“和諧農村”建設存在的問題及對策研究

李佳娣 陳曉明

摘 要：隨著鄉村振興戰略的實施，農村的經濟及農村農業生產，得到了有效的改善，但農村人與人之間的矛盾、老齡化帶來的養老問題，農村公共衛生條件及飲食條件仍存在不穩定的因素。在闡述和諧農村的基礎上，分析了在建設“和諧農村”過程中所存在的財產分割不均、養老難及公共衛生服務落后的問題，這些問題主要是針對北方的農村的實際情況提出，并緊隨其后提出了相應的解決措施。在互惠共贏的時代，緊跟南方抱團式農村的步伐，使得昔日的北方農村綻放出更加輝煌的光芒。

關鍵詞：和諧農村;北方;問題;措施

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.007

1 “和諧農村”的概論

1.1 “和諧農村”的定義

和諧農村是在農業生產質量良好，農村經濟穩定向前基礎上，農民大家庭團結一致，街坊四鄰其樂融融;在小家庭里父慈子孝，闔家歡樂;農村運行機制及防范措施得當，公共衛生及服務良好。在這樣的人文關系和環境條件下，農民安居樂業的農村。

1.2 南北方“和諧農村”發展的現狀

1.2.1 南方農村的主要特點是抱團家族

縱觀歷史，由于歷代帝王都把都城建在北方，且采用中央集權，自然不會讓宗族勢力強大，反之對南方地區掌控力量不足，這就使得南方的宗族勢力在古代就比北方要強;回至現代社會，北方的農耕并不需要大面積的澆水，而南方卻不同，南方適宜大面積的種植水稻和各種作物，一塊地需要很多農民出力。所以古往今來的各種因素，使得南方家族觀念更強，在如今“鄉村振興戰略”下，更能踐行“共同富裕”，也是這樣的抱團式農村，使得如今的南方農村，一片和諧。

1.2.2 北方農村的主要特點是喜歡爭斗

北方農村發展，特別是膠東地區，過去處在領先地位。曾有這樣一句話：“全民改革看三農，三農改革看膠東”。然而隨著社會的不斷發展，新一輪的農業發展迎來共贏的時代，以北方農業農村為代表的膠東一帶，競爭方面是數一數二的，合作方面也是可圈可點的，而團結共贏，膠東地區明顯落后于南方。就現在而言，如果拿出一個精英和南方的一個精英來比，北方更勝一籌。但這個講究共贏的團隊時代，要求團隊化合作，北方就遠不及南方了。如果用一個詞來代表如今北方的農村，那么“對立農村”將是最好的詮釋。

2 “和諧農村”建設過程中出現的問題

2.1 財產分割問題

人們做很多事大多是因為利益?，F在面臨財產分割的一代，是多子女的一代，這就不可避免地出現了財產分配不均的問題。親子熱妹的血脈維系慢慢隨著年齡變成了岌岌可危的利益驅使。

在北方，從媒體宣傳方面來看，近幾年很多地方衛視推出了許許多多名字的家庭調解節目，其絕大部分都是發生在農村。不管是妯娌之間、婆媳之間、兄妹之間還是夫妻之間，甚至是鄰居之間，發生糾紛的根本原因80%是因為一個字“錢”;依然是在北方，隨著女性社會地位的不斷升高，攀比心理也逐步顯露，農村女性大多沒有受過高等教育，沒有較高的素質，長期足不出戶，眼界和思維變得狹窄，且時間寬裕，閑聊不乏攀比，攀比的根源也大多來源于“錢”;依舊是相對于北方，南方家族意識強，有長桌宴、賽龍舟等各種體現團結協作的活動，在北方工作日各忙各的，節假日也恨不得干點私活補貼家用，逐漸使得家庭關系疏遠。長時間不接觸不了解自然也不再親近，血緣關系逐漸淡化，在利益面前暴露無遺的顯現出來。利益之爭，金錢之爭逐漸超出了血緣。

2.2 養老問題

現如今，空巢老人越來越多，又加上我國法律對養老沒有附加條件，農村養老談起色變。在“和諧”的道路上，成為重要問題。其原因有三點。

第一，農村家教不嚴苛。中國自古以孝道為先，“棍棒底下出孝子”足以證明傳統家庭中家教的嚴格，而現在隨著人們生活越來越好，寵愛和寵溺一些詞語不斷浮出。有這么一個事例，一個人喝酒打自己的母親，結果母親忍受不了就報了警，當警察把她的孩子逮捕走的時候，母親卻大罵了警察。母親的愛是無私的，但不能讓孩子想干什么就干什么;反之母親身體力行時兒子都對其大打出手，臥病在床時又指望誰呢？

第二，農村村民缺少道德培養。道德品質的缺乏除表現在孝道缺少上，更為顯露在子女品行的自私自利。性格多是天性，但道德品質倒是后天造就。身強體壯時背棄父母的養育之恩，殊不知人終會衰老。

第三，養老體系不完善。在養老體系中，過多的關注城市養老，使得現在城市養老的水平與世界各國齊頭并進，有些甚至已領先，但農村養老體制非常落后。

2.3 公共衛生問題

公共衛生實際上就是由政府出資進行改造的衛生環境。近幾年，響應“鄉村振興戰略”，農村的公共衛生環境有了明顯的改進，但還存在著一些問題。

第一，人和家禽的居住環境沒有分隔開。有時廚房里的菜被貓吃了一口，都不知道。并且農村的院子里本來是休閑活動的地方，家禽的糞便隨處可見，這都使得農民的衛生健康堪憂。

第二，社區門診衛生條件差，有領導人在走訪調查時發現，農村的社區門診在輸液室靠生火取暖。

第三，農民不知道搭配著吃飯更有營養。許多農民看到電視說油不好就不吃油，又聽說鹽要少吃就直接不吃，造成了營養不良的現象。很多食物不能搭配在一起吃，但由于農民營養搭配觀念不強隨意搭配，有些老人甚至食用了與藥物相抵克的食物都不知道。這些問題都造成了農村衛生條件日趨嚴重，疾病高發，影響了和諧農村的面貌。

3 建設“和諧農村”的發展對策

3.1 小家和諧，大家團結

第一，通過組織活動促小家和諧。在活動中相互融入是增進感情的一種方法。北方農村不像南方農村，人們會時不時打打麻將休息消遣一下，北方農民把大部分時間都用來掙錢，所以村里可以多組織活動。例如建立村級露天小影院、婆媳包餃子比賽等，讓廣大女性參與進來，既在活動中增加了婆媳之間的接觸和團結心，也讓女性沒有更多的時間因為雞毛蒜皮的小事計較。

第二，增強節日意識。我國有很多傳統節日，把這些傳統節日利用起來，不僅是文化的傳承，更是為了每個小家庭有更多充分的理由在一起聚會，增加增進感情的機會，不讓時間和金錢沖淡了感情。

第三，提高素質。改進人們之間和諧融洽，關鍵在于個人素質的進步。首先要切實完成九年制義務教育，“強壓底下出成績”，保證每個人具有一定的基礎教育;其次，在保證基礎教育完成的基礎上，實行激勵政策，對每個村每年考上大學的孩子，進行橫幅宣傳和獎金，獎金分為二本，一本，985、211學校，三個不同的等級。建立村級大學生名冊，考上大學的孩子可以記入花名冊，把金錢的攀比變比學習的競爭;最后，經常請各種例如“刺繡、插花、剪紙”等專業的老師，進農村授課，把農村女性的空閑時間充實起來。

3.2 社區養老，老有所依

隨著不斷發展，老人占人口比例越來越多，養老問題進入建設和諧農村的題目。農村老人比城市老人格外傳統，他們的傳統思想也格外嚴重。落葉歸根的思維，生于此，死于此的思想，所以在農村建立養老院，把農村老人集中在養老院養老是不可行的。

第一，國家可以增設“養老金”，前幾年實行的養老保險，是在年輕時為自己上年紀之后攢一筆錢，按月返還。而這個“養老金”是讓現在花錢大手大腳的月光族90后，為父母攢一筆養老錢，“養老金”從公司里扣除，跟現在的五險一金模式相同，父母年滿65之后，由父母本人提入父母本人的銀行卡中，子女不得接手?！梆B老金”的加入，強制性的為養老提供了金錢保障，時刻提醒著子女為父母盡一份孝心，也體現國家對農村養老問題的進一步重視。

第二，進行社區養老。就是老人依然可以得到家人的照顧，但在家人工作時，所在社區有專門的服務人員照顧老人。對失能老人實行托管養老，解決老人沒人問沒人管的現象;對失能老人可實施托管養老，在子女沒時間的時候有社區專門的服務人士上門服務。對獨自在家的老人，可實施半托管養老，老人有什么緊急情況可以隨時按鈴，社區服務人員即可前去幫助，可以選擇白天或者晚上陪伴老人身邊。

第三，把城市養老和農村養老區別開。應發展二元社會的原則，在城市設立適合于城區居民的養老政策，但城市的養老政策并不一定完全適合于農村，所以應根據農村的實際情況，設立適合于農村農民的養老政策。

3.3 變廢為寶 生態農村

天井小院，葡萄藤下是農村生活環境的寫照。但不乏有人畜混住，生態農村日漸淡化的現象，針對這一現象，要變廢為寶，建立生態農村。

第一，家禽集中養殖。村里每戶有家禽的出資建立集體養殖區，就像仙居縣白塔鎮圳口村一樣，政府出資，在村外建立了集體養殖小區“仙豬公寓”，村民只需按時給豬“送飯”，解決了家里蒼蠅多還有臭味的現象。對于糞便處理，建立治污設施，把沼液肥料用來種菜，變廢為寶。對于家庭寵物，每村引進一名到兩名的寵物醫生，定期檢查各家寵物情況及飼養地點，按時給寵物打疫苗，確保寵物無任何傳染性疾病，并有專門獨立的飼養空間。

第二，對于衛生診所圍爐輸液的問題，各級縣政府應發放補助金為各村衛生診所安空調，合并一些小診所，實行一村一診一安心。

第三，大辦農村食堂，解決農村老人對飲食結構不了解，省吃儉用，少油少鹽等引起的疾病。為了使食堂的飯菜更加豐富，當地政府應每個月對食堂進行財政補貼，包管農民吃的是放心菜，用的是安心油。服用藥的老人，醫生直接開具食療單，服務人員按單給菜，保證醫藥與食物的合適搭配。

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