國網企業文化建設新思考

崔光濤

進入新時代，國家電網公司黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為行動指南，堅持和加強黨內政治文化對企業文化建設的領導，以黨內政治文化引領企業文化建設，首次發布《企業文化建設工作指引》，實施“旗幟領航·文化登高”行動，從領導體制、指導理念、工作機制到方法載體，打出一套組合拳，構建黨管文化新格局，努力開創新時代企業文化建設新局面，促進我國電網企業文化建設蓬勃發展。

我國電網企業實施新時代發展戰略的基本路徑可以概括為“一個引領、三個變革”，即：強化黨建引領，發揮獨特優勢；實施質量變革，實現高質量發展；實施效率變革，健全現代企業制度；實施動力變革，培育持久動能。2019年到2021年，是黨和國家事業發展至關重要的三年，也是國家電網公司建設世界一流能源互聯網企業的戰略突破期[1]。

一、領導體制、指導理念、工作機制

（一）在領導體制上，堅持黨建引領作用，服務公司科學決策

從中心工作實際出發，充分利用卓越績效管理和評價、對標管理、專項市場調研、關鍵內外部客戶訪談等管理手段識別短板和提升方向，圍繞電網、金融、產業、國際化等業務領域，開展組織運作優化、業務流程再造、管理方式方法創新、管理機制完善等方面的理論和實踐研究，增強管理創新實效。具體措施如下：一是明確責任體系。堅持黨的全面領導，構建黨管文化的整體格局。進一步明確和強化各單位黨委對企業文化建設的領導責任，規定每年聽取匯報、研究部署企業文化建設工作不少于2次，確保機構、人員、經費等保障措施落實到位。明確各級黨組織書記是企業文化建設的第一責任人，各級領導干部是分管領域企業文化建設的直接責任人，要提高政治站位，強化主體責任，始終將企業文化建設記在心上、扛在肩上、抓在手上。二是嚴格責任落實。梳理責任清單，突出壓實各級黨組織抓企業文化建設的政治責任；落實各級黨組織書記、領導班子成員和黨建部門、生產運營等業務部門負責人的崗位責任；對照重點任務細化各項工作責任。厘清責任、職能、任務，制定企業文化建設KPA、KPI，實施量化計劃管理。納入綜合績效考核體系，采取定性與定量相結合、動態評估與年終考核相結合的辦法開展年度考核評價，確保責任落實。三是加強組織領導。充分發揮各級企業文化建設領導小組及辦公室的作用，及時調整充實力量，固化常態機制，增強工作合力。公司黨組書記擔任企業文化建設領導小組組長，先后在公司職代會暨年度工作會、季度工作會、各單位主要負責人會、黨建暨干部會等重要會議上，反復強調部署企業文化建設工作，召開黨組會專題審議企業文化工作計劃和重點項目，有力推動企業文化建設工作深入開展。鼓勵將優秀實踐進行總結提煉，形成理論成果，實現理論與實踐的融合、為重點任務實施提供指引，為效率效益提升提供方案，促進具有典型示范意義和推廣價值的重大管理創新成果在更大范圍內的推廣應用。

（二）在指導理念上，堅持理論聯系實際，發揮理論對實踐的指導作用

一是弘揚先進政治文化。深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨內政治文化建設的指示精神，大力弘揚以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的黨內政治文化，積極踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，進一步堅定“四個自信”，堅守共產黨人的精神家園。二是以黨內政治文化引領企業文化建設。牢記“根”和“魂”，組織梳理我黨各時期、各領域革命精神的起源和內涵，持續提升黨建引領力和文化驅動力。深化共產黨員服務隊等實踐載體建設，發揮紅船、西柏坡、井岡山、延安等革命教育基地作用，弘揚勞模精神、工匠精神、企業家精神，引導各級黨組織和廣大黨員爭做黨內先進政治文化的傳播者、優秀企業文化的倡導者、積極推進企業文化建設的實踐者。三是發揮黨建優勢推動企業文化建設。將企業文化納入各級中心組學習、領導干部培訓、黨員教育管理，確保企業文化建設的正確方向和先進導向。深入落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》[2]，明確基層黨支部肩負建設企業文化的重要職責，將企業文化建設列為“三會一課”、主題黨日等組織生活必備內容，使基層黨支部成為推動企業文化建設的戰斗堡壘。把各級黨員責任區、黨員示范崗同時建設成為企業文化示范區和示范崗，影響和帶動廣大群眾自覺踐行企業文化。將企業文化建設納入黨建工作責任制，與黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核，以黨建優勢激發企業文化建設優勢，將黨建優勢和文化優勢轉化為企業創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

（三）在工作機制上，優化構建企業文化建設管理體系，強化安全質量管理

一是制定企業文化建設戰略規劃。組織制定企業文化建設子戰略，根據黨的十九大精神滾動修編“十三五”企業文化建設規劃。二是構建“三化”管理體系。堅持規劃引領、計劃落實、項目化推進，建立健全“規劃、計劃、項目化”相銜接的管理體系。將“十三五”規劃目標按年度分解落實，實施“旗幟領航·文化登高”行動18項任務，促進企業文化建設政治登高、管理登高、傳播登高、實踐登高、持續登高。三是實施三級項目管控模式。以項目化的方式推動企業文化建設虛功實做，創新構建“示范項目、重點項目、儲備項目”三級項目管控模式。四是健全工作體系。進一步強化全員導向，健全完善黨建部門抓文化傳播、專業部門抓文化承載、各單位抓文化實踐、全員共建企業文化的工作體系。另外，深入實施“質量強企”，縱深推進多維精益管理體系變革，強化精準投入、精益管理、精細作業，深化資產全壽命周期、生產作業管控、基建施工、現場安全，提高裝備水平，統一標準規范，強化本質安全，全方位提升網絡安全防控體系。要打造“三型”企業，這是建設世界一流能源互聯網企業的重要抓手?；谀茉椿ヂ摼W的功能特點和國家電網公司的責任使命，我們建設的能源互聯網企業必然是具有樞紐型、平臺型、共享型特征的現代企業。

二、宣傳貫徹、落地實踐、評價激勵

（一）在宣傳貫徹傳播上，全面深化改革“再出發”，提升服務能力與水平

一是發揮傳統陣地優勢，實現全員覆蓋。首次發布《企業文化建設工作指引》，全面闡釋公司新戰略新文化內涵，詳細解讀企業文化建設的指導理念、領導體制、工作機制，《指引》配發至班組長及以上人員24萬人。與政治學習、干部培訓、專業會議、技能培訓相結合，廣泛開展集訓輪訓、宣講輔導、競賽調考等多種形式宣傳貫徹傳播。充分利用各類媒體和辦公場所、宣傳欄板等載體，加強文化陣地、環境和氛圍建設，開展可視化傳播。利用身邊人講述身邊事，加強企業文化的人格化承載、故事化詮釋。二是實施分眾精準傳播，實現全方位覆蓋。針對領導干部、班組長、新員工以及企業文化工作人員等不同群體，研究制定不同的傳播策略、培訓模式和培訓內容。創新開展援疆援藏文化幫扶，編制藏漢、維漢雙語企業文化讀本，增強少數民族員工對公司價值理念的認知認同。總部舉辦示范培訓班，編制企業文化通用講稿，使公司要求直達基層，確保逐級宣傳貫徹不走形、不變樣。三是引入“互聯網+”傳播，實現線上線下全領域覆蓋。運用大云物移新技術和微博、微信、客戶端等新媒體自媒體，制作H5、VR、開設“書記談文化”網絡論壇，舉辦知識競賽。結合企業中心工作開展“文化+安全”“文化+服務”等“文化+”系列活動，不斷擴大傳播覆蓋面，提升吸引力。

堅持市場主線推進電力體制改革，探索電網公司內部市場化運營機制建設路徑。堅持混合所有制改革主線，推進國有企業改革，完善現代企業制度，實現多種所有制資本相互促進。以“放管服”改革，三項制度改革為重點，深化內部管理變革，動態優化管控方式，激發體制機制活力。持續優化營商環境，推進全業務網上辦理和新一代業務應用“國網云”端運行，深化現代（智慧）供應鏈，深入實施服務脫貧攻堅十大行動計劃，大力推動鄉村電氣化，打贏藍天保衛戰，大力培育新興業務。深化供電服務指揮中心運營，加快現代營銷服務新體系建設。

（二）在落地實踐上，推動綜合能源服務落地，打造泛在電力物聯網

一是建設專項文化，推動企業文化融入專業管理。構建公司統一頂層設計、各專業部門牽頭組織、各專業條線全面貫徹的專項文化管理體系，部署推進安全、質量、服務、廉潔、法治等專項文化建設，更好地促進企業文化在專業領域落地深植。二是創建基層示范點，推動企業文化融入基層工作。充分發揮各級示范點的輻射帶動作用，促進專業成線、地域成面，推動形成基層企業文化建設的新局面。三是促進情感認同，推動企業文化融入員工行為。將企業文化融入制度建設，通過制度約束員工行為，同時構建專業和崗位行為規范，引導員工自我管理。堅持以人為本，促進員工與企業共同發展，真正把企業文化轉化為員工的情感認同和行為習慣。四是服務“一帶一路”建設，推動企業文化融入國際化發展。突出核心價值，加強分類施策。在全資公司推行“文化移植+文化創新”模式，在非全資公司推行“文化并存+文化融合”模式，在經營管理、業務流程引入關鍵文化指標，進一步加強境外企業文化建設和管理，持續深化文化整合與融合。

以建設電網側萬物互聯、人機交互，打造狀態全面感知、信息高效處理、應用便捷靈活的泛在電力物聯網為切入點，聚焦電網信息采集，電網運行信息、故障信息、設備信息全面感知，打通數據壁壘、健全數據管理體系、開展多維度分析，挖掘提升數據資產價值等領域。綜合能源系統仿真、統一市場價值衡量標準、個性化定制提升用能體驗、布局服務業務版圖，推進業務業態創新，商業模式和價值回收途徑、以用戶用能信息挖掘為主的增值服務等領域。

（三）在評價激勵上，全面開展對標提升活動

一是完善標準。研究制定企業文化項目管理辦法、企業文化培訓管理辦法，修訂文明單位創建標準和管理辦法等制度標準，使各項工作有章可循、有標可依。二是選樹標桿。堅持好中選優，選樹一批企業文化建設標桿單位和先進個人，建立典型經驗和最佳實踐庫，確保學有榜樣、做有示范、趕有目標。三是開展對標。組織各單位各層級結合實際選取標桿單位和最佳實踐，全面查找體制機制、理念方法、能力素質、陣地載體等方面的差距與不足，制定針對性整改措施，狠抓落實，持續改善，確保企業文化工作全對標、上臺階、提水平。堅持各層級統籌和各專業平衡相結合。既要做到統領全局、突出重點，也要兼顧各專業、各板塊協調發展；既要強化重大管理創新統籌引領公司發展，也要充分挖掘基層管理創新，不斷拓展工作的深度和廣度，促進公司各領域全面健康發展。

三、結語

新時代旗幟高揚，新文化催人奮進。國家電網公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定文化自信，推進文化強企，解放思想，銳意改革，奮力推動公司和電網高質量發展，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。（作者單位：國網內蒙古東部電力有限公司阿魯科爾沁旗供電分公司）