搬出“窮窩窩” 幸福穩妥妥

文_陳明珠

三都水族自治縣積極創新方式，舉全縣之力深入推進易地扶貧搬遷工作，全面完成了省下達2018年度主體工程建設任務，提前實現6710人搬遷入住，對象落實率、對象標識率、項目開工率、工程“四制”及手續合規率、建房完成率均為100%，取得階段性成效。

三都水族自治縣是全省14個深度貧困縣之一，山高坡陡、交通閉塞成為制約當地發展和群眾脫貧的瓶頸。幫助居住在邊遠鄉村的貧困群眾搬出大山，成為三都脫貧攻堅、提升城鎮化水平，促進社會經濟發展的重要途徑。近年來，三都積極創新方式，舉全縣之力深入推進易地扶貧搬遷工作，取得階段性成效。

“十三五”時期，全縣計劃搬遷50119人，搬遷任務量排全省第七位、黔南州第一位。2018年度易地扶貧搬遷項目分周覃、經開區、縣城3個安置點，擬建設安置房7630套，搬遷安置32091人，其中貧困人口19075人。

“我們要滿懷信心和期待，按照既定目標勇往直前，堅決打贏易地扶貧搬遷最艱難一戰，實現‘十三五’搬遷任務圓滿收官。”在2018年全縣易地扶貧搬遷工作總結暨2019年工作部署大會上，三都自治縣委書記朱奉余堅定而激情洋溢地說。

整組搬遷留住鄉音鄉愁

山高溝深、土地貧瘠、交通不便……“一方水土養不起一方人”成了三都貧困群眾脫貧致富的“攔路虎”。“要致富，就得先搬離惡劣的環境。”這是大家都明白的道理，可身處山區的群眾面對“易地搬遷”卻一再猶豫，他們難以舍棄共同生活了大半輩子的鄉鄰。

為解決這一問題，三都九阡鎮通過走訪核查，決定對生產生活環境較為惡劣的村寨實行整組搬遷，共涉及水董村、板甲村、新陽村、蘭董村等26個自然村寨。在分配住房時，根據水族居住特點，盡可能將同村寨的人安排在同一棟樓，尊重搬遷戶的人情往來和風俗習慣。

站在九阡鎮易地扶貧搬遷移民安置點內，一座座高樓林立眼前，寬闊的水泥路穿插其間，成排的綠化樹佇立在道路兩旁，寬廣的操場、種類齊全的健身器材……仿若城市里的居民小區。九阡鎮安置點位于九阡鎮政府駐地，于2016年1月啟動建設，總計劃安置1339戶5684人，現已安置693戶3035人。

“政府一喊搬遷，我們收拾好東西就搬家，一寨子的人全部搬來了。”三都自治縣原揚拱鄉蘭董村村民韋勝才介紹，他一家5口人分到了面積102平方米的安置房，屋內嶄新的家具、電器一應俱全。問及未來的打算，韋勝才樂呵呵地說：“想和鄉親們一起努力多掙錢，在這里過上更好的日子。”

在九阡鎮易地扶貧搬遷移民安置點，鄰居都是鄉里鄉親，看到的都是熟悉的面孔、聽到的都是親切的鄉音，大家一同攜手，在新居安居樂業，開創新的生活。

后續保障筑起幸福“堡壘”

開展培訓，提高就業技能；引進企業，吸納貧困群眾就業；組織招聘會，將就業崗位送到搬遷群眾家門口……三都自治縣多舉措齊頭并進，搭建起貧困群眾的致富橋梁，點燃了他們對幸福生活的希望。

“嗡、嗡、嗡……”尋聲走進位于三都大河鎮創業就業園區內的黔南新力鞋業有限公司，100多臺制鞋機器整齊排列，50多個工人正坐在機器前忙著裁剪、縫合、上拉鏈……各項工作有條不紊，每個人的臉上都洋溢著笑容。

三都水族自治縣易地扶貧搬遷2018年度縣城安置點分房入住儀式上，群眾喜領“金鑰匙”。（三都自治縣融媒體中心供圖）

為解決搬遷群眾就業問題，大河鎮在易地扶貧搬遷移民安置點的后方配套建設了創業就業園區，大力引進企業入駐，并與企業簽訂搬遷貧困戶優先就業合同，實現群眾搬遷與就業同步進行。目前園區已有黔南盛世家紡、黔南新力鞋業有限公司等5家企業入駐，為貧困群眾提供就業崗位近200個。

“一搬新家，政府就介紹我們來這里上班了，還有免費培訓，現在一個月的工資有3000元左右。”搬遷群眾韋喬秀一邊在制鞋車間忙碌，一邊樂呵呵地說。

“搬遷就業同進行，百姓喜居亦樂業。”三都始終把解決移民群眾就業、促進群眾增收致富作為易地扶貧搬遷工作的出發點和落腳點。根據搬遷群眾就業意愿，目前已轉移就業1594戶2683人（其中縣內就業466戶891人，縣外轉移就業1128戶1792人）、公益性崗位解決就業10人、就業推薦1931人，基本上實現搬遷勞動力家庭“一戶一人”以上就業。

在保障就業的同時，三都還充分調動民政、醫療、教育等多個職能部門鼎力協作，合力做好搬遷群眾就學、就醫、生活補貼等后續保障工作。現已實現搬遷子女轉移就學率100%，為搬遷困難貧困戶代繳新農合醫保5148人，對建檔立卡搬遷對象發放臨時生活救助6211人，辦理搬遷群眾農村低保轉為城市低保372人，參加基本養老保險3618人，基本實現應保盡保。

打造景點拓寬致富門路

花紅柳綠的四月天，走進三都中和鎮雪花湖易地扶貧搬遷移民安置點內，陣陣春風撲面而來，寬闊的雪花湖水光瀲滟、波浪層層，一棟棟安置房圍繞在湖岸，一條條柏油馬路四通八達，磚砌的人行道寬大整潔，兩邊栽種著各類景觀樹，迎著春風，或鮮花滿枝，或綠葉蔥蘢，一幅“春色滿園關不住”的美麗畫卷躍然眼前。

站在安置點內，水族民族文化風情撲面而來，刻有水書文字的指路牌，帶有水書文字的路燈，還有房屋外墻上隨處可見的馬尾繡圖案……無不展現出水族文化的獨特魅力。

2018年7月，楊勝開一家搬遷到中和鎮雪花湖易地扶貧搬遷移民安置點，兩個小孩在不遠處的鎮上讀書，楊勝開在附近打零工，以前在家相夫教子的妻子也收獲一份“自由職業”——繡馬尾繡。

“做好了就拿到樓下的馬尾繡專賣店，收入還可以。”楊勝開的妻子陸婷花一邊繡著馬尾繡一邊說，對于現在的生活，她心滿意足。

中和鎮是水族群眾聚居地，總人口為81083人，水族人口占總人口的98%，享有“中國賽馬之鄉”“水族馬尾繡藝術品之鄉”等榮譽稱號。近年來，中和鎮依托民族文化資源，將易地扶貧搬遷與開發旅游資源、打造扶貧產業相融合，以移民安置點為中心，集中打造集“產、展、銷、體、游”為一體的金鳳凰馬尾繡非物質文化園，將移民安置點變成一個名副其實的旅游景區，預計可吸納就業1500人，不斷激發群眾脫貧致富的內生動力和自主“造血”能力，進一步帶動農商旅一體化融合發展。

“等我們這里開放了，來游玩的人多了，我就用一樓的門面做點小生意，掙更多的錢。”楊勝開憧憬著未來，滿心歡喜。

據了解，雪花湖移民安置點項目總投資3.84億元，規劃土地面積約66.7萬平方米、建筑面積約24萬平方米。安置點為2017年度易地扶貧搬遷項目，分兩期建設，一期建設住房83棟586套，二期建設住房66棟760套，全部為步梯房。建筑結構采取居商分離建設模式，共有門面674個，為搬遷群眾搭建自主創業平臺。截至目前，安置點已完成搬遷任務1217戶5832人（其中低保戶209戶750人、已脫貧戶879戶4264人、未脫貧戶338戶1568人），幫助無數個“楊勝開”搬出了“窮山窩”，住進了旅游景區，邁向新的幸福生活。