事業(yè)單位勞務派遣用工管理的法律風險及防范措施探究

孟海龍?張敏

勞務派遣作為眾多用工形式中的一種，能夠極大地方便用工單位對人才的招聘以及發(fā)放薪資，目前采用勞務派遣用工形式的企業(yè)越來越多，其主要表現(xiàn)是用工單位只與勞務派遣機構簽訂合同，由第三方機構開展相應的人力資源工作，事業(yè)單位也會采取勞務派遣形式進行用工管理。本文主要在此背景下對事業(yè)單位勞務派遣的用工管理形式的法律風險進行研究，并提出相應的防范措施。

勞務派遣形式的用工方式，最早起源于西方發(fā)達國家，在我國采用的時間相對較晚。勞務派遣形式的用工方式具有非常明顯的優(yōu)勢與特點，比如具有極大的便利性以及靈活性，近年來越來越被國內企事業(yè)單位所采用。本文主要對在事業(yè)單位中采用勞務派遣形式所存在的法律風險進行分析，并提出相應的防范措施。

一、事業(yè)單位采用勞務派遣用工方式的原因分析

（一）降低用工成本

我國出臺的《勞動合同法》對各個用人單位的用工行為進行了明確的規(guī)定，使得事業(yè)單位需要花費較大的精力來對勞動者的人事檔案、落戶情況以及薪酬發(fā)放等進行管理。而如果通過勞務派遣的用工方式則能夠減輕事業(yè)單位繁瑣的工作，提高工作效率。對于事業(yè)單位來說，勞務派遣形式的用工管理能夠簡化其用工程序，降低用工成本。

（二）用人機制更加靈活

勞務派遣形式的用工管理，其最大的特點就是用人機制方便靈活，勞動者只與第三方勞務機構簽訂勞動合同，對于事業(yè)單位來說只具有使用權與管理權，其他事物諸如薪酬發(fā)放等則由第三方機構來完成。事業(yè)單位可以根據(jù)自身實際情況，來選擇增加或者減少勞動者的數(shù)量。

（三）減少勞動糾紛

在采用勞務派遣形式的事業(yè)單位中，勞動者不直接與事業(yè)單位簽訂勞動合同，這就使得事業(yè)單位與勞動者出現(xiàn)勞動糾紛的概率大大降低，即使出現(xiàn)勞動糾紛也由第三方勞務公司進行解決。通過研究能夠發(fā)現(xiàn)，在采用了勞務派遣形式的用工管理單位中，其發(fā)生的勞動糾紛情況要比沒有采用的單位少。

二、事業(yè)單位使用勞務派遣用工可能存在的法律風險分析

（一）用工主體混亂產生的風險

在事業(yè)單位中采用勞務派遣形式的用工管理，存在的主要風險就是用工主體混亂，缺乏統(tǒng)一的管理。比如有些勞務派遣員工會借調給上級使用，有些由本單位支付薪酬，而有些則由使用單位支付薪酬，在用工時間上有的使用時間較長，而有的派遣人員的使用時間較短，在此情況下非常容易產生法律風險。

（二）招聘勞務派遣員工時存在的風險

當事業(yè)單位有用人需求時，會向第三方派遣機構提出需求，由第三方派遣機構進行人員的選聘以及錄用，而不是由事業(yè)單位直接招聘。通常來說為了能夠吸引到更多的人，派遣機構不會說明勞動者與關系，很多勞動者誤認為自己是與事業(yè)單位直接簽訂的合同，因此容易出現(xiàn)法律風險。

（三）發(fā)生工傷時存在的風險

發(fā)生工傷是事業(yè)單位在使用派遣人員中經常會出現(xiàn)的問題，對于事業(yè)單位來說，對派遣人員只具有使用權，并且按照法律規(guī)定派遣人員需要與第三方機構協(xié)商工傷的賠付。但現(xiàn)實生活中如果發(fā)生重大工傷事故，勞動者基本會找事業(yè)單位賠償，而不是直接找第三方派遣機構。

三、規(guī)避勞務派遣用工風險可采取的防范措施

（一）妥善選擇勞務派遣單位

第三方派遣公司在質量以及服務態(tài)度等方面都存在著一定的差距，要想避免勞務派遣用工過程中所存在的法律風險，首先需要選擇合適正規(guī)的派遣單位。事業(yè)單位需要根據(jù)派遣單位的口碑、服務質量以及辦事效率等指標，來選擇合適的派遣機構。

（二）簽立派遣協(xié)議明確責任權屬

為了保護勞動者以及用人單位的正當權益，勞動者需要在工作前簽訂相關的勞動合同。對于事業(yè)單位來說，采用勞務派遣形式不僅能夠降低用工成本，還需要考慮到相應的法律風險，與勞動者簽訂明確的責任權屬，以防出現(xiàn)勞動糾紛或者勞動工商時，能夠有法可依。

（三）做好在職培訓工作

不論對于事業(yè)單位還是企業(yè)來說，對員工的培訓工作具有非常重要的作用。在事業(yè)單位使用勞務派遣形式的用工管理中，對員工的培訓工作能夠提高派遣員工對單位的歸屬感，提升員工的工作技能，讓他們能夠更快更好地適應所服務的單位，這樣能夠更好地規(guī)避可能存在的法律風險。

四、結語

由于勞務派遣形式的用工管理方式，能夠降低事業(yè)單位的用工成本，提高工作效率，并且還可以防范可能存在的勞動糾紛，所以近些年來被事業(yè)單位廣泛采用。但勞務派遣形式的用工管理中仍然存在著一定的問題，需要采取相應的措施進行改進，比如事業(yè)單位需要加強對派遣員工的培訓工作，簽訂明確的責任歸屬權等。（作者單位：中國飛行試驗研究院）