淺議如何加強水政監察隊伍思想政治工作

呂振立

隨著社會的快速發展，水政監察工作面臨的形勢和挑戰更加復雜化，多樣化，如何適應新時代發展的新需求，不斷改進和完善水政工作思想政治教育的新局面，利用思想政治教育的魅力，服務和促進水政工作的科學發展，值得我們深思探討，本文對新形勢下水政監察人員的思想教育工作所面臨的困難進行總結，并提出具體的建議，對于促進水政監察工作的科學發展，更好的服務水政監察事業等，具有積極的實踐意義和價值。

一、加強思想政治工作是新的歷史時期實現水政監察隊伍政治建隊的根本舉措

水政監察隊伍如何適應新時代的進步和發展，迎接新的挑戰，這就需要從基礎性工作抓起，加強水政監察隊伍的思想政治建設，做好水政監察人員的思想政治工作，確保以水行政執法為中心的各項工作任務圓滿完成。

（一）加強水政監察隊伍思想政治工作是適應新形勢新任務發展的現實需要

時代在不斷發展，社會在不斷進步，新形勢下加強和改進水政監察隊伍思想政治工作，面臨著許多新情況、新問題。適應形勢任務發展要求，緊密結合水政監察工作實際研究新情況，解決新問題，是貫徹落實科學發展觀、推動水政監察隊伍建設科學發展的關鍵所在。黨的十九大報告中提出的不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。作為處于服務群眾第一線的水政監察隊伍，必須不忘初心牢固樹立發展眼光，切實加強敏感思維、廣闊思維、創新思維，不斷拓寬工作視野、調整工作思路，扎扎實實做好應對各種困難、駕馭各種復雜局面的充分準備，適應新形勢，完成新任務，推動水政監察工作科學發展。

（二）加強水政監察隊伍思想政治工作是提升水政監察隊伍形象的有效途徑

如今的社會日新月異，時時刻刻發生著變化，人民群眾文明程度也逐步提高，人民群眾對服務的理解有了更加深刻的認識，對服務的需求范圍進一步擴大，對服務質量、服務態度、服務效率的標準要求進一步提高。特別是水政監察隊伍作為一支專司行政執法的隊伍，管理對象是違反行政法規的普通百姓，解決的是人民內部矛盾，直接與廣大人民群眾打交道，如何才能拓展服務渠道，更多更好地為居民百姓提供有效服務，必須加強思想政治建設，強化水政監察隊伍的政治素質和服務意識，不斷轉換工作理念，推進管理方式方法的創新，從而使每一名水政監察人員在水務管理精細化的過程與人民群眾生活需求之間架起溝通的橋梁，為緩解城市化進程加快而產生的社會矛盾做出不懈努力和應有貢獻。水政監察隊伍重塑形象，就必須把服務群眾作為第一要務，將管理與服務相結合，寓管理于服務之中，通過管理體現服務，通過服務實現管理，把水政監察隊伍服務為民的良好形象根植人民群眾的心中。

二、水政監察隊伍思想政治工作面臨的主要問題

隨著改革開放的深入和經濟社會的發展，經濟分配方式、思想觀念、生活方式的多樣化對水政監察隊伍產生著潛移默化的影響。而且從水政干部職工隊伍的年齡層次、思想素質、工作閱歷、人員結構、知識層次、生活背景等方面看，差異也比較大，水政監察隊伍的思想政治工作面臨著一系列的新情況、新問題。

（一）職業認同感不高是影響水政監察隊伍思想政治工作成效的主要根源

職業認同感是一個心理學概念，是指個體對于所從事職業的目標、社會價值及其他因素的看法，與社會對該職業的評價及期望的一致，即個人對他人或群體的有關職業方面的看法、認識完全贊同或認可。從目前看，水政監察人員的職業認同感不高，主要表現在：一是對職業價值的標準較低。一些一線水政監察人員把職業當作謀生的手段，存在著“當一天和尚撞一天鐘”的思想，沒有工作熱情，僅僅滿足于完成工作任務。二是感覺個人前途比較渺茫。水政監察人員每天超負荷工作，而且從事著同樣的工作，受編制體制的影響和制約，個人發展嚴重受限，有的工作幾十年了還是普通科員，職稱評聘更是難上加難，激發不起工作的動力，沒有職業成就感。三是社會的認可度不高。無論是三九嚴寒，還是三伏酷暑，水政監察員每天都要堅持在水政監察的最前沿，風吹日曬，雪雨無阻，為維護水事秩序默默奉獻，卻經常遭遇相對人的謾罵甚至暴力抗法，得不到社會和民眾的認可，挫傷了工作積極性。縱觀影響和制約水政監察員職業認同感提升的種種因素，從很大程度上影響著水政監察隊伍思想政治工作的開展，亟待我們在總結水政監察隊伍正規化建設的基礎上，深入研究水政監察工作機制體制問題，從而尋求破解水政監察人員職業認同感不高的難題。

（二）行政執法任務重是影響水政監察隊伍思想政治工作成效的客觀因素

水政監察工作是一項突擊性、動態性、反復性很強的管理工作，點多面廣、執法任務重、突發性事情多、工作難度大、時效性要求高。目前，水行政執法人員不足，人員少、任務重的矛盾十分突出，執法環境差，缺乏執法手段，執法難度大、阻力大，客觀上難以完成繁重的執法任務。水政監察人員每天都在超負荷工作，長此以往，執法隊員的身體將不堪重負。由于我市河道多，水域面積大，每個執法隊員管理的地段廣，面積大，責任心再到位也可能出現一些小問題，造成管理的精細度達不到，無法判斷問題是水政

監察人員履行職責不到位，還是有意不作為，水政監察任務重影響思想政治工作開展的成效。

三、加強水政監察隊伍思想政治工作的途徑

習近平同志在黨的十九大報告中指出：“不斷提高黨的建設質量。質量關乎生命。中國共產黨一直重視黨的建設質量。不斷提高黨的建設質量，就要加強組織建設，注重專業能力、專業精神，不斷提高干部隊伍質量，建設高素質專業化隊伍;就要加強基層組織建設，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，提高基層黨組織的建設質量;就是要建立健全監督體制，組建國家、省、市、縣監察委員會，制定國家監察法.構建由黨指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，形成監督合力，提升監督質量;就是要全面增強執政本領，提高執政質量，這就要求全黨不斷增強學習、政治領導、改革創新、科學發展、依法執政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等八個方面的本領。”，這不僅明確了我們黨當前和今后一個時期加強黨員、干部思想政治建設的奮斗目標，同時也明確了各級黨組織加強黨員、干部思想政治建設的主要抓手和根本途徑。水政監察隊伍作為維護水事正常秩序的中堅力量，就要面對新的形勢任務，積極探索加強和改進思想政治工作的有效途徑，使思想政治工作適應時代發展的要求，充分發揮“生命線”作用，開創水政監察隊伍思想政治工作的新局面。