實踐中反思 反思中推動

楊亞鵬

摘 要 教學督導在高等教育中占據著重要位置，起著積極地推動作用，但在實際的教學管理中多數高校卻忽視了他的職能發揮，尤其是獨立學院，在教學督導工作中存在許多問題，認識上也存在誤區。獨立學院應該乘教育改革的東風，深化教學體制改革，努力構建教學督導的新模式。

關鍵詞 教學督導 教學質量 新模式

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.06.005

Reflection in Practice and Promotion in Reflection

——Construction of a new model of teaching supervision in Independent Colleges

YANG Yapeng

（Modern College of Humanities and Sciences of Shanxi Normal University， Linfen， Shanxi 041000）

Abstract Teaching supervision plays an important role in higher education and plays an active role in promoting it. However， in the actual teaching management， most colleges and universities neglect its function， especially independent colleges. There are many problems and misunderstandings in the work of teaching supervision. Independent colleges should take advantage of the east wind of educational reform， deepen the reform of teaching system， and strive to build a new mode of teaching supervision.

Keywords teaching supervision； teaching quality； new model

獨立學院興起于20世紀90年代末，現已成為我國高等教育不可或缺的重要組成部分。它依托母體高校的有利資源并結合自身的特點，組織教學與管理，逐步形成了母體高校、學院、系部的工作機制。

經過十幾年的教學實踐的積極探索和改革，教學督導工作在規范教學活動和提高教學質量方面發揮著一定作用。但獨立學院的創建歷史不長，教學督導體系還不完備，還有存在著一些不足，在實踐中面臨著嚴峻挑戰。

1 獨立學院教學督導工作存在的問題

1.1 教學督導內容狹隘、方式簡單

教學督導顧名思義是對教學進行監督、檢查、指導。在一些文獻資料中是這樣定義，教學督導是高等院校在校領導授權的督導機構和人員對教與學雙方和教學過程進行檢查、監督、評價和指導，客觀的向校領導和教學職能部門及時反饋。這樣的定義就是凡影響教學質量的因素都應在教學督導范圍之內，既要“督學”也要“督教”還要“督管”。但目前一些院校或獨立學院教學督導存在內容不全，輕重不均的問題，或者只在學生到課率上下功夫，檢查學生遲到、早退、曠課，這種形而上學的簡單教學督導，其實失去了督導的意義和職能的發揮。

1.2教學督導與教務管理職責不清

一些獨立學院對教學督導的作用認識不清，沒有獨立設置教學督導組織或機構，有的是掛靠在教務部門或者設置教學指導委員會等等。這些部門是虛設部門，實際上教務部門成了對教學工作決策、執行、管理和“管”“評”“督”一體的綜合部門。從而使教學督導與教務管理混沌不清，職責不明。

1.3教學督導機制不全、權威不夠

獨立學院興起較晚，各項工作相對滯后，對教學督導工作的重要性認識不清，機制不健全、任務不明或被“霸占”，沒有形成相對獨立且合理的教學督導制度，使得督導工作有職無權、無職無權、無權無威地位被邊緣化，成為學校的“擺設”。

1.4教學督導隊伍建設不盡合理

教學督導工作由于學院的不重視，機制不健全，在選聘督導教師的時候也有疲于應付的嫌疑，一般是返聘退休老教師、老領導，雖有豐富的教學經驗和淵博的知識，但長期脫離教學崗位對教學的新觀念、新理論、新方法把握不夠，而不能針對性的指導和監督，嚴重影響了督導工作效率。

2獨立學院開展教學督導工作的重要性

2.1開展教學督導工作是獨立學院發展的必然要求

獨立學院的辦學時間較短，辦學經驗欠缺，多數處于起步和初級階段，教學模式和教學管理大都是借鑒母體高校。在辦學思路、教學環節、教學過程，學生管理等工作都在摸索階段，這就需要教學督導教師或專家對獨立院校的辦學情況適時、適勢進行監督、指導、評估、反饋。只有這樣才能符合國家對本科教育的評估指標，才能適應提高人才質量的社會需求。

2.2開展教學督導工作對獨立學院的“教、學、管”起到重要作用

教學督導工作的基本任務是“督教”“督學”“督管”，既能監督教師的教學過程和提高教學質量，又能監控學生的上課情況，還能為學院提供教學一線資料，便于管理和調整相應政策。

第一，對教師起到指導作用。教學督導通過督導人員深入教學一線及時掌握教師上課情況的第一手資料。從教師的教學態度和規范方面，有無遲到、曠課、隨意調課；教法是否靈活多樣，授課進度把握是否準確，教學過程組織是否嚴密；教學效果是否良好；青年教師能否把握課堂和傳授效果等方面存在不足進行指導，還可以從教學環節方面：備課、授課、教學實習、畢業論文指導等方面進行督查和指導，以便加強對教師的指導和幫助，不斷改進與提高教學水平。

第二，對學生起到監督作用。教學督導通過深入班級與學生交談，與任課教師交流，及時了解學生的學習情況。督查班級學生出勤情況及學生上課紀律情況，了解班風、學風，目的是督促學生嚴格按照規定時間上下課，加強對學生的管理。

第三，對學院起到橋梁和參謀作用。教學督導工作通過督導人員，深入教學一線和班級，對教師授課和學生上課情況及教學各環節進行了解和指導，把發現的問題和存在的不足，最終以報告形式向學院提出具有建設性的意見，這些意見對提高學院教學質量都十分有益的。教學督導工作實際上已經成為領導、教師、學生之間的橋梁和紐帶，也為學院的決策起到參謀作用。

3獨立學院教學督導新模式的構建

3.1 建立一套科學、合理的教學督導工作機制

3.1.1 豐富教學督導內容，健全教學督導職能

關于督導內容，從“督”的方面來看，主要有“督教”“督學”、“督管”，從“導”的方面來看是在“督”的基礎上導方向，促提高。

督：

督教：就是對教學工作進行全面督查、評價和指導，對學院而言就是對學院的人才培養模式、專業設置、各專業的教學計劃、教學效果進行督查、評價、和指導。對教師而言就是對教師教學環節，包括備課、課堂教學、實踐教學、畢業論文、教學能力、教學效果進行督查、評價和指導。從而實現提高教育教學質量，提高教師水平，提高學院核心競爭力。

督學：就是對學生的學習進行督查和引導，包括學生的上課出勤、學習態度、學習方法和學習效果。對違反紀律的學生應正確引導和督促，保障教學質量的提高和學生的學習效果。

督管：就是對學院的教務管理各部門在工作過程中的科學性規范性做有效引導。增強教師和教學管理人員的工作責任心。

導：

督導機構根據督查情況，歸納總結教、學、管存在的問題，提出改進措施，改革意見和建議，規范教學過程，提煉優秀教學經驗，進一步提高教學質量真正起到“引導”和“促進”的作用。

教學督導機構不是教學管理的職能部門，但他對教學管理部門有關工作可以適時評價、檢查、指導，從而強化教學和教學管理的高效運行。

3.1.2 完善教學督導制度，規范教學督導程序

教學督導在整個高校教學中不起主導作用，但它的監督、檢查、評價過程對課堂教學和教學管理、教風和學風起到積極地推動作用。如果沒有制度的約束和保障，必然帶來工作的隨意性和盲目性。

第一，對教學督導部門內部用制度來管理，因為督導員對教學工作有“評頭論足”的合法性，為了防止他們在工作中隨意“指手畫腳”，就必須把權力關在制度的“籠子”里。

第二，教學督導工作制度要在理論指導下通過實踐不斷完善，工作制度要根據各學院的實際情況而定，并隨著情況的變化不斷修改和完善。但應堅持以學院管理制度為制度基礎，以教育倫理道德為制度底線，以教學督導需要為制度要求的原則來制定相關制度。督導的內容必須具體，評價體系必須科學、準確、合理，以公平、公正的數據事實為依據，以教學質量提升和教學效果的提高為目標來制定相關制度。

3.2 建立一支結構合理、專業性強的教學督導管理隊伍

隨著獨立學院規模的不斷擴大，教學活動日益頻繁，教學督導工作格外重要，這就需要一支政治素質過硬、業務水平較高，更具強烈事業心、責任感、原則性強的督導隊伍。督導隊伍的構成應是專兼結合、管教結合、學科結合。既要聘用具有較高督導素質的管理人員，又要聘用業務精湛的專業督導人員，特別是教學一線的優秀教師。既要聘用本校的優秀教師，又要聘用外校的優秀教師，既要聘用經驗豐富的老教師，又要聘用年輕的骨干教師。構成一支專業性強，業務水平高，管理嚴格、老中青結合的督導隊伍。

3.3建立院系兩級教學督導管理模式

教學督導就獨立學院現狀勢在必行，從學院層面上應充分發揮教學督導在教學過程中的主動性和積極性，健全教學督導的管理體系和模式。實施院系兩級的教學督導網。學院教學督導定制度、把方向、量目標、求實效，系級教學督導深入教學一線進課堂、聽聲音、做記錄、常反饋。建立院系聯動的教學督導管理模式，充分發揮院系兩級聯動的功能和優勢，增強教師的責任心，激發學生的積極性，促進教學過程的規范化，從而提高教學質量。

2018年全國教育大會上習近平總書記強調：“教育應遵循教育規律，堅持改革創新，深化辦學體制和教育管理改革。”作為年輕的獨立學院應該在辦學體制上下功夫，深化教學改革，激發教育活力，構建教學督導新模式，積極發揮教學督導在教學管理中的積極作用和職能發揮。

參考文獻

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