以新思想引領新擔當新作為推進國有農貿市場標準化建設

林芳

黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，這在我們黨的歷史上、中華民族歷史上具有里程碑意義。習近平新時代中國特色社會主義思想開辟了馬克思主義中國化新境界，拓展了馬克思主義在21世紀的新視野，把我們黨對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提到了一個新高度。習近平新時代中國特色社會主義思想是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的行動指南，明確了實現“兩個一百年”奮斗目標的具體步驟、基本方略、方法路徑。十九大勝利閉幕這一年多以來，全黨和全國人民正緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，引導廣大黨員不忘初心、牢記使命，為實現黨的歷史使命不懈努力。

近兩年，國有農貿市場的服務管理工作正在面臨著新的變革，市場硬件設施的改善以及推進智慧化管理順應人們對美好生活的需求，但每一項改革的過程卻總是充滿荊棘，總是問題疊著問題，矛盾疊著矛盾，特別是牽涉到個人與整體利益方面，總會遇到各種人為阻礙。作為市場服務管理工作的一線領導干部，一定要立足實際，以新思想為指導，高舉改革大旗，在推進國有農貿市場標準化建設工作中敢于擔當，敢于作為，只有這樣，才能完成黨和人民交給的重要任務。

一、在掃除人為思想障礙方面有作為

農貿市場智慧化升級改造已經掀起軒然大波，特別是市場日常管理工作對外承包后，引發干部職工利益以及資產運作方面的問題。比如，去年以來，根據福州市政府“農加超”改造提升專項會議精神，國有農貿市場陸續通過公開招投標對外承租，按照租賃合約，承租方應履行現場服務和管理責任，而原有的市場服務管理部門從對市場現場管理負總責轉變為督促承租方履約，這種變革，雖然從資產總體收入方面不受直接影，但對于干部職工心理層面上影響還是不容忽視。一是富余人員的出路問題，從已對外承租的5個市場退出來的40名管理人員的合理安置;二是崗位危機問題，國有市場對外承租了，原有的現場服務職能是否因此散失，干部職工疑慮重重;三是事業單位改革問題，自收自支性質的市場服務機構，向企業化轉型是大勢所趨，改制或在近一兩年內見分曉。由此可見，市場服務管理部門的干部職工思想狀況正處于不穩定的階段。因此，積極排除人為思想障礙是當前市場服務管理基層領導干部的首要任務。

（一）準確地把握當前干部職工思想狀況是做好思想政治工作的基礎。習近平總書記就意識形態工作強調，“能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。這“三個事關”指明了意識形態工作的強大支撐作用，道出了意識形態工作的關鍵性、根本性、戰略性、全局性。市場服務管理基層領導干部要把加強職工思想政治工作作為開展意識形態工作的重點，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，虛中見實、巧于借勢，引導干部職工積極進取，才能帶動單位的改革和發展工作，鞏固職工思想政治工作的地位，要下實功。

（二）做更細致的思想工作，清理改革過程中人為的思想障礙。當前，國有市場運營全面走向市場化，服務管理規范化、標準化模式日新月異，新思維、新事物、新政策不斷出現，由改革帶來的種種裂變，干部職工難免產生各種不同的認識。作為基層領導，如何正確引導干部職工理性對待改革，這是現階段思想政治工作要研究的問題，而重點是理順關系，對癥下藥，消除干部職工的疑慮。

第一，因勢利導，積極應對改革。改革是改掉存在的、不合理的部分，使之更加合理完善，也可以說通過改革，實現制度的不斷完善，因此，改革是發展的動力。近幾年，隨著文明城市建設的推進，傳統農貿市場的經營和管理模式已經不能滿足人們對美好生活的需求，硬件設施老化以及服務方式滯后成為創建文明城市、文明市場的“詬病”，“農加超”智慧化農貿市場提升改造的目的就是通過改變服務管理模式和加大基礎設施投入，不斷改善國有農貿市場的交易環境。當然，對個人利益而言，改革或許會帶來陣痛，但包括我們基層組織領導以及干部職工在內的每個人都要權衡利弊，學會做細工作和化解矛盾，這就是我們現隊段思想工作的重點和難點所在，干部職工們思想認識到位了，所有的問題都迎刃而解。

第二、加強學習，提升隊伍素質。首先是理論素養方面的學習，要著重加強黨的十九大知識的學習，深刻領會上級領導各項工作部署，引導干部職工學會用習近平新時代中國特色社會主義思想的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題，不斷提高自我駕馭崗位的能力，提升為國有市場標準化建設服務意識;其次是價值觀方面的教育，針對現階段干部職工思想情緒的變化，加強價值觀方面的正確引導和教育尤為重要，正確的價值觀是在干部職工意識形態領域占指導地位，是凝聚正能量的基礎，也是干部職工理性迎接改革和挑戰的前提，因此，要把價值觀教育納入當前干部職工思想政治工作的重要內容抓緊抓實。此外，要更加注重隊伍全面素質建設，國有市場逐步推進智慧化升級改造以及對外承租后，原有的服務管理重任并未卸去，只是方式方法改變了，因為業主主體責任仍在，仍要履行相應的規范化管理責任，因此，我們督導方式要做到因地制宜、與時俱進，特別是要以資產運營成效為重點，加強干部職工職業素養和法律法規學習，不斷提升多領域業務素質，使之更好地適應新形勢、新環境、新任務、新職責的要求。

二、在推進市場標準化建設方面敢擔當

圍繞智慧化升級改造，國有市場實行對外承租并不意味著責任轉嫁，業主責任制規定了市場規范化管理和標準化建設的責任仍然落在市場服務管理部門。新思想新擔當新作為正在激勵著新一代基層領導干部以嶄新的面貌投身于新一輪改革創新實踐中。

（一）進一步健全市場經營誠信體系。誠信的特征是市場主體在實現個人利益時，不以損害他人利益和公共利益為代價。習總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發展之間的矛盾?！北Ｕ鲜袌龉浇灰?，建設誠信市場符合人民對美好生活的需求和愿景。作為市場服務管理者，要把人民群眾的需求當作自己工作的向導，積極推進市場誠信經營制度建設，嚴格把好市場經營者資質準入關，同時，還要創新督導方式方法，在保障經營者履行服務承諾方面抓出成效，讓“守規矩、講信用”從口頭形式轉化為實際行動，從而提升服務質量。

（二）進一步完善上市食品質量保障體系。對于市場服務管理者而言，保障上市食品質量就是保障群眾的身心健康。市場對外承租后，我們日?，F場服務管理工作量減少了，因此，應該因時制宜地集中精力解決上市食品質量問題，在進一步強化“三級”督導巡查的基礎上，著重推進保證市場食品質量“六項規定”的貫徹實施，同時，就徹底解決個性問題或難點問題方面，在實踐中拓展“契約”式管理，明晰責任義務，并公開服務管理，讓群眾參與監督，力求在維護群眾利益方面有更大的作為和更大的成效。

（三）全力營造井然有序的市場交易環境?！胺罘ㄕ邚妱t國強，奉法者弱則國弱?！弊鳛槭袌龇展芾砉ぷ鞯闹黧w，要立足本職，“敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”。擔當的本質是堅持原則、認真負責，基本要求是面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。加大市場硬件升級改造，推進智慧化管理，為實施規范化管理創造了有利條件。