以制度創新推進黨風廉政建設主體責任的落實

王帥華

摘要：目前我國的經濟發展已經到了一個嶄新的時代，如何利用制度創新推進黨風廉政建設成為目前黨和國家要重點考慮的事情。隨著從嚴治黨口號的提出，也就意味著我們國家的黨風應該是廉潔的。制度創新是未來黨風建設發展的常態，本文將對如何利用制度創新推進黨風廉政建設進行相關分析。

關鍵詞：制度創新;黨風廉政建設;主體責任;落實

在我黨的多年努力之下，已經總結出了很多的經驗和結論，對于現有制度的改善是非常有幫助的。但是在真正的運用制度創新過程中，還是會遇到很多難以解決的問題。本文將對運用制度創新中遇到的相關問題進行分析。

1.為什么要提出制度創新

制度創新是目前的大勢所趨，是促進黨員廉潔建設重要的幫手。我們國家相關理論的提出后，讓黨員有了可以參照的原則，黨員就可以用理論聯系實際的原理來運用到黨風建設中，通過制度創新，我們的黨員班子能夠營造出一種純凈的政治生態環境。

制度是用來嚴格規范和制約黨員行為的規章制度，黨員自身的素質修養也有一定的影響因素，但是制度是對于每個人都可以使用的，而黨員自身修養的提高是很難逐一去實現的。創新對于我們來說不是一個很陌生和遙遠的詞匯，很久以前我們是制造大國，目前也在朝著創新性國家進行努力和改變。既然國家的大方向就是進行創新，那么在小范圍內創新自然也是推進我們民族快速發展的有利助手。

2.什么是制度創新

“制度創新”在小方面主要是說，制度的創新改變會對經濟產生相對應的影響，制度創新在大范圍來看是社會關系范圍，不僅包含經濟方面的制度創新，還包括其他各個方面的制度創新。

這篇文章中所討論的“制度創新”是廣義范圍，通過制定一些有意義的行為規章，對人們的行為和思想進行限制和教育，從而對社會的發展產生正面的影響。“制度創新”是指由于時代的進步和發展，許多曾經訂立的舊制度已經成為了制約社會進步的障礙，而提出的一種符合目前國情的新時代制度。過去的制度中必然有很多可取的地方，但是也有許多的缺點需要去改善和糾正。即使過去的制度再好，也已經與這個時代脫節，無法適應當前的社會情況，這是我們所要面臨的現狀。

對那些已經過時的制度，要合理地整改。在整改過程中，還要考慮到社會的方方面面。通過對制度進行創新，可以極大的提升人們工作的積極性，對于社會的和諧美好發展也有一定的推動作用。站在新時代的角度上，我們要用發展的眼光去看待問題，過去的制度總會存在一些與目前國情不符合的規章制度，在摒棄舊制度的過程中，我們也要不斷的進行探索研究，制定出與時代發展相符的新制度，讓創新出現在我們生活中的方方面面，從每一個細小的地方人手，大力推廣制度的創新，讓我們的黨風建設制度體系變得越來越完善和健全。

3.國家對于制度創新的支持

以制度創新為出發點，與很多思想家的理論是不謀而合的。制度創新可以讓那些舊制度中不符合時代發展的制度進行變革，將改變的內容變成具體的條條框框，來制約黨員干部，所以以制度創新來推進黨風廉政建設主體責任的落實是很有效的選擇。黨的建設問題一直都是國家十分重視的一件事情，只有黨風廉潔了，人民群眾的利益才能得到保障，國家才能夠更好的發展，但是在進行具體實施時，一定要嚴格實行制度要求，才能發揮制度創新的作用，否則再好的制度也沒有用。

從國家發布的一系列文件和談話中，我們也能夠深切的感受到過國家對于黨風廉政建設問題的重視程度和關心程度之高。制度創新不僅僅要落實好主體責任，還要建立起一系列嚴格的制度。制度創新是時代進步的必然之舉，也是黨風廉政建設過程中最有利的助力者。自1978年實施改革開放以來，我國各個方面都取得了很大的進步，但是在進步的背后，就是制度上的腐朽，就會有人開始腐敗貪污，有人開始跳出制度，有的人開始違背制度。我國的國情在短短的幾十年已經發生了重大的變化，黨員干部作為國家的主要領導班子成員，作為國家的帶頭人物，只有做好廉政的榜樣，國家才能繁榮昌盛。政治問題是每個國家都一直存在的，以制度創新來改善是很有效的做法。

4.制度創新應該怎么做

創新是一個國家的第一生產力，沒有創新性的民族是無法長久存活下去的，所以我們一直在推廣實施制度創新。制度創新是一件非常具有時代意義的偉大壯舉，它可以讓我們的經驗變成對黨風建設中有利的部分，鼓舞越來越多的黨員投身于廉政建設中。在黨風廉政建設主體責任的落實中，領導黨員到做好指導工作。黨風建設主體的責任可以從下面這些方面進行把握和研究：

（l）政治責任。各級黨委領導要對黨風廉政建設的工作保持高度重視，給下級做好榜樣。下面的人才能積極效仿，黨風廉政建設工作才能有效的實施起來。（2）法定責任。國家出臺的一些法律法規，規定的黨委有承擔黨風廉政建設責任的法定義務，所以黨委要身體力行。（3）首要責任。領導成員要在黨風廉政建設中明確各自的責任，不能不承擔責任，也不能過分承擔責任。（4）直接責任。在推進廉政黨風的傳播過程中，領導班子要親自去做好落實工作，不能一味的聽取報告，只有親眼去見過，才能保證建設的真實性，可以有效的避免某些心思不正的人從中作梗。

對于黨風廉政建設的主體也是有很高的要求，作為國家干部，要始終維護人們的利益，不能為了自己的私欲而剝削普通的工作者。即使自己手里有權利，也要用到正確的地方，讓權利實現自己真正的價值。作為人民群眾信賴的領導人員，要做好榜樣力量，給予投身于黨風廉政建設的群體樹立一個廉政的好形象。領導犯法要和人民一樣，受到相應的法律制裁。只有將領導的利益和人民群眾的利益緊密的聯系起來，黨員干部才會發現自己做這些事情的重要性，就會為之付出很多的心血來履行義務。

黨風廉政建設的主體不是一個單獨的人，而是一個集體。他們所需要承擔的責任也是一個責任體系。內部人員出現了問題，領導作為指導者也是有責任的。無論是哪一方受到了法律的制裁，都會追究其他人一定的責任。所以在這個過程中，要采取全面落實責任制，讓領導成員發揮他們的領導作用，制定好具體的任務分工和應該承擔的責任，這樣在出現問題的時候可以直接找到責任人，有利于工作的順利開展。

目前的黨風廉政建設還是處于一個比較不成熟的過程，反腐倡廉的口號已經提出了很多年，但是依舊有很多人明知故犯，在拿著國家的工資后，還要進行貪污受賄，所以進程依舊很緩慢。以制度創新作為出發點，是當前形勢下比較有效的實施方法。通過制度創新，讓黨員干部落實主體責任，依照國家的規范和遵守制度，才能讓廉政之風盛行。

5.如何有效開展制度創新

5.1實施主體責任“雙通報”制度

黨員干部中每一個級別都要對在年終向自己上級來展示自己這一年是如何積極履行主體責任的，讓領導對他們實施二次監督和審查。

5.2實施主體責任專項巡視制度

作為上級領導，不能長期坐在辦公室里面，而要不定時的去實地進行考察，聽取當地人民的反饋，可以最真實的得到地方黨員在本年度履行主體責任的情況。

5.3定期召開專題報告會

定期召集各地級黨員，開展專題報告會，讓每個地區的代表黨員進行一段時期的工作總結，對于遇到的問題以及思考的對策，在集體中進行解讀，讓大家學習優秀的解決方法，在面對危機時也能夠更好的做出反應。

結束語

運用創新的思維，將制度與創新結合起來，從每一個細節人手，責任制度嚴格到人，制作出符合時代要求的制度。黨是我們國家的主要領導人，在中國飛速發展的今天，過去的制度已經遠遠不能夠支撐如今如此龐大的群體，我們要采取相應的措施，讓我們國家的黨風變得越來越純凈和廉潔。