關(guān)于對(duì)“以德為先”用人導(dǎo)向的思考

張建賓

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出：“要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”在選拔干部中 “要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置，選拔那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。”這一要求，充分體現(xiàn)了黨對(duì)干部和人才的高度重視，是新形勢(shì)下對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略的重要要求。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“以德為先”的內(nèi)涵

“德”即一個(gè)人的德行和品格，是一個(gè)人的為人修養(yǎng)與政治素養(yǎng)的統(tǒng)稱。在人才的選拔、任用上毫無(wú)疑問(wèn)“德”居第一位。一個(gè)品德高尚的人才，細(xì)節(jié)處能修身齊家，遵紀(jì)守法，站在高處時(shí)能堅(jiān)持黨的基本路線，忠于國(guó)家，辦事公道。任用人才上“德”的地位不可動(dòng)搖。

1、干部個(gè)人品德修養(yǎng)在于“德”。強(qiáng)調(diào)德對(duì)個(gè)人品行、個(gè)人修養(yǎng)的重要價(jià)值，強(qiáng)調(diào)“修己”與“行己”的重要作性。我國(guó)傳統(tǒng)文化崇尚“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，特別強(qiáng)調(diào)要以修身為本。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，重德修身就是要“講黨性、重品行、做表率”，樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做到以誠(chéng)信為本、以正直為貴、以寬厚為德，在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中始終保持清醒頭腦，掌好權(quán)、執(zhí)好政、辦好事。

2、干部對(duì)群眾影響力在于“德”。德高則望重，德高以率眾。一個(gè)干部良好的人品可以產(chǎn)生巨大的吸引力、感召力、凝聚力和影響力，達(dá)到不令而從，不怒而威，這種信任度和權(quán)威感，則會(huì)經(jīng)久不衰，永存于下級(jí)心中，就能達(dá)到“高山仰止，景行行止”的境界，從而讓眾人服之、眾心歸之。這正是孔子所說(shuō) “為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之”的道理。“德”是方向盤、是導(dǎo)航儀、是指南針。宋代司馬光曾根據(jù)德才情況將人分成四類，德才兼?zhèn)涞慕凶觥笆ト恕保虏湃珶o(wú)的叫做“愚人”，德勝過(guò)才的叫做“君子”，才勝過(guò)德的叫做“小人”，他認(rèn)為選人用人須重用圣人、君子，倘若無(wú)圣人、君子，寧可用“愚人”也不用“小人”。《尚書.仲虺之誥》有云“德懋懋官，功懋懋賞”，意思是德行與官位相匹配，功績(jī)與褒獎(jiǎng)相對(duì)應(yīng)。可見(jiàn)，古人在用干部、選人才時(shí)，將“德”排在首位，這就是堅(jiān)持以德領(lǐng)才。實(shí)踐表明，“用一賢人，則賢人畢至;用一小人，則小人齊趨。”如果識(shí)人不準(zhǔn)，選人、用人不當(dāng)，選用了一個(gè)德行較差的領(lǐng)導(dǎo)，小則損害組織形象，耽誤事業(yè)發(fā)展，大則導(dǎo)致百姓受苦、基層受累，阻礙發(fā)展。而一個(gè)有德的領(lǐng)導(dǎo)干部，在實(shí)踐中修煉“官德”，端正“官風(fēng)”，做到以愛(ài)民為民為本，以富民安民為重，培養(yǎng)黨性至上的政治境界，事業(yè)至上的工作境界，他人至上的人生境界，奉獻(xiàn)至上的思想境界，公正至上的內(nèi)心境界，以良好的品行贏得群眾的支持和信任，就能夠在身邊匯聚一批又一批有德有才之人。

3、干部隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)注重以德潤(rùn)才。培養(yǎng)、選拔、使用干部，既要發(fā)揚(yáng)和發(fā)展他們的長(zhǎng)處，又要彌補(bǔ)他們的缺失和不足。首先，使用人才應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，即：校短量長(zhǎng)，唯器是適，用其所長(zhǎng)，各得其宜。其次，保護(hù)人才應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)容短，必要時(shí)敢于護(hù)短。古人講：“有大略者不問(wèn)其短，有厚德者不非小疵。”“小過(guò)無(wú)害正道，斯可略矣。”再次，用人要當(dāng)其時(shí)、當(dāng)其壯，應(yīng)當(dāng)在他們處于精力的最高峰、進(jìn)取心的最高峰和創(chuàng)造力的最高峰時(shí)委以重任，把他們用好、用足、用活，這樣才能取得最佳的人才效益。第四，要不拘一格選拔人才，做到在人才政策上，堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，堅(jiān)持“海納百川，有容乃大”，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理調(diào)配，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，使各類人才都有奔頭，努力促成一種人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。第五，對(duì)優(yōu)秀人才、年輕人才要敢于打破常規(guī)，破格提拔。要以寬厚之德、寬容之心對(duì)待人才，允許失誤，寬容失敗。寬則得眾，苛則失和，沒(méi)有寬容就沒(méi)有人才。

4、德才兼?zhèn)鋵?duì)干部隊(duì)伍應(yīng)具備的素質(zhì)提出了基本要求。關(guān)于德與才的關(guān)系，我國(guó)北宋時(shí)期的思想家司馬光在《資治通鑒》中有著名論斷：“夫聰察強(qiáng)毅之謂才，正直中和之謂德。才者，德之資也;德者，才之帥也。”就干部和人才來(lái)講，德與才必須是有機(jī)統(tǒng)一的，德是思想基礎(chǔ)，才是本領(lǐng)和條件，二者缺一不可，相輔相成，相互促進(jìn)，并相互轉(zhuǎn)化。古來(lái)智者在用人問(wèn)題上都主張“才德兼?zhèn)洌娇扇斡谩薄?/p>

二、領(lǐng)導(dǎo)干部要善于修身樹(shù)德

領(lǐng)導(dǎo)干部要把修身立德作為一種思想自覺(jué)，行動(dòng)自覺(jué)，嚴(yán)格要求自己，既要政治清醒，也要正氣在身，堂堂正正為官，清清白白做人，做一名政治強(qiáng)、品行好、靠得住的干部，把修身立德作為自我提升的自覺(jué)。

1、要善于學(xué)習(xí)以明德。理論使人清醒，知識(shí)引導(dǎo)人生，學(xué)習(xí)成就未來(lái)。學(xué)無(wú)止境，要在學(xué)習(xí)中不斷提升自我。習(xí)近平同志指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書讀好書善讀書”。讀一本好書就猶如讓自己在古圣先賢的教誨中接受精神洗滌，汲取智慧滋養(yǎng)，可以陶冶情操，追求高尚，從而堅(jiān)定理想信念，提高政治素質(zhì)和錘煉道德操守，這正如古人推崇的“學(xué)以廣才，學(xué)以明識(shí)，學(xué)以立德”的道理。

2、要重視教育以育德。教育對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的德育放到干部教育培訓(xùn)的更加突出的位置，圍繞政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德，科學(xué)界定干部德育內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念教育、道德情操教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，要規(guī)范德育考核評(píng)價(jià)程序方法，讓德育評(píng)價(jià)結(jié)果成為干部考核評(píng)價(jià)和使用干部的風(fēng)向標(biāo)、刻度尺。

3、要崇尚實(shí)踐以修德。南宋詩(shī)人陸游寫過(guò)這樣一首詩(shī)：“古人學(xué)問(wèn)無(wú)遺力，少壯功夫老始成。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，須知此事要躬行。”詩(shī)的大意是說(shuō)，古人做學(xué)問(wèn)是不遺余力的，往往是年輕時(shí)開(kāi)始努力，到了老年才取得成功。從書本上得到的知識(shí)終歸是淺薄的，要想真正理解書中的道理，還必須去躬行實(shí)踐。做學(xué)問(wèn)是如此，發(fā)揮實(shí)踐鍛煉在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部德育中的重要作用也是如此。要特別注重把有潛力、有培養(yǎng)前途的干部，放到基層、艱苦和復(fù)雜環(huán)境中去讓他們?cè)趯?shí)踐磨練中增強(qiáng)黨性，陶冶情操和提升境界。

4、要加強(qiáng)修養(yǎng)以立德。事實(shí)證明，人有良好的德行，才能敬業(yè)向上，積極進(jìn)取;人若無(wú)德，其才就如無(wú)本之木難以豐茂。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，正確行使權(quán)利，清正廉潔，干干凈凈做事。只有自身修養(yǎng)提高了，一個(gè)人的精神境界才能得到升華，產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，才能正確地看待自己，才能顧大體、識(shí)大局，才能淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)，才能做到“不患位之不尊，而患德之不崇;不恥祿之不伙，而恥智之不博。”

5、要健全制度以養(yǎng)德。我們的干部制度，從選拔、培養(yǎng)任用到激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)懲惡揚(yáng)善，讓有能力、有業(yè)績(jī)、群眾認(rèn)可的人得到任用和提拔，不讓老實(shí)人吃虧，讓不擇手段跑官、要管、作風(fēng)漂浮的人受懲罰，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。如果制度不能體現(xiàn)懲惡揚(yáng)善，不能體現(xiàn)公平、公正，一個(gè)德行再好、能力再?gòu)?qiáng)的人也會(huì)寒心，最終放棄道德堅(jiān)持，這樣，良好的德行將無(wú)法長(zhǎng)存。所以說(shuō)，制度建設(shè)非常重要，有好的制度，才能支持好的道德，也才能有好的隊(duì)伍傳承好的品質(zhì)，隊(duì)伍也才能保持風(fēng)清氣正。

6、要加強(qiáng)監(jiān)督以察德。除了良好的干部制度支持之外，領(lǐng)導(dǎo)干部德行的保持需要正確認(rèn)識(shí)自我和接受群眾監(jiān)督。首先要不斷修正錯(cuò)誤。任何人不可能一貫正確，沒(méi)有過(guò)失，只不過(guò)是要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、修正錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上不斷完善自我。曾子曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎？與朋友交而不信乎？傳不習(xí)乎？”曾子所言告訴我們，要每天反省自己一天的功過(guò)是非，隨時(shí)糾正自己的過(guò)失，這就是做人的基本要素，也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高道德水準(zhǔn)的基本要求。其次要能虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，甚至能聽(tīng)取反對(duì)過(guò)自己并且已被實(shí)踐證明反對(duì)錯(cuò)了的人的意見(jiàn)。這才體現(xiàn)出一個(gè)人的胸懷氣量，才能使自己置于不敗之地。