以農家書屋為載體和切入點建立雙軌一體化模式

摘 要：我國整體經濟實現了大幅度的增長，城市化的步伐不斷加快，但城鄉差距也在逐漸拉大，就目前農村經濟而言尚處于不發達的狀態，農村圖書消費力仍然比較低下，在農村銷售圖書面臨的圖書庫存風險非常大。為了突破農村圖書市場的發展瓶頸，可采用“雙軌一體化”模式開展農家書屋工程活動，利用多方力量和多種渠道推動農村文化建設的良好局面。本文就農村圖書市場如何實施“雙軌一體化”模式進行了分析，希望能為開拓農村圖書市場提供借鑒。

關鍵詞：農家書屋；雙軌一體化；四“好”原則

何為農村圖書銷售的“雙軌一體化”模式？實際上指的是利用政府和市場兩種綜合力量，采用公益性和經營性兩種經營手段，把握業內和業外的兩種資源，通過輸血和造血、送文化和中文化兩種方式以農家書屋工程為載體和切入點進行圖書銷售運作。這種模式凝聚多方力量、拓展多元渠道、開展多種形式，通過集中發力多方協作的措施實現了優勢互補，能夠在短時間內以較少的投入突破農村圖書市場發展的系統性困境，迎來農村圖書市場的春天。“雙軌一體化”模式的實際操作要把握四“好”原則，即前提是建“好”，關鍵是管“好”，目的是用“好”，保障是活“好”，將四“好”原則落實到實處才是對農村文化建設最有效的措施。

一、農家書屋工程建設的前提——建“好”

農家書屋工程的建設任務是農村圖書市場開發的第一步，這是一個開放系統，不是小家小戶的個體經營書店，建設任務事關資源整合、投入渠道、選址、圖書供配和考核驗收等多項內容，因此建“好”是前提。

近幾年，國家和政府相關部門開展了一些列“支農惠農”的圖書閱讀活動，聯合城市各單位以及圖書行業的知名企業開展了送書下鄉、鄉村閱讀、星火書庫等活動，取得一定效果，但這些豐富的資源并未系統整合，出現了單兵作戰、資源分散的情況，使得農村的圖書活動未能保持連續性。為建“好”書屋工程，各級政府要提高對工程的重視度，建立協調小組對工程方案進行設計、規劃、實施和監督，選址靈活，考慮到圖書借閱和購買的靈活性，多選擇農民聚集地、農民文化活動中心、學校和便民服務點等，利用現有場所避免重復建設增加村鎮負擔。

二、農家書屋工程管理的關鍵——管“好”

農家書屋是一項系統工程，建設完成后要對該工程配備必要的管理系統，從管理制度、人員配備、培訓等方面保證實現管理到位。建立合理的管理制度，制定符合農民朋友作息的書屋開放時間，對書刊借閱和相關設備維護要制定具體的標準，對管理人員的職責范圍劃分周密。農家書屋的管理人員可以選擇老教師、老黨員、老村干部等有一定文化水平的兼職人員，如果能夠給予一定報酬安排專職人員是最好的選擇。書屋工程會根據實際情況引進一些現代網絡相關的科技手段，搭建農家書屋的網絡管理平臺，便于信息采集和圖書流轉，因此不管安排的管理人員是誰，都要對其進行指導培訓，如何使用電腦系統、對出版物分類標記、編號上架等。另外，書屋工程的上級部門要對書屋的建設和管理工作進行監督，定期對其進行檢查，表彰高效運行和管理的書屋，對存在問題的書屋要限期整改。

三、農家書屋工程建設的目的——用“好”

書屋建設的目的是為人民服務，為人民提供閱讀的條件，為建設社會主義文化新農村貢獻力量。一些農民存有“讀書無用論”的錯誤觀念，書屋工程首先要糾正農民的讀書觀念，做好讀書風氣的宣傳工作，倡導農民多讀書，對科學致富進行恰當的引導，對考入大學的農民子弟進行物質獎勵。為了讓農民用好書屋工程，書屋要開展多樣化的服務功能，比如適當延長書屋開放時間，農民白天下田耕作，晚上才會有時間休息和娛樂，為了便于農民借閱書籍，可以將圖書開放時間進行調整。書屋可以定期開展農業科技培訓課程，組織農業專家對農民進行知識普及，醫療、衛生、法律、進城務工等多種講座也可以不定期開放，拓展農民的信息渠道。為了豐富農民的娛樂生活，書屋可以開展影片放映和文藝表演等活動，同時也能夠起到宣傳書屋的作用。書屋工程通過公益性手段建立起農民的讀書需求后，可適當地再與圖書企業進行定期合作，打開農村圖書市場。

四、農家書屋工程建設的保障——活“好”

活“好”其實是對書屋工程建設持續性發展的要求。若要保證書屋工程能夠持續發揮文化聚集的作用，要保證持續性的公益性投入，不能通過公益性手段打開市場后取消一切公益性活動，農民本身不是圖書行業賺取大量利益的主要群體，他們是國家文化建設的弱勢群體。因此書屋的建設需要有針對性的獲取政策扶持，需要逐漸和新華書店網點連鎖體系等進行對接，實現新書持續供應、文化不斷普及的局面。首先，鼓勵具備了經營條件的農家書屋開展出版物租賃以及銷售等方面業務，其次，允許有規模的農家書屋開展關于“三農”的業務，包括了生活用品、辦公用品以及經銷農資等。此外，要加大對盜版盜印的打擊力度，讓農民朋友認識到盜版的危害。同時，文化市場部門要做好“掃黃打非”工作，實行專項治理，最后要提升商業積壓力度，以優質價廉價的圖書擠壓盜版市場，使農家書屋遍地開花。

五、結語

綜上所述，建設社會主義新農村文化建設是一條艱辛但風光無限的路子，開發農村圖書市場是這條路上的重要標志之一，要通過公益性手段進行起步，創造圖書需求后進行市場化運作，實現內生性發展。以農家書屋工程為載體和切入點的“雙軌一體化”模式是以點帶面、一舉多贏的成功典例，是實現農村圖書市場快速預熱和啟動的有效手段，能夠建立農村圖書市場的長效機制。

參考文獻

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作者簡介：劉昌菊（1972-）女，苗族，大學本科學歷，研究方向：經濟類。