中小學校校際協同發展實踐與思考

陳龍圖

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?基礎教育均衡發展，是當前我國教育事業發展的重點之一，也是整個社會關注的熱點問題。校際協同發展是實現基礎教育均衡發展的一種重要途徑和有效手段，需政府部門指導和政策支持，學校積極參與。通過開展合作，進行優質資源共享，幫助薄弱學校實現師資能力水平和辦學質量提升。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?中小學校;校際協同;教育發展;思考

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）14-0216-02

當前，由于經濟、歷史和社會等多方面原因，我國基礎教育發展仍呈現出非均衡態勢。在發達與欠發達地區之間、城市與鄉村之間、同一地域內相鄰學校之間，都還不同程度存在著發展上的不平衡性。這不單是教育經費、教育環境、教育設施、教學設備、教育學手段等上的差距，更為突出和明顯，也最為核心和關鍵的，是師資水平上的差距。基礎教育非均衡發展，成為我國教育事業發展中亟待解決的突出問題。

為解決基礎教育發展不均衡問題，國家和地方相繼出臺各種措施，如“輪崗”“支教”“掛職”和“校本培訓”“域內流動”“校際協同教研”等，從教師資源流動和幫助教師提升能力水平入手，在一定程度上緩解了校際發展不均衡問題。但由于常態性機制不夠健全，包括各層面機制設計缺失，使校際教師交流互動的效果并不盡如人意。江門市蓬江區潮連中心校主動尋找突破口，積極對外聯系，以校際協同為抓手，對接優質學校，開展深度合作，取得辦學質量上的飛躍，在探索基礎教育均衡發展之路上做出有益的嘗試。

潮連中心校位于西江中的一島嶼上，全島行政區域設置為潮連街道。中心校是全街道唯一的中小學，有中小學生1300余人，本地生占40%，外來務工人員子女占60%。由于外來工子女學習基礎參差不齊，當地人對子女教育又不很重視，加上學校整合及管理跟不上，學校辦學質量長期未能取得令人滿意的成績，多年沒有畢業生考取市重點高中江門一中。為辦人民滿意的教育，經當地政府部門協調，中心校與名校江門九中結對，實行全方位校際協同發展，中心校自此辦學質量穩步提高，近幾年學生升入江門一中比例更在全區名列前茅。

由薄弱邁向優質，在校際協同發展上走出成功路子，潮連中心校為基礎教育均衡發展提供范例，值得深入探討和認識。

一、校際協同發展的內涵

所謂“協同發展”，主要是指在一定的外界條件或者一定的背景狀態之下，由于社會系統或者組織系統的子系統或者子單位之間的協同作用，使整個系統或者組織從一個結構狀態轉變到另一種結果狀態，與此同時使整個系統或者組織及組成它的子系統、子單位能夠取得更高水平的同步發展的過程。

校際協同發展，即是學校與學校之間通過機制和方式，進行相互交流與合作，促進雙方共同的進步和發展。具體說，就是指學校之間（本文特指中小學之間）通過舉辦和開展校際研討、名師帶教、教學交流等各種交流活動，深入地分享和探討學校在辦學理念、學校管理、硬件資源管理、教育教學和科研等方面的經驗和觀點，以充分挖掘每所學校的潛力，提升學校的軟實力，實現資源共享和優勢互補，最大限度地促進每所學校的深度發展。

校際協同發展，可以是以強帶弱，共同發展，也可以是強強合作，互學互鑒，但前者最為普遍、重要和關鍵。

二、校際協同發展的重要性

校際協同發展突破學校間原有相對獨立而封閉的辦學方式，尤其能夠使薄弱學校有機會接觸到優質學校教育資源，雙方通過具體而明確的聯系與合作，可以實現校際資源互動和共享，從而帶動各自的發展。

（一）有利于發揮優質學校引領帶動幫扶作用

優質學校在當地都有著比較強而豐富的辦學資源，很多方面都走在其他學校前面，特別是在教育教學質量和學校管理水平上。校際協同發展，可以有效發揮優質學校教育資源的輻射帶動作用，引領帶動幫扶薄弱學校實現發展。

（二）有利于促進薄弱學校辦學較快提升

人民群眾都渴望自己的子女能夠享受到優質的教育資源，但相對而言，目前優質學校教育資源依然比較有限。借助校際協同發展，依托優質學校支持，能夠較快促進薄弱學校辦學質量水平提升，回應民生熱點問題和改變被動局面。

（三）有利于實現基礎教育整體均衡發展和優質發展

實現基礎教育整體均衡發展和優質發展，是全社會廣大人民群眾迫切的愿望和要求，是各級政府關注民生和發展義務教育義不容辭的責任，開展校際協同發展，以強扶弱，共同進步，是實現這一重要目標必不可少的途徑和手段。

三、中小學校校際協同發展的策略

開展校際協同發展，不是一件簡單易舉的事情，既要學校雙方協調配合，也要外部條件給予支持，還要精心選擇設計和認真組織實施。隨著實施過程不斷深入以及新情況、新問題出現，其內容和形式也要不斷豐富和完善，只有充分做好各方面工作，校際協同發展才會順利開展。

（一）教育行政部門提供政策支持

開展校際協同發展，離不開上級教育行政部門的指導和政策上的支持。特別是深入開展校際協同發展，它不是簡單停留在協同教研層面上，而是深入對方具體教育教學過程中，甚至是學校管理工作方面。潮連中心校與江門九中之間，雙方每學期都要固定安排5名教師到對方任教和開展教研，有時還要派出掛職人員到對方指導或學習學校教學與管理經驗。這種長期而深入的校際合作，必然會涉及一些問題，例如與此有關的教師的工作關系、待遇、管理和考核等，若沒有上級部門給予指導和政策支持，這種深度合作是難以順利開展的。

（二）明確校際協同發展的方案措施

開展校際協同發展，不是走形式，而是學校雙方在協商一致基礎上達成的共同意愿與行動。它與由教育行政部門主導和組織實施的“輪崗”“支教”“掛職”等形式有所不同，是由學校間直接聯系對接而成，雙方有共同的利益和目標要求，目的更明確、任務更具體、內容更廣泛、監控更認真、考核更嚴格，牽涉資源多，合作程度高。前者往往是由教育行政部門區域統籌安排和指派進行，多是交流人員個體性參與，而非其所屬單位集體性參與。校際協同發展則具體、明確、深入，雙方往往集體性參與其中，因而要保證過程順利和取得預期效果，必須有可行方案和系列措施作保障，包括評價與獎懲等。

（三）把校際協同發展要求落到實處

校際協同發展目的性很強，開展這類活動，在具備可行方案的基礎上，關鍵是要把與此有關的各項工作任務和具體目標要求落到實處。即雙方都要遵守此前經過協商達成的方案和要求，認真履行各自的權利和義務，共同進行監督、檢驗和評估。只有這樣，校際協同發展才會取得實效，而不成為走過場、圖形式，或有名無實。以往有的校際協同發展效果不理想，究其原因，除了工作機制不夠健全外，與工作不到位和方案內容得不到認真落實有很大關系。潮連中心校在與江門九中協同發展過程中，全面落實方案內容，加強交流溝通，認真監督考評，過程順利，成效明顯，辦學質量和效果得到有效提升。

（四）形成校際協同發展長效機制

開展校際協同發展，促進薄弱學校辦學質量水平提升，不是臨應之計，不是一朝一夕之功，而是一個需要雙方長期合作、持續不斷努力、進而達成預定目標的過程。學校雙方只有建立起長期、穩定且有效的協同發展機制，才可立足長遠，從而確立發展目標，做好系統規劃，明確具體內容，確定實施措施，才能有計劃按步驟推動協同發展有序進行，確保整個過程穩定高效運行，保證雙方共同確立的協同發展長遠目標最終達成。潮流中心校與江門九中自2012年持續開展校際協同發展以來，機制不斷健全，措施不斷完善，內容不斷拓展，深度不斷加強，最終使潮連中心校在不長時間內由薄弱學校進入優質學校行列。

（五）在實踐中完善校際協同發展

校際協同發展的愿景是美好的，但過程并不見得就是順利的，預期成效也不可能會是唾手可得的，在實施過程中還會有各種困難和不順利情況出現。隨著時間推移和雙方合作加強，內容和形式也會有新的拓展和改變。因此，開展校際協同發展，既要堅定信心，努力向前，加強合作，有不達目的不罷休的決心，也要穩扎穩打，講究實效，以點帶面，有計劃、按步驟地穩步推進。有問題時，要冷靜分析，效果不明顯時，要想辦法改變，既不淺嘗輒止，裹足不前，也不急躁冒進，鋪大攤子，更不搞花架子，在實踐中大膽探索，不斷摸索和總結經驗。只有協同發展才會在實踐中行穩致遠，真正實現向高質量、高層次發展。

四、結語

基礎教育均衡發展是當前社會關注的熱點問題，開展中小學校校際協同發展，可以給薄弱學校帶來較好的發展機遇和條件。通過借助優質學校的教育資源，帶動教師專業能力水平提升，通過長期深入合作，促進自身向優質學校轉變，從而為實現基礎教育均衡發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]李晴.城鄉教師協同發展的校際互動機制研究[D].西南大學，2013.

[2]徐丹.網絡平臺支持下的城鄉校際協同教研有效指導策略研究[D].西北師范大學，2010.

編輯 馬燕萍