建設內蒙古文化生態保護區

董小健

文化生態保護區是指以保護非物質文化遺產為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續狀態良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態進行整體性保護，以促進經濟社會全面協調可持續發展而劃定的特定區域。文化生態保護是文化遺產保護的重要內容。建立文化生態保護區標志著我國非物質文化遺產保護工作進入一個活態、整體性保護的新階段。

為加強我區非物質文化遺產保護工作，弘揚民族優秀傳統文化，促進文化與經濟社會全面協調可持續發展，自治區政府于2009年、2010年和2013年分別公布了三批共13個自治區級文化生態保護區。設立自治區級文化生態保護區，以非物質文化遺產為核心加強文化生態保護，對于推動非物質文化遺產的整體性保護和傳承發展，維護文化生態系統的平衡和完整;對于提高文化自覺，建設共有精神家園，增進民族團結，增強民族自信心和凝聚力;對于促進經濟社會全面協調和可持續發展，具有重要意義。

文化生態保護區總體規劃與重點保護區域劃分逐漸完善，為進一步開展保護工作奠定基礎

建設文化生態保護區的前提是制定總體規劃。全區文化生態保護區所在地政府健全組織機構，成立了以當地政府主要領導為組長、各職能部門負責人為成員的領導小組，并在調查研究、統籌協調和科學論證的基礎上，全部組織制定了文化生態保護區總體規劃。在文化資源與文化生態的現狀與分析、建設目標、工作原則與保護內容、保護范圍與重點區域、保護方式、保護措施、實施方案等方面作了闡述與完善，為進一步開展保護工作奠定了基礎。

文化生態保護區內的非物質文化遺產名錄項目的申報與保護工作成績顯著，對促進整體性保護起到重要作用

自2004年起，自治區全面開展與加強非物質文化遺產保護工作。按照國家與自治區的相關要求，各地積極有序開展非物質文化遺產普查，運用攝像、圖片、錄音、文字等科學手段全面收集各種資料，記錄了講述者、傳承者或表演者的技藝、技能和相關歷史情況、人文背景及數據。從采訪收集、整理歸類、實物保存、認定登記、名錄存檔等方面，規范建檔工作，建立非遺數據庫。通過不斷完善，較為全面地了解和掌握了各地非物質文化遺產的種類、數量、分布狀況、生存環境、保護現狀和存在的問題等。例如鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態保護區自2013年至今，對鄂倫春族非物質文化遺產20個項目的制作過程進行了拍攝，建立了鄂倫春族非遺數據庫，拍攝數據量達2000G，整理文字資料8萬字，照片2萬余幅。阿巴嘎旗潮爾道文化生態保護區2017年已正式出版了《非物質文化遺產普查 —— 阿巴嘎卷》。

在田野調查的基礎上，認真開展各級非遺項目的申報與評審工作。自治區級文化生態保護區在非遺名錄建設方面成效顯著。截至2018年12月，13個文化生態保護區共有國家級項目34項，占全區38.2%;自治區級項目255項，占全區36.22%;盟市級項目533項，占全區42.74%;旗縣級項目1118項，占全區47.25%。名錄體系建設是文化生態保護區建設中的重要內容，非遺項目保護工作的逐步完善對推動文化生態保護區的整體建設起到了極大的促進作用。

非物質文化遺產項目代表性傳承人保護工作穩步推進，對非遺的活態傳承與文化生態保護區建設發揮了關鍵作用

文化生態保護區內各級非物質文化遺產名錄項目代表性傳承人認定和命名工作開展順利，現已建立了較為完善的傳承和保護制度，進一步充實了傳承人體系。截至2018年12月，13個文化生態保護區共有國家級傳承人32名，占全區42.67%;自治區級傳承人247名，占全區33.84%;盟市級傳承人997人，占全區37.94%;旗縣級傳承人2140名，占全區49.68%。同時，13個自治區級文化生態保護區為傳承人開展傳習活動提供必要的場所和幫助。各地共有傳承基地130個，傳習所55個，傳習點22個。例如，阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態保護區有傳承基地27個，庫倫旗安代文化生態保護區有傳承基地30個。各地通過制定對代表性傳承人進行保護的各項政策與機制，以及對傳承人開展傳習活動進行不同形式與不同程度的幫助與扶持，為當地非物質文化遺產有效的活態傳承提供條件，對促進文化生態保護區的建設發揮了關鍵作用。

各地非物質文化遺產基礎設施逐漸完善，在保護、傳承、展示、宣傳非物質文化遺產等方面起到不可替代的作用

非物質文化遺產基礎設施是展示和傳承非物質文化遺產的重要場所。目前各地區已建設的非物質文化遺產專題博物館、展示館、展示廳等設施共計24處，總面積達3萬多平方米，單體面積較大的可達5000平方米左右。鄂爾多斯文化生態保護區在市級、旗縣級建設了多個非遺展館，還有多家以個人名義籌資建設的非遺展館，呈現出很高的文化主動性和自覺性。庫倫旗安代文化生態保護區建設了庫倫旗安代博物館，還延伸到蘇木、嘎查，建有三家子安代微展廳、上勿蘭嘎查布魯展廳、茫汗奈林塔拉嘎查布魯展廳、茫汗塔本毛都嘎查安代民俗博物館、茫汗塔甸子嘎查展廳等，體現了基層地區對非遺的重視與熱情。根河市敖魯古雅鄂溫克使鹿文化生態保護區、鄂倫春自治旗鄂倫春族文化生態保護區等人口較少民族地區建設有敖魯古雅鄂溫克族馴鹿習俗展覽館、鄂倫春獸皮樺皮技藝展覽展示館，保存并展示了獨特的民族文化。

同時，各地積極開展非物質文化遺產珍貴實物資料和傳承人代表性作品的征集和展示陳列工作。各地的基礎設施在保護、傳承、展示、宣傳非物質文化遺產等方面起到不可替代的作用。

文化生態保護區理論和政策研究逐步深入，成果出版愈加豐富，為生態保護區建設提供智力支持

非物質文化遺產保護工作開展以來，各地都在積極總結探索文化生態保護區與非物質文化遺產保護工作的內在規律，理論建設與政策研究逐步深入，較好地指導了具體實踐。同時各類具有本地區民族特色的文化成果積極涌現，愈加豐富。各類研討會、座談會、交流會等學術活動較為活躍。庫倫旗安代文化生態保護區已出版成果30多部。阿拉善左旗阿拉善和碩特蒙古族文化生態保護區組織召開了2018年沙力搏爾式摔跤高峰論壇;舉辦蒙古族服飾與刺繡培訓班、蒙古族傳統棋牌傳承與發展座談會、查瑪傳承與保護座談會以及非物質文化遺產傳承人座談會。通過交流研討，讓更多的人認識到在傳承的基礎上求新、求變，才能更好地推動非遺文化大發展。

積極推進非物質文化遺產的教育傳承，探索多種形式的傳承方式，為生態保護區的健康發展積累經驗

各地文化生態保護區積極整合文化、教育等多方資源，在把非遺保護知識納入當地教育體系，積極推進非遺進課堂、進教材、進校園，組織傳承人進校開展授課輔導活動以及編寫非遺傳承普及和輔導讀本等方面作出了積極探索，積累了傳承方式多樣化的寶貴經驗，為文化生態保護區的長遠發展作了有益的準備與嘗試。13個文化生態保護區開展非遺項目進校園共140項次，傳承人進校園共174人次。非遺項目進教材共有34項，傳承人進課堂22人次。非遺項目進社區共計115項次，傳承人進社區共204人次。非遺項目和傳承人以其他方式開展進校園、進課堂、進教材都超過100次。同時使非物質文化遺產成為對青少年進行傳統文化教育和愛國主義教育的重要載體。

營造有利于文化生態可持續發展的社會氛圍，增強全社會對非物質文化遺產的認識和參與

文化生態保護區所在地貫徹落實黨的十八大以來中央深化文化體制改革，進一步推進文化大發展大繁榮的精神，在文化的整體建設上非常積極主動。在公共文化服務體系建設、文化遺產保護、文化產業發展、文化多樣性展示與走出去戰略上做了很多具體工作。其中，很多展示展演、文化節、研討會等都是以非物質文化遺產為核心抓手開展的，也以此帶動了包括文化生態保護在內的非物質文化遺產保護掀起了新的高潮，在營造良好的社會氛圍、提高廣大人民群眾的參與程度與意愿、增進文化認同感和自豪感、提升社會公眾的文化自覺、激發全社會的非遺保護意識、調動社會公眾參與文化生態保護區建設的主動性和創造性等方面取得了很大成績。東烏珠穆沁旗游牧文化生態區代表自治區先后參加了國內外多次非遺展示展演活動，如全國少數民族非物質文化遺產項目調演活動、上海世博會、自治區第七屆草原文化節非物質文化遺產保護成果展演、首屆中國非遺博覽會、中蒙俄三國蒙古族服裝服飾大賽、澳大利亞悉尼——內蒙古文化周“美麗的草原我的家”、第四屆中國成都國際非物質文化遺產節等。額濟納旗土爾扈特蒙古族文化生態保護區積極開展非物質文化遺產的宣傳展示活動，舉辦了“多彩非遺美好生活”專場文藝展演，集中展示了祝贊詞、蒙古包、駝具、馬具、服飾、氈繡、蒙古族餐飲，再現了見人、見物、見生活的場景，組織各級傳承人共265人參加，觀眾1000余人。在內蒙古蒙語衛視編輯播出電視專題片額濟納非遺保護2部7集，錄制內蒙古衛視《蔚藍的故鄉音樂部落》民歌阿拉善等節目，累計出版發行各類文化專題片8部。《額濟納傳奇》獲得自治區精神文明建設“五個一”工程優秀作品獎。

各地通過舉辦各種富有活力的文化遺產系列宣傳活動，使政府提高了對文化遺產保護的認識，社會增強了對文化遺產保護的共識，民眾強化了對文化遺產保護傳承的意識，在全社會形成了保護文化遺產的濃厚氛圍。

逐步加大資金投入力度，保障以保護非物質文化遺產為核心的文化生態保護區建設有序開展

各地積極貫徹《非遺法》以及《內蒙古非遺保護條例》，逐步落實將非遺保護資金列入旗縣級以上財政預算，加大資金投入，嚴格按規定對國家級項目與傳承人補貼、自治區級傳承傳習補貼進行發放和使用。部分文化生態保護區另行對代表性傳承人進行補貼，對傳承工作有突出貢獻的代表性傳承人給予表彰和獎勵，同時采取助學、獎學等方式鼓勵學藝者學習并掌握非物質文化遺產。

例如，莫力達瓦達斡爾族自治旗達斡爾文化生態保護區地方財政每年支付5萬元，用于旗縣級傳承人的傳習補助。鄂爾多斯市鄂爾多斯文化生態保護區財政每年投入110萬元，主要用于代表性傳承人傳習補助及非遺保護工作開展。烏拉特中旗烏拉特文化生態保護區從2006年開始每年地方財政配套資金5000元，2017年開始增長為1萬元用于非遺工作開展。

（作者單位：內蒙古自治區非物質文化遺產保護中心）

責任編輯：張 晶