價值分析在市政工程項目管理中的應用研究

邵榮華

【摘 要】在市政工程項目管理中引入價值分析方法，有助于提高市政項目管理的科學性和規范性，論文對價值分析相關的理論內涵和意義進行了簡要分析，著重探討了價值分析在市政工程項目管理中的具體應用情況，以供參考。

【Abstract】The introduction of value analysis method in the management of municipal engineering projects is helpful to improve the scientific and normative management of municipal projects. This paper briefly analyzes the theoretical connotation and significance of value analysis， and emphatically discusses the specific application of value analysis in the management of municipal engineering projects， for reference.

【關鍵詞】市政工程;項目管理;應用研究

【Keywords】municipal engineering; project management; applied research

【中圖分類號】F299.24? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0031-02

1 引言

市政工程項目管理的價值分析是以管理學的原理和方法為基礎，以價值作為導向的一種有組織的創造性活動。運用價值分析的理論與方法，對項目的經濟效益、社會效益、風險效益進行分析，并對項目做出功能評價，從而提升項目的價值，實現利益最大化。

2 價值分析相關理論的內涵與意義分析

價值分析是指通過采取一定的措施和方法，以追求產品價值，提升資源最大化利用效能為目標，通過對組織活動等進行全面控制，開展全方位的經濟評價，從而更好地提升綜合效益的一種管理技術和方法。

價值分析并不等同于價值工程，同時和價值管理之間也存在一些差別。價值分析是一種系統的管理方法和技術，基于對產品或者服務的功能進行分析，并以此收集相關的數據設計相關的參數和價值模型，進而實現經濟性目標，最大限度提高節能降耗效果[1]。價值分析通過應用最低全壽命周期成本等理論，進而分析如何提升項目的最大化價值。價值分析、價值工程、價值管理之間在時間范圍、研究內容以及側重點都存在一些差異，價值分析的理念更加寬泛，研究范圍更廣。

3 價值分析在市政工程項目管理中的具體應用分析

想要深入了解價值分析在市政工程項目管理中的應用情況，首先應當對市政工程項目的特點進行分析。通常情況下，市政工程項目是由國家公共管理部門負責投資進行建設的，所以具有較強的公益屬性，同時市政工程項目建設過程中影響因素比較多，且通常需要在市區或者交通要道進行施工，容易對周邊的居民和環境等產生一些影響，此外，市政工程項目建設施工范圍大，項目要求高，且工期比較緊，所以需要加強市政工程項目全面科學管理，才能更好地統籌市政工程項目建設的進度、安全、質量、效益等因素，全面提升市政工程項目科學化管理水平，提升市政項目建設成效。

通常情況下，開展價值分析，需要按照相關的流程有序開展各個環節的工作，這樣才能夯實價值分析基礎，切實為市政工程項目建設提供可靠的依據和支持。價值分析整體上可以分成工程產品的價值功能分析和測試、功能優化、價值提升三大環節[2]，具體包含資料收集、價值分析、功能評價以及價值提升四個階段，每一個階段具體要求如下。

3.1 資料收集階段

資料收集階段需要對市政工程建設項目相關的建設背景資料以及產生的影響、要求、特征等進行分析，了解整體的項目概況，還需要對市政工程建設相關的用戶情況進行分析，確保符合用戶的需求，同時還要考慮相關的技術指標、新技術的開發應用以及可能產生的影響等，此外還要收集經濟、環保、政府法律政策等方面的數據資料[3]。經濟方面主要是研究項目的投資、成本以及收入和稅費等，環保方面主要是需要統籌考慮市政工程建設可能造成的環境影響，采取相關的措施減少粉塵、噪聲以及水污染等方面的問題[4]。

基礎資料收集階段需要全面結合市政工程項目建設的要求，統籌考慮各方面可能產生的影響因素，以此為基礎進行全面的資料收集，確保為后續的價值分析和功能測試等提供更加詳實全面可靠的資料支持[5]。在進行資料收集的過程中，要保持資料的全面性，同時要確保真實性，對于相關政策的分析，要確保搜集到最新的政策和行業管理規定，這樣才能更好地為后續科學分析和研究等提供指導[6]。

3.2 價值分析階段

該階段主要開展經濟價值、風險價值、社會價值三個方面的分析。經濟價值分析是基礎，主要需要計算的指標包含財務凈現值、財務內部收益率、投資收益率、投資回收期等[7]。每一個指標都有明確的計算要求、標準等，需要相關的人員嚴格按照經濟價值分析的要求，注重每一個指標的精確計算，以此確定基本的經濟價值指數。

風險價值分析也是需要考慮的一個重要方面，通常可以應用盈虧平衡分析法和敏感性分析法來對市政工程項目的抗風險能力進行研究。前者主要是通過統籌考慮市政工程項目成本、產量、利潤等因素，確定一個平衡基準點[8]，以此來對項目運營情況進行研究，后者主要是需要對項目中固定、資產投資、銷售、成本等一些不確定因素進行分析，并對他們可能產生的經濟影響進行研究，確定敏感因素，并測試項目的承受能力。社會價值分析也是需要考慮的重要環節，需要考慮項目建設是否符合國家的大政方針，是否可以實現持續發展，是否體現節能降耗理念等，同時還要考慮項目可能造成的自然、經濟、社會等影響。

3.3 功能評價階段

該階段需要做好功能定義、功能分類以及功能評價三個環節的工作，一方面需要對價值分析對象的功能進行全面梳理，并明確具體的功能內涵，另一方面需要對功能屬性按照相關的要求進行劃分，明確基本和輔助兩大功能，同時以上述兩個步驟為基礎，計算功能重要性系數，主要是通過加權平均方法，有專門的項目評價小組來進行權數確定和計算分析，最終衡量項目功能的重要性，根據計算結果明確具體的重點關注領域，從而采取有效的措施進行針對性改進和優化。表1是對一個污水處理項目基本功能和輔助功能進行的功能分類測試結果。

3.4 價值提升階段

價值提升階段主要是對明確的市政工程項目的重要功能和需要優化完善的功能進行全面分析，進而通過總結經驗，運用多種途徑來提升市政工程項目的價值功能。比如可以采用降低施工成本的方式，或者采用節能新技術等方式來提升工程效益，甚至還可以通過提升功能性能的方式，在統籌考慮成本和效益的基礎上進行綜合措施的應用，以此明確具體的發展方向，提升整體項目的價值和效益。

4 結語

在市政工程項目管理中，由于涉及多個環節，且影響因素較多，加強價值分析，通過價值分析理論，將其和市政工程項目管理全過程進行有效融合，從而有助于及時找出制約市政工程項目管理的因素以及重要的影響指標，以此為基礎探索科學的管理模式和方法，提升市政工程項目科學化規范化管理水平，更好地實現經濟效益、環境效益和社會效益。

【參考文獻】

【1】闞洪涌.市政工程經濟管理存在的風險及防范措施分析[J].環渤海經濟瞭望，2018（01）：38.

【2】張家溢，王樂迪.概率論與數理統計方法在經濟管理中的重要性[J].環渤海經濟瞭望，2018（11）：174.

【3】張藝.對宏觀經濟管理的相關問題研究[J].中國商論，2017（35）：3-4.

【4】王璟.企業市場經濟發展中宏觀經濟管理的重要性[J].宏觀經濟管理，2017（S1）：136-137.

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【6】毛濤濤.市政工程項目檢測要點分析[J].科技創新與應用，2018（14）：115-116.

【7】鮑春雨.市政工程項目施工中施工資料重要性與管理對策[J].智能城市，2017，3（01）：190.

【8】馬曹剛.市政工程項目前期管理探討[J].黑龍江科技信息，2017（10）：217.