農村水利經濟和諧發展探討

王治安 山西省大同市水務局

在改革開放的進程不斷加深的現代，要想構建和諧社會，就需要建立社會主義市場經濟體制新格局，水利經濟是國民經濟建設過程中非常重要的一項內容，要想適應國民經濟新體制的各項要求，促進這項經濟進行更好的發展。就需要以科學發展觀作為指導，根據我國的具體國情，制定符合我國特色的水利經濟管理體制，并且加大改革的力度，完善水利財務服務管理體制的各項內容，通過建立一個完善的監督體制，對各項工作進行實時的監督，才能促進這項經濟進行和諧發展[1]。

一、體制改革

因為我國從計劃經濟轉向市場經濟的時間比較晚，在進行水利經濟建設的過程中，初期只有政府全部出資，提供的服務完全屬于公益性質，這種模式導致在進行經濟建設的過程中，忽略了管理內容，難以產生社會效益。而且在進行相關工程建設的過程中，很多工作人員的綜合素質比較差，專業能力不足，降低了工程的建設質量，甚至很多設施在長期運行的過程中，出現了嚴重的老化問題和故障問題[2]。

水利行業在發展的過程中，也受到了改革開放以及市場經濟的影響，建立的體制存在很多的問題，而且在發展的過程中存在諸多的矛盾。因為我國的水資源比較短缺，水污染問題比較嚴重，在進行經濟發展的過程中，會受到這些因素的影響，而且建立的經濟管理體制比較落后，在進行管理的過程中，采用的方式不夠靈活，都會加大問題的嚴重性。所以在建立經濟和諧發展體系的過程中，需要對原有的體制進行調整，完善水利市場機制，對水利資源進行優化配置，加強水環境的保護，才能更好的發展農村水利經濟[3]。

（一）推行更高效的管理體制

自從我國實行改革開放以來，國際化的競爭市場對各個行業的發展都產生了一定的影響，水利企業要想在激烈的競爭環境中，擴大自身企業的規模，需要對運行的外部環境進行優化，還需要對經濟部門的經營機制進行改革，才能保證經濟能夠在統一的組織結構中運行。需要建立完善的水利市場，發展現代企業，才能深化改革的力度，引導水利現代企業進行更好的發展。在制定企業制度的過程中，必須遵循市場經濟的原則，采取量化產權的治理模式。當前在進行企業制度構建的過程中，主要包含了治理結構和決策等內容[4]。

（二）嚴格劃分權責范圍

水利企業在發展的過程中，需要建立高效的管理機制，確保各部門的管理層和基層員工都能明確自身的權責范圍，將權責落實到個人身上，建立完善的責任制度。這種管理模式可以激發工作人員的積極性，使其主動的參與到各項工作中，并且提高企業的核心競爭力，為工作人員提供一個公平的競爭平臺[5]。

（三）推廣資產經營模式

在進行水利企業建設和經營的過程中，項目的施工和后期維護工作都非常重要，包括運營環境的營造也需要投入大量的財力和物力資源，因此對企業的資產管理水平提出了更高的要求。企業需要實行現代資產經營模式，才能促進水利結構進行更好的調整，在進行企業經營體制轉化的過程中，需要擴大企業自身的規模。要想實現這種經營模式，首先要從企業的實際情況出發，遵循相應的原則，嚴格按照程序來執行各項操作，還要建立組織保障。

二、遵循因地制宜原則

要想有效的減少水利企業結構轉型后所產生的經濟損失，需要對企業的各項資源進行重組和整合，并且實行自主創新的模式，加快轉型工作的進程。企業需要充分的發揮自身的優勢，對企業中的各項資源進行開發和利用，并且利用區域內存在的自然資源，促進整個行業的發展以及內部升級，使得所有的企業都能成功轉型。企業可以與區域經濟的發展進行結合，充分調動工作人員的積極性，通過對經營模式進行改革，采用多種經營模式，促進企業的長期發展。并且大力發展水果種植等產業，拉動整體經濟的發展，要加強文化建設，吸引各方面的資金，將文化的建設作為載體，發展生態旅游產業。

三、提高監管水平

近幾年，我國水利行業在發展的過程中一直在不斷的進行改革，我國政府已經完善了相關政策，促進市場經濟進行了成熟發展，但是市場依然存在一些秩序混亂的問題。因此，政府應該制定更加完善的法律法規，加強對法規的宣傳教育力度，增強企業的法律意識，還需要對水資源進行合理的開發利用，轉變政府自身的管理職能，確保執法程序更加的科學和公正。還需要加大責任追究力度，按照相關的法律法規對違法行為進行嚴厲的懲處。還需要成立水協會，對經濟的運行情況進行嚴格的監管。

結語:綜上所述，要想促進國民經濟的穩步發展，就需要對經濟結構進行調整和轉型，在這個過程中，水利經濟建設的重要性正在不斷的提高。要想適應新體制下的各項要求，在進行水利經濟建設的過程中，需要對農村水利經濟的管理方式進行改變，根據農村區域的發展現狀，對經濟結構形式進行調整，并且建立一個完善的財務管理體制，確保這項體制在運行的過程中更加的協調穩定，才能促進水利行業進行可持續發展，才能更好的進行農村水利經濟的建設，促進我國國民經濟進行更好的發展。