對優(yōu)秀審計人才的引進和培養(yǎng),以提高農(nóng)村財務(wù)審計工作的專業(yè)性和精確性。只有做好農(nóng)村財務(wù)管理,才能集中有限的資金發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和開展農(nóng)村建設(shè),最終實現(xiàn)共同富裕。