蘇州市建設體育健康特色小鎮政府培育路徑研究

馬龍潤 董行

摘? 要：本文運用文獻資料法、問卷調查法，訪談法、數理統計法等研究方法，對蘇州市建設體育特色健康小鎮政府培育的總體現狀進行調查研究，闡述了體育健康特色小鎮的概念，對蘇州市政府培育體育健康特色小鎮過程中困境與路徑全面系統地分析，從而把握蘇州市建設體育特色健康小鎮的總體狀況，提出蘇州市政府培育體育特色健康小鎮的路徑，為蘇州市政府全面建設、良性發展的本地區體育健康特色小鎮提供參考。

關鍵詞：體育特色? 健康小鎮? 發展困境? 政府培育

中圖分類號：G80-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）05（a）-0225-02

體育產業中的建設體育健康特色小鎮是體育產業重要組成部分，將會成為城市建設新的經濟增長點。蘇州市政府有關部門已經意識到建設體育健康特色小鎮在城市經濟發展中的重要作用。蘇州是我國著名的歷史文化古城之一，經濟發達、交通便利，擁有著豐富的自然資源和深厚底蘊的人文景觀，這對蘇州市建設體育健康特色小鎮擁有著其它城市沒有辦法比擬天時地利條件。但是，蘇州市建設體育健康特色小鎮還處于起步摸索階段。建設具有蘇州地域特色的體育健康小鎮，需要充分發揮蘇州市豐富的自然資源和深厚底蘊的人文景觀優勢，把握帶動城市經濟發展的新機遇，解決好蘇州市建設體育健康特色小鎮面臨的困境與挑戰，迫切需要蘇州市相關政府部門加大對建設體育健康特色小鎮培育力度，制定出相關的政策支持。

1? 體育特色健康小鎮概念的界定

浙江省政府出臺的《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》中對特色小鎮的定義是：“產業定位明確、融地域文化、旅游等特色而又具有一定社區功能的發展空間平臺”[1]。江蘇省體育局局長陳剛指出，體育健康特色小鎮是以體育為主題和以健康為特色，融地域文化、體育、特色旅游、健身鍛煉等多種功能疊加的空間區域和發展平臺[2]。

綜上，體育健康特色小鎮可以鑒定為以體育為傳播媒介，融地域文化、特色旅游、健身鍛煉、金融等多種功能于一體、具有產業定位明確與體育健康、特色文化并有一定社區功能的聚集體。

2? 蘇州市建設體育健康特色小鎮發展困境

2.1 體育健康特色小鎮知名度不高

體育健康特色小鎮作為一種新興的朝陽體育產業，在我國的發展起步較晚。政府相關部門缺乏對其進行科學規劃、管理、政策保障、經濟支持，對建設體育健康特色小鎮所帶動的社會經濟效益認識不足及宣傳力度不大，致使人們對體育健康特色小鎮知名度不高。姜麗在報告中指出，51.5%的調查對象不了解體育健康特色小鎮，31.8%的調查對象知道但并不了解其作用，而只有16.7%的調查對象了解體育健康特色小鎮[3];而于素梅調查報告指出，我國不同群體普遍存在對特色小鎮的認知度不高現象[4]。因而體育健康特色小鎮沒有發揮出其應有的重要經濟和社會價值。

2.2 蘇州居民的體育消費水平較低

蘇州市居民的體育消費水平較低。蘇州引進并舉辦過大型的體育賽事，但對于高水平的體育賽事，仍然上座率不高，這也都是賠本賺吆喝[5]。社會不斷的發展，人們的生活、收入水平逐漸提高，人們體育消費觀念仍然比較陳舊，認為通對體育投資來換取自已身體健康不值得。蘇州體育健身的硬件措施比較完善，如體育場館、健身步道、體育公園等，但是真正能參與進來的普通老百姓還不多，人們參與體育鍛煉的積極性不高，從而體育消費水平比較低，這也是蘇州舉辦大型體育賽事上座率不高的因素。

2.3 體育健康特色小鎮的建設缺乏專業體育人才

建設體育健康特色小鎮是一項綜合性的朝陽體育產業，體育專業的人才集聚和儲備，是建設體育健康特色小鎮生存和發展的關鍵所在。目前蘇州體育專業人才參與體育健康特色小鎮人數極少，嚴重制約了蘇州市建設體育健康特色小鎮的發展。據調查顯示：體育產業中55%管理者認為：體育專業人才的匱乏是影響體育特色小鎮發展關鍵因素;35%的管理者認為：缺乏高級體育管理人才也是體育健康特色小鎮發展所面臨的最主要問題;10%的管理者認為：項目安全無法保證也是發展中遇到的突出問題[6]。因此，體育專業人才匱乏是影響體育健康特色小鎮發展的主要問題已得到廣泛認同。

2.4 體育健康特色小鎮開發的體育項目單一

目前蘇州體育健康特色小鎮開發的體育產品主要有體育休閑、體育度假、體育探險、體育養生等小鎮。由于人們年齡結構不同，所以參與體育健康特色小鎮的體育項目需求也不同，在開發體育健康特色小鎮的項目時，需要考慮到不同年齡層次對體育需求，既保證體育健康特色小鎮開發的體育項目有廣泛的參與性，又要有一定的針對性。針對人們不同的體育消費水平，開展不同的體育項目，目前開發的體育項目類型主要有參與型、休閑、競技、娛樂型的體育項目比較受歡迎，因此要加大體育類產品的開發力度，滿足體育消費市場多元化需求。強化體育健康特色小鎮的安全、管理和服務質量，提高服務質量，使人們的體育需求得到最大限度的滿足。

3? 蘇州市建設體育健康特色小鎮政府培育路徑

3.1 政府加強頂層設計并對其進行科學規劃

體育健康特色小鎮是一項新興的朝陽體育產業，政府加強體育健康特色小鎮的頂層設計，形成合力，以體育部門牽頭、財政、旅游、規劃等各部門聯動的局面，發揮整體效應，同時政府部門要扮演好在體育健康特色小鎮發展中主導作用，協調好相關部門，重點放在體育健康特色小鎮的統籌和管理這個層面上，充分挖掘體育健康特色小鎮的市場潛力。因此，需要蘇州政府有關部門應組織有關專家、學者對體育特色健康小鎮進行科學的規劃，為蘇州體育健康特色小鎮的發展指明正確的方向。

3.2 加強區域體育資源整合，形成區域聯動的一體化戰略

區域體育資源整合對建設體育健康特色小鎮有著重要的意義，區域性體育資源和體育產品可以相互彌補，共同吸引參與者愛好、興趣。因此對于體育健康特色小鎮的發展來說，加強區域體育資源整合，形成區域聯動的一體化戰略就顯得尤為重要。一方面，應整合蘇、錫、常區域內體育資源，并進行深度開發，形成特色鮮明、實力雄厚體育健康特色都市圈。另一方面，加強上海、浙江等區域體育資源整合，發展各區域優勢，避免疊加的體育項目開發，集中力量提升各區域體育項目內涵，突出特色，提升區域性體育健康特色小鎮的競爭力與相互聯動的一體化戰略。

3.3 體育產品的目標定位明確，引導人們合理的體育消費

人們年齡結構不同參與體育健康特色小鎮的體育項目需求也不同，因此在開發體育產品時，需要考慮到不同年齡層次的體育鍛煉需求，保證特色小鎮開發的體育產品既要有廣泛的參與性，又要有一定的針對性。針對人們不同的體育消費水平，開展不同的體育項目。據調查分析，目前參與型、休閑、競技、娛樂型的項目比較受歡迎，因此加大此類體育項目的開發力度，滿足不同體育消費市場需求。利用節假日，完善體育健康特色小鎮的體育產品，開發出中短期體育健康特色小鎮的體育項目，滿足人們旅游加體育鍛煉需求。

引導蘇州居民合理的體育消費，蘇州市政府在積極引進和舉辦大型體育賽事同時需要正確引導蘇州居民的體育消費觀。大型體育賽事成功舉辦對當地的經濟發展和提高社會知名度有個不可估量的作用，因此體育健康特色小鎮需要吸收、借鑒成功體育賽事運作的經驗，整合系統內部資源，為舉辦國內外大型體育賽事并能夠深受當地居民喜愛及長期落戶的體育健康特色賽事創造條件，從而能夠滿足不同體育參與者的需求又能滿足體育觀賞者的需求，而且又能吸引國內外體育愛好者來蘇州進行體育休閑、娛樂活動的消費。

3.4 加大體育健康特色小鎮專業人才的培訓力度，提供體育專業人才保證

加強體育特色健康小鎮體育專業人才的培訓力度，也是發展蘇州市健康體育特色小鎮的重要途徑。同時，蘇州市政府協調蘇州各大院校加大對體育專業人才培養及培訓力度，廣泛開展合作與交流，加快體育專業人才培養，以適應蘇州體育特色健康小鎮發展的需要，并實現人才資源向人才資本轉變，加速推進“人才興鎮”的戰略。

4? 結語

總之，體育健康特色小鎮是體育產業的重要組成部分，蘇州市政府應加大對體育健康特色小鎮的培育力度，通過政府加強體育健康特色小鎮的頂層設計并對其進行科學規劃，加強區域體育資源整合與相互聯動的一體化戰略，明確體育產品的目標定位，引導人們合理的體育消費，加大體育健康特色小鎮專業人才的培訓力度，提供體育專業人才保證等途徑，力爭在短時間內，創建一批具有蘇州區域特色的體育健康小鎮，不僅滿足當地居民的需要而且吸引國內外體育愛好者參與、觀賞、游玩，將會成為蘇州市發展新的經濟增長點。

參考文獻

[1] 韓魯安，崔繼安，和平，等.體育旅游對國民經濟和社會發展的作用[J].天津體育學院學報，2000（2）：42-44.

[2] 陳俊青，歐陽明勝.論我國體育旅游的作用及發展對策[J].贛南師范學院學報，2003（3）：118-120.

[3] 戴光全，楊麗娟.體育旅游及其國外研究的最新進展[J].桂林旅游高等專科學校學報，2005，16（1）：68-74.

[4] 陳濤.論體育旅游的市場特征[J].廣州體育學院學報，2000，20（4）：37-40.

[5] 汪德根，陸林，劉昌雪.體育旅游市場特征及產品開發[J].旅游學刊，2002，17（1）：49-53.