走好高質量發展下的綠色崛起之路

額登畢力格

習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話，為我們做好各項工作特別是加強生態文明建設提供了強大思想武器和科學行動指南。烏審旗地處毛烏素沙地腹部，是自治區的“南大門”。特殊的區位和環境狀況，要求我們必須站在講政治、講大局、講安全、講擔當的高度，保持加強生態文明建設的戰略定力，堅守綠色信念、傳承“綠色接力”，奮力開創“推動高質量發展、實現綠色崛起”新局面，為筑牢我國北方重要生態安全屏障作出新的更大貢獻。

實現綠色崛起，必須提高政治站位

推動高質量發展、實現綠色崛起，首先要在學懂弄通做實習近平總書記重要講話精神上下功夫。烏審旗把學習宣傳貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，與貫徹落實習近平生態文明思想統一起來，與貫徹落實習近平總書記對內蒙古工作重要指示批示精神結合起來，廣泛開展學習宣傳宣講活動，教育引導全旗上下深刻體悟習近平總書記對內蒙古生態文明建設的關愛之切、期望之重、思慮之深、籌謀之遠，深刻把握精髓要義和實踐要求，自覺把思想和行動統一到講話精神上來，時刻牢記戰略定位，堅決扛起重大責任。特別是解決好知行合一的問題，態度上十分堅決、落實上十分有力，圍繞習近平總書記重要講話精神和現階段發展實際，深入開展一系列調查研究，編制完成一系列規劃方案，啟動實施一系列支撐項目，健全完善一系列落實機制。把工作的視野和標準向一流水平拓展，解放思想、創新舉措、敢想敢干、敢闖敢試，不斷提升推動發展的質量、服務群眾的質量、狠抓落實的質量，確保習近平總書記重要講話精神在我旗不折不扣地落到實處、見到實效。

實現綠色崛起，必須保持戰略定力

歷史上的烏審旗曾經是水草豐美、森林繁茂的富饒之地，也是人類文明的發祥地之一，距今大約7萬年前的舊石器時代，鄂爾多斯人（河套人）就在這里繁衍生息，創造了著名的“薩拉烏蘇文化”。東晉義熙九年（公元413年），匈奴首領赫連勃勃行經烏審旗南部，被當時美麗景色迷住，贊嘆曰：“美哉斯阜，臨廣澤而帶清流。吾行地多矣，未見若斯之美。”由于歷史上的各種原因，建國前烏審旗草場就已嚴重沙漠化，成為全國四大沙塵暴源地之一。上世紀五六十年代以來，烏審旗委、政府堅持把生態建設作為立旗之本、生存之基、發展之要常抓不懈，在“綠色烏審”發展理念的引領下，先后涌現出寶日勒岱、殷玉珍等治沙先進人物，一代又一代烏審人義無反顧地踏上“綠色征程”，在戰天斗地、改造自然、建設綠色家園的實踐中感悟綠色真諦，播撒“綠色文明”，經過艱苦卓絕的努力，終于實現了生態狀況由嚴重惡化向整體好轉的歷史性巨變。現階段，生態環境脆弱仍然是我旗最大、最根本的旗情，保護生態環境仍是我旗最大、最根本的任務。我們將保持加強生態文明建設的戰略定力，繼承優良傳統，弘揚治沙精神，把生態環境保護作為一條不可逾越的紅線，舉全旗之力，努力走出一條以生態文明建設為前提、以經濟建設為中心、以文化建設為支撐、以社會建設為基礎、以政治建設為保障，以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發點和落腳點的“綠色崛起”之路，努力在現有基礎上實現更高質量、更可持續、更有溫度的發展。

實現綠色崛起，必須加強系統治理

習近平總書記指出：“在我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段過程中，污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口。”烏審旗牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”的理念，堅持一手抓污染防治，一手抓環境治理，讓綠水青山充分發揮經濟社會效益。一方面，打好打贏污染防治攻堅戰。堅持目標導向和問題導向，聚焦藍天、碧水、凈土保衛戰，以更大決心、更大力度、更實舉措抓重點、補短板、強弱項，加大環保基礎設施建設和重大環保項目建設力度，推動工業園區標準化、智能化發展，促進工業“三廢”無害化處理、資源化利用，統籌抓好“無廢城市”建設和農村牧區垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌整治提升，健全完善污染防治長效機制，強化對重點行業、重點領域的執法監管。另一方面，持續加強生態保護與修復。堅持底線思維，以國土空間規劃為依據，繼續把城鎮、農牧業、生態空間和生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。遵循生態系統內在機理和規律，堅持自然恢復為主的方針，統籌山水林田湖草系統治理，加大毛烏素沙地、無定河流域等重點區域生態修復力度，做到只增綠不減綠。

實現綠色崛起，必須轉變發展方式

烏審旗作為資源型地區和生態脆弱區，在“推動高質量發展、實現綠色崛起”的征程中，一是要推動經濟發展高質量。打好打贏“三大攻堅戰”，圍繞改變產業結構“四多四少”狀況，繼續加大招商引資力度，推動煤化工向高分子新材料及中高端精細化學品延伸發展，培育壯大煤電產業，爭當世界煤炭清潔高效利用的引領者。二是要大力發展現代農牧業、現代服務業和戰略性新興產業。讓鄂爾多斯細毛羊、草原紅牛、有機生豬等特色農畜產品走向全國，讓文化旅游和現代物流業服務全國。三是要推動城鄉建設高質量，著力補齊城鄉基礎設施建設短板，全面優化城鄉發展環境。扎實開展全國縣級文明城市創建工作，走城市內涵式發展道路，建設品位、品質、品德、品牌城市。深入實施鄉村振興戰略，促進各類要素向農村牧區流動，為鄉村發展注入新活力。四是要推動文化建設高質量，廣泛開展“弘揚烏蘭牧騎精神到人民中間去”基層綜合服務活動，不斷鞏固國家公共文化服務體系示范區建設成果，促進文化事業與文化產業協同發展，創作更多優秀作品，打造對外交流品牌，培育新型文化業態和文化消費模式。五是要推動人民生活高質量，始終堅持以人民為中心的發展思想，全面落實黨的民族政策和各類惠農惠牧政策，鞏固全國民族團結進步示范旗創建成果，用心用情用力辦好人民滿意的教育、醫療、文化和就業服務，扎實有效做好矛盾化解、風險防范、社會治安、掃黑除惡、安全生產、食品藥品安全等工作。

實現綠色崛起，必須強化擔當落實

烏審旗要充分發揮黨的領導核心作用，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力，引導全旗上下心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，匯聚起實現綠色崛起的磅礴力量。強化擔當抓落實。教育引導廣大黨員干部鍛造勇于擔當的品格，練就善于擔當的本領，堅持“群眾想什么，我們就干什么”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，多做打基礎、利長遠的事，多做雪中送炭的事，努力創造無愧于時代、無愧于人民的新業績。激勵擔當抓落實。堅持新時代好干部標準，突出實踐、實干、實績導向，落實干部管理“正向激勵、負向教育”制度，大膽使用在生態建設、環境保護、綠色發展中敢想敢干、表現優秀的干部，大力宣傳在生態文明建設中的先進典型，在全旗上下營造鼓勵擔當作為、崇尚苦干實干的良好干事氛圍。嚴促擔當抓落實。全面落實《生態文明建設目標評價考核辦法》，強化生態文明考核評價導向，探索建立綠色發展指標體系，嚴格執行領導干部環境保護責任離任審計，建立健全生態環境保護問責機制，對環境保護責任執行不到位和損害生態環境的依法依紀從嚴查處。

（作者系烏審旗旗委書記）

責任編輯：劉秉承