立足八個堅定不移 確保平塘如期摘帽

文_莫君鋒

在脫貧攻堅決戰之年，平塘縣從國家大戰略中找動力、在發展大環境中找機遇，立足八個堅定不移，確保全面奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利。

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是脫貧攻堅決戰之年。平塘縣勇于肩負新時代賦予的歷史使命，從國家大戰略中找動力、在發展大環境中找機遇，主動作為、克難攻堅、創新突破，立足八個堅定不移，確保全面奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利。

堅定不移決戰決勝脫貧攻堅，如期實現脫貧摘帽。舉全縣之力，聚全民之智，縱深推進“兵團作戰”，聚焦“六個精準”，全力以赴發起總攻，堅決打贏脫貧攻堅硬仗，全年減少貧困人口9368人以上，15個貧困村全部出列，貧困發生率降至1.2%以內，確保如期實現脫貧摘帽。

重點打好“四場硬仗”，確保今年11月前全面完成全年各項目標任務。突出聚集攻堅強大合力，持續深化“七個一”工作機制，深入落實“六個專項”治理，緊盯“一達標、兩不愁、三保障”，以絕對保證通過國家評估為目標，切實抓好扶貧開發成效考核和第三方評估工作。持續拓展東西部扶貧協作，積極爭取廣州市白云區精準脫貧建設項目資金支持。

堅定不移強化風險防控意識，切實筑牢穩定防線。嚴格按照七嚴禁、八個一批、十四條措施要求，著力防范化解債務風險。持續加大法律政策宣傳力度，加強正面輿論引導，規范民族宗教工作，嚴防“三股勢力”滲透，著力防范化解意識形態領域風險。深入推進“平安平塘”建設，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭硬仗，依法處理各類信訪問題，深入細致做好群眾工作，提高群眾滿意度和安全感，著力防范化解社會穩定風險。嚴格落實安全生產“一崗雙責”，突出抓好重點行業領域安全生產工作，著力防范化解安全生產風險，切實營造平安和諧的發展環境。

堅定不移加強生態文明建設，全力建設美麗平塘。持續強化環境保護“六個一律”，加大源頭監管，堅持鐵腕治污，堅決打贏5場防治攻堅戰，全面落實縣鄉村三級河（湖）長制，確保縣城環境空氣質量優良天數比例達95%以上，地表水水質優良比例達90%以上，集中式飲用水水源地水質達標率保持在100%，城鎮生活污水處理率、城鄉生活垃圾無害化處理率分別達88%、85%以上。

扎實開展美麗平塘林業提質增效三年行動，繼續強化生態保護修復與地質災害防治，切實抓好“中國天眼”、交通廊道周邊等重點區域的生態系統保護和修復重大工程，保障“中國天眼”安全運行，確保森林覆蓋率達70%以上，爭創國家森林城市。

繼續鞏固創建省級文明城市成果，全面推進國家生態文明示范縣創建工作，真正實現百姓富與生態美的有機統一。

堅定不移推動產業轉型升級，做優做強實體經濟。堅持以供給側結構性改革為主線，突出三產聯動抓大產業，推進縣域經濟持續高質量發展。

深入推進農村產業革命，嚴格落實“八要素”要求，扎實推進500畝以上壩區農業結構調整，加快縣城周邊及鄰近鎮鄉農業結構和區域布局調整，千方百計做大做強特色優勢產業，推動農特產品“泉涌工程”加快發展。

積極改造提升工業園區，打造電磁環境友好型經濟；深入實施“千企改造”“千企引進”工程，加快農特產品加工、旅游商品制造等園區建設，確保引進一批優強企業和高新項目入駐，推動以“石土經濟”、能源開發等為重點的工業格局鞏固提升。

以“旅游九大工程”為引領，強化提質擴容，完善景區業態，整合縣域旅游資源，探索建立旅游聯盟，加快全域旅游產業培育，推出一批精品旅游線路；著力系統謀劃“旅游+”融合裂變，持續推進旅游“井噴式”增長。

堅定不移持續深化項目建設，不斷夯實發展基礎。持續深化“項目投資打基礎”發展部署，全力推進基礎設施建設，打造經濟增長強勁驅動引擎。

主動圍繞國家政策投資方向，強化以商引商、集團招商、定制招商，緊盯國內500強企業、大型央企和民營巨頭，積極引進養生養老、文化旅游、總部經濟等領域企業入駐。

莫君鋒（右一）進村入戶查看危房改造進度。（平塘縣融媒體中心供圖）

繼續鞏固“項目建設年”發展成果，加快省州重大工程重點項目建設步伐，確保投資拉動經濟增長，發展基礎設施更加趨優。

用足用好土地增減掛鉤等利好政策，實行差異化項目用地保障，聚力項目協調服務，確保簽約項目早開工，開工項目早建成。著力提高金融服務實體經濟能力，切實解決企業融資難、融資貴的問題。嚴格落實縣級領導聯系幫扶企業機制、“金字塔五級一軸”督查機制，為項目建設和企業生產經營提供優質服務保障。

堅定不移加快鄉村振興步伐，推進城鄉融合發展。聚力攻堅縣城建設提升工程，穩步推進棚戶區改造，加快商貿、物流等配套設施建設步伐，完善縣城功能增強輻射帶動能力，吸引縣域西部人口向縣城東移。

切實加快城鎮建設步伐，嚴格按照《“中國天眼”寧靜區發展規劃》，以保障大國重器安全運行為前提，穩妥推進通州—克度—塘邊天文城鎮集群建設。加強產城景文旅互動，推動山水田園城融合，打造一批文化鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特色城鎮。

大力實施鄉村振興戰略，堅持高標準編制《平塘縣鄉村振興建設規劃》，結合實際，分類實施，做足特色，各美其美。以“中國天眼”鄉村振興示范區為帶動，做足鄉村振興五篇文章，快步讓農業強起來、農村美起來、農民富起來，讓鄉村留住綠水青山、記住美麗鄉愁。

堅定不移深化改革擴大開放，全面激發創新活力。全面完成政府機構改革，有序推進事業單位機構改革，強化治理體系和治理能力現代化建設，著力打造優質高效政務服務環境。

依托“中國天眼”品牌優勢，加快世界天文科普研學基地和貴州南部旅游康養中心建設；用好國際射電天文研討會、貴州春茶第一壺品鑒活動等重大平臺，提升對外交流合作水平。

著力建立市場主導、企業主推、產學研用深度融合的創新生態體系，鼓勵和支持企業創新驅動發展，切實提高科技創新能力。落實人才招引政策，完善人才激勵機制，全面提供人才保障。大力支持民營經濟發展，全面開展大眾創業、萬眾創新，建設一批雙創示范基地和扶貧示范企業。

堅定不移著力補齊民生短板，持續改善人民生活。辦好“十件民生實事”，建立健全保障體系，努力補齊民生短板。

重點抓實發展社會事業。統籌推進義務教育優質均衡發展，積極推進全縣基礎教育提質升級；扎實推進公共文化服務體系建設，深入實施“一縣一品”打造；加快提升醫療衛生服務水平，強化“醫共體”建設，打造公立醫院省級改革示范樣板。

著力抓實強化社會保障。深入實施全民參保計劃，擴大社會保險覆蓋面；適度提高城鄉低保標準和優撫補助標準；深入推進住房制度改革，拓寬住房制度保障覆蓋面；扎實打牢基礎工作，積極推進殯葬改革；全力做好“三特三留”人員關愛工作，有效治理拖欠農民工工資問題，保障農民工合法權益；加大退役軍人安置和服務保障力度，做好退役人員服務管理工作，依法保護其合法權益；切實抓好養老服務，積極發展殘疾人事業。

平塘縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，決戰決勝脫貧攻堅，繼續保持全縣經濟健康發展和社會大局穩定，努力開創百姓富、生態美的平塘新未來。