2018年值得關注的政策

《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》

2018年11月7日，中共中央、國務院發布《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，要求辦好一批幼兒師范專科學校和若干所幼兒師范學院，支持師范院校設立并辦好學前教育專業。中等職業學校相關專業重點培養保育員。根據基本普及學前教育目標，制定學前教育專業培養規劃，擴大本專科層次培養規模及學前教育專業公費師范生招生規模。前移培養起點，大力培養初中畢業起點的五年制專科學歷的幼兒園教師。引導學前教育專業畢業生從事幼教工作，鼓勵師范院校在校生輔修或轉入學前教育專業，擴大有質量教師供給。創新培養模式，優化培養課程體系，突出保教融合，健全學前教育法規及規章制度，加強兒童發展、幼兒園保育教育實踐類課程建設，提高培養專業化水平。2018年啟動師范院校學前教育專業國家認證工作，建立培養質量保障制度。

《全國職業院校技能大賽章程》

2018年2月7日，教育部等37部門印發《全國職業院校技能大賽章程》。《章程》分為7章，46條。第一章為總則，明確大賽的性質、意義、目的、作用、內容導向、經費來源等。第二章為組織機構，明確大賽的組委會、秘書處、執行委員會、執委會辦公室、經費管理委員會等機構設置和人員設置，以及對承辦院校的要求。第三章為賽項設置，明確賽項的設置原則、周期、申報與遴選基本流程等。第四章為參賽規則與獎項設置，明確選手資格、數量、獎勵等。第五章對大賽的宣傳與資源轉化工作進行規定。第六章對規范廉潔辦賽提出要求。第七章附則對《章程》的修訂、解釋提出要求。

《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018-2020年）》

2018年1月15日，教育部、國務院扶貧辦印發《深度貧困地區教育脫貧攻堅實施方案（2018-2020年）》，提出加快發展職業教育。省級統籌職業教育資金，支持“三區三州”每個地級市（州、盟）建設好一所中等職業學校。在“三區三州”率先實施職業教育東西協作行動計劃，建立工作協調機制和管理平臺，全面落實東西職業院校協作全覆蓋行動、東西協作中職招生兜底行動、職業院校參與東西勞務協作等三大任務。為就讀職業學校的“三區三州”貧困家庭學生，開辟招生綠色通道，優先招生，優先選擇專業，優先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓班或企業冠名班，優先落實助學政策，優先安排實習，優先推薦就業。廣泛開展公益性職業技能培訓，實現脫貧舉措與技能培訓的精準對接。

《關于深入推進技工院校與國有企業開展校企合作的若干意見》

2018年9月24日，人力資源社會保障部、國務院國資委發布《關于深入推進技工院校與國有企業開展校企合作的若干意見》，要求鼓勵國有企業（含國有上市企業）參與同企業主業發展密切相關、產教融合的技工院校辦學，深化校企合作制度，全面推行校企協同育人。推動形成辦學規模適合市場需求，專業結構適應產業發展，校企融合貫穿辦學過程，教學改革實現工學結合，實習實訓與工作崗位緊密銜接，技能人才培養層次規模與經濟社會發展更加匹配，社會服務功能更加健全的現代技工教育體系。持續完善國有企業技能人才培養培訓制度，加快建設數量充足、素質優良、結構合理的企業技能人才隊伍，形成初級、中級、高級技能勞動者隊伍梯次發展和比例結構基本合理的格局，使技能人才規模、結構、素質更好地滿足產業結構優化升級和國有企業發展需求。

《關于開展深度貧困地區技能扶貧行動的通知》

2018年9月26日，人力資源社會保障部、國務院扶貧辦發布《關于開展深度貧困地區技能扶貧行動的通知》，要求聚焦深度貧困地區，堅持精準扶貧和就業導向，加大幫扶力度，做到“應培盡培、能培盡培”，努力實現每個有培訓需求的貧困勞動力都有機會接受職業技能培訓，每個有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應往屆初高中畢業未能繼續升學的學生（以下簡稱貧困家庭學生）都有機會接受技工教育。建立完善職業指導、分類培訓、技能評價、就業服務協同聯動的公共服務體系，提升職業技能培訓促進轉移就業脫貧效果。

《中等職業學校茶葉生產與加工專業儀器設備裝備規范》等10項教育行業標準

2018年1月4日，教育部經全國教學儀器標準化技術委員會審查通過，發布十項教育行業標準，包括：《JY/T0596-2017中等職業學校農業機械使用與維護專業儀器設備裝備規范》《JY/T0597-2017高等職業學校農業裝備應用技術專業儀器設備裝備規范》《JY/T0598-2017中等職業學校現代林業技術專業儀器設備裝備規范》《JY/T0599-2017高等職業學校林業技術專業儀器設備裝備規范》《JY/T0600-2017中等職業學校農業與農村用水專業儀器設備裝備規范》《JY/T0601-2017高等職業學校水利工程專業儀器設備裝備規范》《JY/T0602-2017中等職業學校糧油儲運與檢驗技術專業儀器設備裝備規范》《JY/T0603-2017高等職業學校糧油儲藏與檢測技術專業儀器設備裝備規范》《JY/T0604-2017中等職業學校茶葉生產與加工專業儀器設備裝備規范》《JY/T0605-2017高等職業學校茶樹栽培與茶葉加工專業儀器設備裝備規范》。

第二批《職業學校專業頂崗實習標準》

2018年1月4日，教育部公布第二批66個《職業學校專業頂崗實習標準》，包括高等職業學校城市軌道交通車輛技術、城市軌道交通機電技術、城市軌道交通通信信號技術、城市軌道交通工程技術、城市軌道交通運營管理、城市軌道交通供配電技術、船舶工程技術、大氣探測技術、航海技術、輪機工程技術、船舶電子電氣技術、飛行器制造技術、電氣自動化技術、電子信息工程技術、工業分析技術、環境工程技術、礦山機電技術、金屬與非金屬礦開采技術、黑色冶金技術、民航運輸、林業技術、鐵道交通運營管理、食品加工技術、食品生物技術、水產養殖技術、糧油儲藏與檢測技術等54個專業頂崗實習標準;中等職業學校城市軌道交通運營管理、城市軌道交通車輛運用與檢修、城市軌道交通供電、城市軌道交通信號、電氣技術應用、工程測量、工業分析與檢驗、船舶駕駛、輪機管理、船舶水手與機工、美發與形象設計、農產品營銷與儲運12個專業頂崗實習標準。

《中等職業學校焊接技術應用專業實訓教學條件建設標準》等11項職業教育教學標準

2018年7月17日，教育部印發11項職業教育教學標準，包括高等職業學校城市軌道交通運營管理、電氣自動化技術、焊接技術與自動化、物聯網應用技術、移動應用開發5個專業實訓教學條件建設標準，工業分析技術、智能控制技術2個專業實訓教學設施建設標準;中等職業學校城市軌道交通運營管理、電氣技術應用、焊接技術應用3個專業實訓教學條件建設標準，以及工業分析與檢驗專業實訓教學設施建設標準。

《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》

2018年11月25日，人力資源社會保障部發布《關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的意見（試行）》。《意見》首次在技工院校學歷認可上實現重大突破，明確規定技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。《意見》在評審的內容和方式上著重突出高技能人才的工作特點，要求不得將身份、論文等作為高技能人才職稱評審的限制性條件。《意見》打破常規，提出可破格評審的內容，列舉獲得中華技能大獎、全國技術能手等榮譽，擔任國家級技能大師工作室負責人，享受省級以上政府特殊津貼，或各省（自治區、直轄市）人民政府認定的高技能領軍人才等可破格的人員類型。

《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》

2018年8月31日，人力資源社會保障部印發《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰三年行動方案》，要求到2020年，通過擴大建檔立卡貧困勞動力（以下簡稱貧困勞動力）就業規模、提高就業質量，促進100萬貧困勞動力實現就業，帶動300萬建檔立卡貧困人口（以下簡稱貧困人口）脫貧。使有職業培訓需求的貧困勞動力都有機會接受職業培訓，完成貧困勞動力職業技能培訓累計300萬人次;使有就讀技工院校意愿的建檔立卡貧困家庭應、往屆兩后生（以下簡稱貧困家庭學生）都能接受技工教育，技工院校新招收貧困家庭學生不少于12萬人。實現貧困人口基本養老保險全覆蓋。各類人才服務貧困地區的支持力度不斷加大，人才智力支撐貧困地區脫貧能力顯著增強。