關于出版業專項資金會計核算與財務管理探析

摘?要：出版業務的資金運用對出版社的發展有重要的影響，尤其是專項資金的使用。出版社的出版業務在實際的資金使用上，應該要積極地結合出版業的相關要求以及專項資金的設立目的進行考慮，要確保出版社能夠合理、合規地使用使用專項資金。這就需要出版社對專項資金的及時核算以及相應的財務管理。

關鍵詞：出版業;專項資金;會計核算;財務管理

近幾年，因為新科技信息技術的發展，大部分的出版行業的發展都受到了電子書的影響和限制。國家為了能夠促進實體行業的經濟發展，采用多種渠道對其進行扶持，其中就有出版行業。盡管國家從多種渠道對出版行業進行了扶持，在一定程度上幫助行業度過了經濟危機，但是同時，國家對專項資金的使用也出臺了相關的規定，其目的就是為了能夠促進機構使用資金的規范、安全和高效。

一、確定專項資金的性質

專項資金，顧名思義，應該是使用在專門作用上的資金，不是出版社可以自己隨便使用的資金。專項資金基本都是由國家的財政補助的方式獲得的，因此應該要滿足國家對專項資金的要求的項目才能夠使用該資金，只有嚴格遵照這樣的規定和限制，才能達到國家對專項資金的管理要求。因此，出版社應該要明確專項資金的性質，而根據企業會計準則的規定，出版社可以從以下兩點確定專項資金的性質：

（1）《企業會計準則應用指南——會計科目和主要賬務處理》中有關于“專項應付款”科目的具體使用說明：“科目核算企業取得國家撥入的具有專項或特定用途的款項”。

（2）《企業會計準則第16號——政府補助》的第二條規定：“政府補助是指企業從政府無償取得貨幣性資產或非貨幣性資產，但不包括政府作為企業所有者投入的資本”。

以上都是關于對專項資金的性質的解釋，可以判斷出，專項資金應該是屬于資本性的投入，因為是政府無償的補助性資金，應該在遞延收益科目下進行核算。目前，大部分的出版行業的專項資金都是來自于政府各種渠道的補助，不管是哪一種補助形式，都應該在相應的科目之下進行核算和計量，這樣才能夠有效地檢測專項資金的使用情況。

二、專項資金的會計核算

關于專項資金的會計核算科目有很多，主要會使用到的應該是一級會計科目：遞延收益、在建工程、固定資產、費用（成本）、銀行存款等。在對這些相關的經濟活動進行核算的時候，應該在相應的一級科目中尋找。檢測每一個科目的計量是否真實，是否有缺少，數量是否正確，這一部分需要進行賬證、賬賬、賬實的核算和監督。

對于會計在計量上有的一些特別的規定，也一定要注意。比如某些項目還存在驗收后撥付尾款的情況，尾款可以直接計入當期的收入，這是使用遞延收益科目核算專項資金最常見的一種情況。對于這樣的情況，在核算的時候，一定要細致和認真，對賬目的相關記錄再三確認和檢查。

這是能夠在相應的會計科目中進行核算的情況，但是在實際的工作之中，也會存在一些特殊的情況。因為有一部分的專項資金所補助的項目，在會計上是很難能夠對它進行區分的，不知道應該歸于收益相關還是資產相關的情況之下，應該根據相關的會計準則的規定，一般將政府補助整體都歸于與收益相關的部分，直接計入當期的損益或者在項目期內分期卻認為當期收益。

但是需要記住的是，如何能夠及時地記錄專項資金，一定要采用權責發生制，在補助發生之時就應該及時將其計入公司賬目之中，這樣可以預防有不法之人對資金進行濫用或者挪用。

三、專項資金財務管理和業務流程管理的結合

從項目開始申報之時，出版社就應該交由專門的部門負責，甚至可以直接安排相關部門的專員進行負責，這有助于根據項目的申報情況、資金情況進行溝通。專員負責更加具專業性，減少與專項資金接觸的人員，可以有效地控制專項資金在管理上出現問題。

會計的加入可以對專項資金的使用制定相關的合同，只有符合專項資金的要求的項目才能夠獲得資金使用的申報。這就需要會計人員對其申報進行審核，是否符合專項資金對項目的投資要求、是否符合公司的相關決策和規定、是否符合公司的整體發展計劃和經濟規劃、是否能夠給公司帶來收益等等。會計對其進行各種方面的審核，能夠有效地保證資金使用的規范性，對企業的發展更有貢獻。

對于資金的審批手續也需要進行完善，應該由公司負責人簽字、會計負責人員簽字，才能夠取出相關的資金。對于支付環節的規定也應該詳細，這樣可以更好地確保專項資金支出使用的安全性。針對于項目每一個環節的進行，都應該有相關的檔案記錄，比如說：項目申報表、財務預算、支出審批文件等比較重要的文檔，都應該記錄在冊，交由專門的部門進行管理，這可以明確責任，使得資金的使用更加透明化。

四、結語

如果說出版企業只是將對專項資金的管理理解為簡單的“專款專用、單獨核算”，實際上是很難能夠達到預期管理的目標的，也很難能夠落實國家對專業資金的相關規定和要求。想要促進對出版業專項資金的有效管理，就需要出版業結合會計準則的相關要求、針對專項資金設立的目標、使用原則以及資金涉及的業務流程等進行整體的統籌思考，對專項資金的使用進行準確的確認計量和報告，才能夠完成對專項資金合理、合規、安全、有效的管理目標。

參考文獻

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作者簡介：譚衛（1987.02-），女，土家族，重慶市人，本科，重慶交通大學畢業，一直從事會計工作。