時刻謹記稅收“取之于民、用之于民”

劉曉娜

龔榆（左）正與朱崇凱（右）交談

他是一位98歲的老黨員，退休前在稅務系統干了36年;她是一名25歲的年輕黨員，畢業于復旦大學經濟學專業。

相隔73年的人生，在不同的時代，卻有一個共同點——他們都是從大學畢業起便干起了稅務工作。

他是原重慶市稅務局退休老干部朱崇凱，退休30多年仍然關心稅務工作，被譽為見證新中國成立以來稅收發展史的“活檔案”。

她是國家稅務總局重慶市璧山區稅務局科員龔榆，年紀輕輕就展現了突出的業務能力。初出茅廬，她親身經歷了國稅地稅機構合并，成為國稅地稅征管體制改革的親歷者和見證者。

同為稅務人，他們身上還有一個跨越時代的共同點——對“使命”二字的認同和踐行。

因為這個共同點，當“90后”老黨員朱崇凱與90后年輕黨員龔榆坐到一起時，他們很快便找到了共同話題：如何為納稅人服好務？

“跑基層的時間多，在辦公室的時間少”

龔榆：朱爺爺，回顧您幾十年的稅務生涯，讓您最難忘的工作是什么？

朱崇凱：我大學一畢業就開始干稅務工作。從重慶解放起，我就一直在市局工作，但我跑基層的時間多，在辦公室的時間少。最初我在檢查室，后來在監察室，再后來又到了政策研究室，基層對相關政策的疑問、工作開展的難題都要靠我們去收集。

我們了解的情況和收集的信息，是制定稅收政策的重要基礎。市局與區縣局的聯系十分緊密，但卻不能只靠區縣的局長上來開會匯報工作。要掌握全面情況，只有深入基層去了解，我們要做的事情就是去跟區縣的科長、一線骨干打成一片。干稅務工作，對政策的把握要上下一致，不能“上面這樣談，下面那樣做”，我們的工作就是溝通上下。

龔榆：那您下一次基層一般會呆多久呢？

朱崇凱：隔幾天就要下去一次，一呆就是兩三天。每個區縣我們都經常去，也因此，區縣局的同志把洗臉盆、漱口杯都給我們備好了，不用自己帶。

龔榆：那個時候交通不發達，下基層應該很辛苦吧？

朱崇凱：我們都習慣了，沒覺得辛苦，反而還特別喜歡在基層，因為能夠掌握很多重要的信息、發現很多問題，心里很踏實。

“業務會議很重要，我們都舍不得缺席”

龔榆：在沒有網絡、手機的年代，你們老一輩稅務人，是如何加強學習、提高業務能力的？

朱崇凱：業務會議很重要，我們都舍不得缺席。那時市局跟區縣局的聯席會議開得勤，每個季度都有一次全市的業務會議。市局的領導通過會議掌握基層的情況，基層則通過會議學習政策、交流業務知識。市局的每個科室也要提前準備好材料，所以一到開會前幾天，我就得加班加點寫材料，經常熬到大半夜。

龔榆：朱爺爺，現在科技發達了，有了視頻會議系統，區縣局的同志坐在電視前就能聽到市局的領導講話。

朱崇凱：還是你們幸福啊！稅務工作千頭萬緒，我們理解政策、執行政策都要先學習，經常開會交流是很重要的。過去，有些同志對政策沒有理解清楚，在收稅過程中鬧出不少笑話，傳到老百姓口中就被說成是“亂收稅”。其實，政策是好的，關鍵就看我們理解得到不到位，能不能宣傳好、落實好。

“虛心學習鉆研，很好領會，有的放矢”

龔榆：您干了一輩子稅務工作，最大的心得體會是什么？

朱崇凱：向群眾收稅，一分一厘皆來自人民，收稅必須要有政策，非政策以內的分文都不能取。我們作為稅務工作者，首先要特別理解“為什么收稅”、“收多少稅”，這樣才能向群眾宣傳好稅收政策，所以不學習是不行的;其次，我們要特別了解納稅人的情況，所以不下基層也是不行的。

龔榆：對于如何做好稅收政策的宣傳工作，您有什么秘訣可以傳授給我們年輕人嗎？

朱崇凱：大家要時刻謹記稅收“取之于民，用之于民”的內涵，宣傳稅收政策要以這一條為前提和基礎。在深刻理解這八個字之后，再去學習政策，我們就會有更深的體會了，傳遞到群眾耳朵里的，才是最準確的聲音。我現在都還記得我們老局長說的一句話：“虛心學習鉆研，很好領會，有的放矢。”干稅務工作，這句話放在任何時代都不會過時。

龔榆：朱爺爺，我們現在宣傳稅收政策也有了很多創新。比方說，總局、市局會制發很多宣傳手冊、海報、視頻等，在辦稅服務廳通過現場發放、公示欄張貼、LED屏播放來宣傳稅收政策。再比如，借助稅企聯絡微信群、工作QQ群等渠道，我們經常開展全覆蓋的培訓輔導和政策宣傳解讀。同時，我們還設立了電子稅務局，納稅人足不出戶便可學習稅收政策、辦理涉稅業務。我們的12366重慶納稅服務中心，也正探索運用機器學習和智能應答的方式，為納稅人和繳費人答疑解惑。

“學習是一件終生的事，活到老，學到老”

朱崇凱：學習是一件終生的事，活到老，學到老。在任何時候都不能放棄刻苦學習的精神。我是在解放前上的大學，當時的學校叫朝陽大學。那時，學校每學期都設有獎學金，第一名免全額學費，第二名免半額學費，所以，我每學期都力爭考第一二名。到了期末快考試的時候，我刻苦到可以連續熬夜一個星期，通宵達旦地復習功課。大學四年，我幾乎年年都拿獎學金。到了工作崗位，這股勁兒一直保持著，直到我退休。干好一份工作就要有吃苦的決心。

我們干稅務工作，很多時候考驗的就是上傳下達的能力。以我們老局長過去選拔業務科長的標準來說，就是要看三個方面的能力：能說會道、記性清楚、頭腦清晰。所以，能抓住基層的情況、能學明白上級的政策、能提綱挈領，年輕人不妨從這三個方面去學習領會。