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多維協同教育體系下的女犯改造與再犯罪預防

2019-07-16 11:44:48陳玨
犯罪研究 2019年2期
關鍵詞:改造

陳玨

內容摘要:新中國成立以來監管改造工作取得了巨大成就,在長期實務中形成的一些經驗尤為珍貴。其所蘊含的原理和精神雖然時代久遠但仍具活力。女犯改造與再犯罪預防是監獄改造中的重要目標,當前女性犯罪比例不斷攀升,探索有效的女犯改造體系成為重要課題。吸收“楓橋經驗”等傳統勞動改造經驗的精髓,結合女性犯罪的特點,建立包含親情協同、社區協同、幫教協同的多維協同教育體系是女犯改造和再犯罪預防的新路徑。

關鍵詞:女犯;改造;再犯罪;協同教育

新中國成立以來,在監管改造工作上形成了很多行之有效的經驗,如:“教育人,改造人”、“依靠人民群眾的力量”等工作方法,成功挽救了一批犯罪分子并為我國的監管改造工作積累了有中國特色的經驗。隨著社會的發展,對出獄人的重新違法犯罪率控制要求越來越高,它也成為衡量一個國家罪犯改造質量的重要標準。雖然重新違法犯罪率與國家刑事政策、社會經濟水平、出獄人自身狀況等具有重大關聯,某些情況下這些因素甚至起到決定性作用,但不可否認的是監獄改造罪犯的效果好壞對其也存在直接影響。而改造罪犯效果好壞與改造罪犯的理念與方法有關。當今社會,女犯數量不斷增多,從全國范圍來看,女性犯罪由1995年的占全體罪犯3.08%上升到2008年的4.53%。[1]根據女犯特點,探索一種有效的女犯教育改造體系成為當前重要的課題。

一、當前女犯及其改造效果呈現的新特點

新中國成立以來,經濟社會發展迅速,女性犯罪也呈現增長的趨勢,女犯結構也發生了較大變化,通過對H市某女子監獄全樣本統計和訪談調查分析,發現當前女犯及改造效果呈現以下新特點:

1.女犯文化與職業背景差異大

從H市某女子監獄情況看,女犯之間個人文化和職業背景差異較大。以女性犯罪前學歷為例(見圖1),學歷為初中及以下的女犯占到罪犯總數的55.23%,而大學本科及以上的女犯占到總數的7.37%。個人經歷上,女犯人生經歷更是千差萬別,以入監前職業為例(見圖2),有國家工作人員,有個體經營戶,但更多的是無業人員,占到全體罪犯的55.11%。學歷、個人經歷的巨大差距意味著這些女犯在相處過程中更易產生矛盾、爭執等許多不和諧的現象。這也意味著監獄統一的管理手段和傳統的教育方式難以很好地適用于每個犯人。所以,作為承擔教育改造職能的監獄,在監管和改造領域有針對性地采取手段適應這種差異性顯得十分必要。

2.女犯易受他人影響,參與團伙犯罪較多

女犯另一個顯著特點就是參與團伙犯罪的人數較多。以前述調查為例,女犯涉及團伙犯罪的占全體女犯的比例達30.09%,這其中又以詐騙犯罪、涉毒犯罪為主(見圖3)。除涉及團伙犯罪情形較多外,女犯還容易受他人影響,尤其受親情、愛情等情感因素的影響。在調查中,發現很多犯殺人罪、故意傷害罪的女犯有因婚姻家庭關系不和睦而殺死了丈夫或第三者的;有因第三者原因或受到虐待原因殺死婆婆的等。調研結果表明,女犯無論在犯意產生之前還是犯罪行為形成過程中,均易受親屬、朋友,尤其是關系密切的人影響。這一特征明顯有別于男性罪犯,男犯多以激情犯罪、單獨犯罪較多。這兩方面特征都與男犯存在差異,表明女犯在犯罪動機、犯罪手段、犯罪危險性等方面都與男性罪犯是不同的,其暴力性明顯低于男性罪犯,在制定監管和改造手段中這個特點是應予以考慮的因素。

3.女犯情感依賴重、改造效果受情緒影響大

女性群體有一個共同的特征,即情感依賴較重,做事容易受情緒影響。這一特征體現在女犯身上也同樣適用。很多女犯在服刑改造的過程中非常重視父母、配偶和子女乃至兄弟姐妹對自己的態度,獄外親屬的情況也會嚴重影響到她們的改造生活和改造效果。有些女犯入獄后遇到配偶要求離婚、父母病故或子女意外等情況,往往會情緒失控。如果能夠認識到女犯的這一特點并加以合理引導,在改造中有時可能起到事半功倍的效果。但是,如果沒有認識到“情緒”在女犯改造中的重要作用,往往會忽略很多問題,甚至造成監管安全隱患。

4.女犯重新犯罪以涉毒、詐騙類罪犯居多。

重新犯罪問題是一個需要關注的問題,近幾年女犯重新犯罪也呈現增長的趨勢,越來越多的女犯回歸社會后又違法犯罪。截止2018年4月,在前述調查中發現,曾經有過前科劣跡的女犯占全體女犯的17.49%;對這些重新犯罪的女犯進一步分析發現,涉毒類犯罪和詐騙類犯罪中重新犯罪占比較多,占到重新犯罪女犯的一半以上(見圖4)。這些基礎數據說明,要有效減少女犯重新違法犯罪率,實現有效改造的目標,對女犯改造工作還任重道遠,必須更有針對性地、科學地、有力度地提出新的措施。

二、傳統經驗對女犯改造的啟發

1.傳統改造犯罪的經驗和成就

改革開放幾十年來,我國積累了很多罪犯改造的經驗。這些傳統經驗成效明顯、十分珍貴。總體上來看,可以劃分為兩大方面:勞動改造罪犯和教育改造罪犯。其中,非常著名的“楓橋經驗”就是勞動和教育改造罪犯的典型。楓橋經驗在實踐中一直堅持“教育人、改造人、提高人”的原則,把人作為根本目的。"這與我們在監管改造中的基本原則也是不謀而合的。“打、防、教、管”是楓橋人運用類型化思維來加強社會治理和犯罪預防的生動體現,“拉一把”、“幫一世”更是借助激勵因素和情理因素來增強“類型化”做法的實效。“這些觀點運用到罪犯管理中就形成了獎懲并進、注重培養罪犯回歸技能、重視刑釋前的銜接等工作原理。

2.傳統經驗對女犯改造的啟發

傳統教育改造罪犯經驗,有很多契合女犯特點,對于女犯教育改造有著新的活力和意義。筆者認為至少有以下四點啟發:

(1)將“人本主義”思想融入罪犯改造工作

“人本主義”思想是指不要將犯錯誤的人一棍子打死,而是要本著教育和挽救的精神,盡可能的給予他們改正錯誤的機會。新中國成立至今,人本主義思想在社會治理中一直沒有改變過,并且隨著社會變遷顯得越來越重要。在罪犯改造方面,很多新實踐均一定程度上體現了人本主義思想,例如,社區矯正的出現、罪犯個別教育的發展、幫教工作走入大墻內等。監獄工作有多重作用:首先,罪犯是觸犯了刑法受到制裁進入監獄改造的人,執行刑罰是對他們之前犯罪行為的懲罰,這是刑法懲罰功能的體現;其次,監獄還承擔了教育和改造的功能。對于女犯改造工作,當前加大其教育和改造功能十分重要。首先,教育改造這類罪犯不僅關系到監獄安全,也關系到他們出獄后的社會穩定,當前,在監罪犯人數較多,而女性犯罪也有逐年上升的趨勢,安全和穩定顯得非常重要;其次,如果能夠發揮人本主,義思想,以關心和關懷的方式去解決女犯遇到的一些問題,契合女犯情感依賴重、心思細膩特點,加速她們的改造轉化,能夠起到更好的效果。

(2)重視罪犯家庭環境對改造的影響

原生家庭的印記是每個人在成長過程中無法擺脫的存在,對個人而言,家庭對其影響始于童年,對個人的影響極為深遠。對于罪犯來說,家庭環境和家庭成員的狀態對于改造效果有著非常大的影響。此影響對女犯而言尤為突出。如果在獄外有一個能起到支持和鼓勵作用的家屬配合監獄教育,她們的改造之路可能會順暢很多。很多案例證明,如果家庭成員本身也在服刑或有一些不良經歷,出獄回歸后的罪犯重新犯罪率也會比其他罪犯要高。改造本身就是一門教育,楓橋經驗告訴我們教育人、改造人需要環境、依賴環境,而與罪犯接觸最密切的除了監獄本身,就是家庭成員。從長遠來看,罪犯即便是在監獄教育得再好,回歸后也會受到家庭環境的影響,甚至可能導致監獄教育成果功虧一簣。因此,幫助罪犯識別、了解家庭環境,吸收有利的因素,是從長遠著手的一種改造手段。

(3)正確面對群體效應對個體罪犯的作用

薩瑟蘭的不同交往理論表明,犯罪行為是習得的,是在交往過程中通過他人的互相作用而習得的,而且這類犯罪行為的學習主要部分發生在親密人的群體中。“對于罪犯來說,其他同犯是他們在服刑改造過程中接觸最多的人,互相影響的結果可能更甚于警官和家屬。傳統經驗中“依靠和發動群眾”的方法對罪犯改造工作中也同樣強調群體效應對個體的作用。因此,借助傳統經驗和犯罪學基本原理,正確面對群體效應對個體罪犯的作用,發揮群體罪犯在個體罪犯的積極改造優勢,例如用整體氛圍改造危險罪犯、頑固罪犯等。

(4)犯罪預防是改造中的重要方面

監獄工作的本質是教育人和改造人。如果能將犯罪預防提前到罪犯教育環節,在一定程度上實現預防犯罪的目標,那么監獄系統的社會作用便能充分體現。雖然傳統理念并未將犯罪預防作為罪犯改造工作的因子,但若將犯罪預防科學納入改造工作中,并給予足夠重視,對改造罪犯的效果和減少重新犯罪來說都有著質的不同。

三、借鑒與發展:建設女犯改造的多維協同教育體系

1.協同教育及其意義

(1)協同教育體系提出之緣由

協同教育來源于協同論。協同一詞來自古希臘語,是指協調兩個或者兩個以上的不同資源或者個體,協同一致地完成某一目標的過程或能力。根據康德關于關系范疇的論述,協同是指主動與受動之間的交互作用。協同論(synergetics)是一門新興學科,也稱為“協同學”或“協和學”,是系統科學的重要分支理論,最早由聯邦德國斯圖加特大學教授、著名物理學家哈肯創立,并自20世紀70年代以來在多學科研究基礎上逐漸形成和發展起來。“協同論認為,千差萬別的系統,盡管其屬性不同,但在整個環境中,各個系統間存在著相互影響而又相互合作的關系,其中也包括通常的社會現象,如不同單位間的相互配合與協作,部門間關系的協調,企業間相互競爭的作用,以及系統中的相互干擾和制約等。協同效應(SynergyEffects),簡單地說,就是“1+1>2”的效應,它可分外部和內部兩種情況,外部協同是指一個集群中的企業由于相互協作共享業務行為和特定資源,因而將比作為一個單獨運作的企業取得更高的贏利能力;內部協同則指企業生產,營銷,管理的不同環節,不同階段,不同方面共同利用同一資源而產生的整體效應。[1]

從監獄語境來看,協同論也是有相當的可取之處的,如果運用得到運轉流暢,所產生的協同效應更是對女犯改造有相當大的正激勵作用。尤其是將協同理論運用到預防女性再犯罪的工作中,能夠通過外部和內部的協同提高改造效果。因此,在監獄語境下結合傳統監管改造經驗可以探索通過協同教育法預防女性再犯罪。

(2)協同教育的必要性和意義

將協同理論運用到預防女性再犯罪的工作中,既是對楓橋經驗等傳統經驗內涵和外延的再發展,也是轉變思路構建五大改造格局的創新改造新手段的體現。協同教育可以整合各類改造資源,將女犯的家庭成員和同犯一起納入改造規劃,或是通過社區矯正等資源進行內外結合的教育矯治。對于協同教育改造的理念,在監獄管理實踐中其實早有體現,例如夫妻同在監獄服刑的可以有會見的機會,姐妹同在監獄服刑的可以一起參加家屬接見等。只不過,這些都是協同教育體系的雛形,僅僅實施了協同教育中部分或某幾種手段,有待提升和精煉。

2.多維協同教育的女犯改造體系建設

很多學者認為,我國的監獄教育矯正工作中引進、修訂和驗證國外的矯正項目是一個長期過程,而培養我國本土化的矯正項目是解決我國監禁矯正的關鍵環節。協同教育改造的實質就是一項系統化的矯正項目,針對它的操作必須從本土化出發,結合我國實際尤其是發揮社區、幫教的力量來得以實現。通過協同教育改造,即親情協同、社區協同、幫教協同等多維協同的女犯教育改造體系建設是結合我國國情實際情況提出的女犯改造和再犯罪預防的新路徑。

(1)親情協同。親情協同就是通過創建協同教育的單元格、提升改造效果。有些女犯家庭成員也是犯罪人。有的家庭成員在不同地的監獄內服刑,有的夫妻倆在同地的不同監獄服刑,還有些母女和姐妹在同一所監獄的不同監區服刑。在協同教育改造過程中,事先對這類情況要加以調查摸底,并及時溝通。如果女犯有需要家人鼓勵和支持時,可以有的放矢。例如,個別女犯獄內表現比較差,但同在其他監區服刑改造的姐妹卻表現較好,就可以通過監區間組織互動活動,給她們交流的機會,通過先進帶動后進。有些女犯和丈夫同在監獄服刑,由于女性感情比較細膩,會擔心丈夫改造表現等情況,監獄也可以利用本系統內組織活動的機會給表現突出的女犯予以夫妻共同參與的嘗試。在針對精神有異常表現的女犯的心理矯治過程中,家庭成員是有助矯治的引導對象,如果對女犯的精神狀態不會產生較大刺激,可以嘗試通過錄音錄像等手段讓服刑的家人給予一定支持。當然,在使用相關激勵手段時,應符合法律的規定。只有得到了法律層面的支持和確認,這些改造措施才得以合法使用,而不可因濫用引起法律問題和監管安全問題。獄內協同教育改造的目的并不是簡單的工作聯系和對接,而是首先要從根本上樹立協同的理念和工作方針,因此需要鏟除協同教育是增加工作負擔等片面思想。其次,獄內協同教育改造不是僅僅以個案的協同為目標,而是需要系統化、標準化的工作方法,確定需要參加協同教育改造的對象和具體的方式,本著整合資源避免重復勞動和個別矯治相結合的原則進行。最后,獄內協同教育改造需要法律的確認,確保民警在工作中有章可循并且加強自我保護。

(2)社區協同。社區協同是指鍛造社區矯正橋梁、暢通改造溝通。社區矯正工作是近幾年我國新興發展的監獄外執行方式,也是恢復性司法的重要體現。社區矯正工作現由專門的管理部門負責,以便集中司法力量更好的執行刑罰。社區矯正工作究其本質并不是一種新型工作方式,其精神可以追溯到“楓橋經驗”。隨著社區矯正工作的不斷正規化、職業化,越來越多的罪犯可以涵蓋到社區矯正范圍內,也有越來越多的罪犯可以得到非監禁性的刑罰執行。這便于他們更好地在刑罰執行完畢后融入社會。在我國,社區矯治是指將符合法定條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在社會團體、民間組織和社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。由于社區矯正工作中深度落實參與客體,有針對性的開展管教和幫扶。因而在女犯的協同教育改造過程中,社區矯正是一個不可忽視的力量。對于女犯來說,有些家庭成員可能正在接受社區矯正的管理和幫助,而自己也有可能因為獄內表現較好獲得假釋而獲得進入社區矯正的工作范疇。通過使女犯廣泛了解社區矯正工作不僅可增強她們獄內改造的信心,也可增加對社區矯正工作的信任。信任是個體在社會網絡之中資源交換的前提,多元互動下模式下的社區矯正,有助于服刑人員人際關系的加強。因此,調動多元主體共同參與社區矯正的嘗試,是有理論基礎和實際價值的。同時,以社區為橋梁進行協同教育改造有利于促進社區矯正工作以更加匹配監獄刑罰執行的模式健康發展。在美國,社區矯正工作發展至今,“最低限度的強制、第三次重罰、真實的判決”等原則都作為刑事政策原則寫入法律,雖然在實施上各個州有不同的松緊度,但同樣的矯正處遇模式也適用于監獄。將社區矯正納入協同教育改造,對于實現刑罰執行的一致性和矯正處遇的互補性都有積極作用,也可以起到警示非監禁罪犯和鼓勵監禁罪犯的作用。

(3)幫教協同。幫教協同是指依托幫教工作、加大改造力度。幫教工作是獄內開展的較為廣泛的教育改造方式之一,歷時悠久涉及面較廣,但很多幫教其實并沒有起到實際作用,而是僅僅局限于當地司法所、社區來人對罪犯給予慰問、逢年過節送上禮物等,工作成效一直讓人感覺隔靴搔癢。如果能將幫教工作利用好,對罪犯改造無疑是有很大意義的。在女犯中開展幫教工作能夠起到的積極作用更是尤為明顯。因為一般來獄內幫教女犯的當地司法所等部門對她們的情況和家庭成員的情況都了如指掌。來監的幫教工作者可以以最便捷的方式向這些女犯傳達家庭成員的情況。如果家庭成員表現情況平穩,可以以此激勵女犯認真改造;如果家庭成員有不良行為,也可以及時提醒女犯在回歸后減少與其接觸。幫教工作人員的作用尤其體現在女犯即將回歸社會時,既可以幫助她們制定回歸計劃、解決回歸時的難題,也可以有針對性的幫助她們避免接觸不良環境。幫教工作者對自己的態度,對于女犯來說也相當重要。人不僅需要在群體中找到歸屬感,而且還需要通過周圍環境的反饋來確認自己的作用,得到社會的贊許和他人的尊重。女犯的自尊心、受暗示性、虛榮心較強,耐挫力和意志力較差,當她們的思想、情感和行為得不到他人理解、承認和支持時,其內心便會產生痛苦的、消極的情感體驗,其矯正的動力便會驟降。幫教工作者對家庭成員近期表現的肯定,可以鼓舞女犯積極改造,同時,他們給予的警示也能夠為女犯敲響警鐘。不但如此,通過幫教工作者帶來的激勵作用,也可以感染整個獄內文化,從而又反過來促進女犯改造。有學者說過:犯人亞文化就是在監獄服刑的犯人中間流行的信念、價值觀和行為模式的總稱。0如果能夠引導和利用這種群體文化,將他們認可的價值轉變為積極有益的,對于罪犯改造是非常有用的,而幫教工作就是引進獄外積極文化和引導力量的重要依托。

四、總結

女性犯罪正以犯罪人數遞增、犯罪類型多樣、重新犯罪率高的態勢不斷發展變化。面對日益復雜的監管改造形勢和社會需求,探索和踐行預防女性再犯罪的新路徑既是時代要求也是實現司法部提出的“五大改造”的必然選擇。傳統的監管改造經驗距今雖然已經有幾十年的歷史,但是“勞動改造”、“以人為本”、“密切聯系群眾”、“教育感化相結合”等經驗既有理論基礎又有可操作性的,隨著其不斷更新拓展、與時俱進,其時代性也不斷增強。傳統經驗不但沒有被時代所遺棄,反而更加煥發出可圈可點、有料可用的色彩。從傳統監管改造經驗的這些閃光點中吸取的多維協同教育改造體系對于預防女性再犯罪的發生,也包含理論性和實用性并蓄的特點,在今后的理論和實踐中將不斷得以發展和完善。

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