高校財務管理模式的創新

陶珍珍 彭李科 張燕雪

【摘 要】近幾年，教學改革的深入推動了我國教育事業的發展，在辦學模式上，許多高校已經取得了一些突破性進展，正朝著多元化方向發展。這使得高校傳統財務管理方式與現代發展不相適應，因此要加強創新力度。基于此，本文先闡述了高校財務管理的現狀，從中找出問題并提出相對應的創新策略，以此推動我國教育事業更好的發展。

【關鍵詞】高校；財務管理；創新

高校是培養素質人才與科技研發的重要陣地，所以為了推動我國更好的發展建設，各大高校要對自身進行強化，加大管理工作力度。而財務管理是高校管理工作的重心，為此各大高校要隨著時代的發展對財務管理工作進行優化與創新，以此增強財務風險管理意識，維護好自身經濟秩序，促進自身可持續發展。

一、高校財務管理發展現狀

受到傳統的技術經濟體制及管理觀念的影響，我國高校在財務管理上存在著一些問題，阻礙了其更好的發展建設。究其原因，主要有以下幾點：

首先，財務管理方式不合理。目前，許多高校在編訂財務計劃后，其向財務部門上交的預算表和實際運行狀況不符，并且其校級預算與各下屬部門預算也存在較大差異，因此可以說高校財務管理狀況不佳，預算編制和預算執行相脫節。一般情況下，高校在進預算編制時會采用“基數+增長”方式，具體而言，就是在對每年度學校收支狀況及影響因素進行充分考慮后，使用三年收支規模來明確學校每年度的收支預算[1]。在實際執行過程中，其運行狀況經常會與其財務預算存在矛盾點，加之預算的約束力較弱，使得此項工作較為難落實。另外，在高校中一些開支并未列入預算之中，只需經過領導簽字后就能夠報銷，這嚴重損壞了資金使用的計劃性，增加了財務管理難度。

其次，高效財務管理水平差。高校在經費使用上，存在著“只花錢不算賬”與“只算賬不花錢”的現象，領導只需要簽字就可報銷全部經費，不會過多了解資金的使用情況、去向以及整體工作計劃的完成情況等，最終造成設備重復購買以及超支等問題的出現，甚至有些購買的設備儀器并未拆封使用。根據有關調查發現，我國大部分高校都有25%左右的閑置教學設備，一些較為大型的教學設備，其利用率僅在65%左右。另外，由于決策上存在失誤，致使資金浪費嚴重，一些領導會進行權錢交易、公款吃喝等。

最后，高校財務管理的信息化程度偏低。信息技術水平的提升，使得其被廣泛用于各個行業之中，并且取得了良好的效果。同樣在高校在財務管理工作中，也會利用信息技術進行改革創新，但因管理模式具有靜態性特征，所以在某種程度上阻礙了高校財務管理工作的創新與發展。第一，高校的財務管理工作一般會具體到各個院系與部門，并對其財務決策權及責任進行細化，在此種分權管理狀態下，高校領導部門會與各個院系及其他下屬部門之間出現信息不對稱，容易出現“小金庫”問題；第二，高校若是利用集權方式對財務進行統一管理，在此狀態下，使用信息技術可以有效實現財務集中化管理，落實好戰略發展目標。但要控制好集中程度，過度的集中會嚴重損害各個院系及部門的積極性與創造性，降低了財務管理的質量與效率，不利于高校未來的發展。

二、高校財務管理模式的具體創新

（一）創新管理體系

為了實現有效的財務管理模式創新，首先要對其管理體系進行創新。第一，要建立并完善相關經濟責任制。要設立多層級的財務管理制度，對財務管理流程及其權責進行細化。要明確不同層級的責任主體，同時規劃好其相應的管理權限，建立健全財務管理體系，使全校各級學院能夠重視財務管理工作。第二，要完善財務預算制度。目前，我國轉變了對高校的資金投入方式，這要求高校要做到量入為出，做好每一筆花銷預算[2]。為了達到此要求，高校在進行財務管理時要完善其預算體系，要在預算中包括基礎設施投入、職工薪資以及科研經費等重要支出，以此提升高校財務管理的前瞻性及計劃性。另外，在每年年初要嚴格制定并審核財務預算計劃，同時要按照預算計劃進行資金支出，禁止存在隨意更改預算計劃的行為，以此保證資金使用的合理性，提高財務管理水平。

（二）創新管理理念

由于高校缺少先進的財務管理理念，使得其在實際運行中經常出現一放就亂的問題。習近平同志說過“發展理念是發展行動的先導”，所以在高校財務管理問題上，高校領導要對其管理理念進行創新，以此提發揮出財務管理的最大效用。第一，要將被動狀態變為主動，加強融資觀念。各大高校管理人員及財務管理者要摒棄傳統的等、靠、要的思想，對財務管理進行合理創新。比如：各大高校可以利用負債籌資的方法，結合自身發展優勢及其區域資源特點，構建出適合其自身發展的管理理念，增加主動性，樹立融資觀念，將高校財務管理工作重點由支出管理變為收入管理，積極主動的擴展融資渠道，擴大資金來源，從而促進自身更好的發展建設。第二，要將服務轉為管理。高校管理人員與財務管理者要將資金單純的使用變為理財與監管，形成財務管理一體化，進而使財務管理更加全面、高效。與此同時，還要對財務管理的職責進行細化，使其能夠充分發揮出其應有效用，為高校的發展提供堅實、可靠的財務保障。

（三）提升管理信息化水平

在新形勢背景下，高校在對財務管理進行創新時，要借助信息技術進行創新，將集中管理和分級管理進行統一化管理，并實現財務動態管理。第一，當前隨著信息化程度的加深，各個高校都建設出了數字化校園。為了提升財務管理的信息化水平，要在此技術上建立并完善財務管理系統，做到動態管理。在財務管理工作中，應用信息化技術，不僅能夠實現信息資源上的共享與經濟業務上的合作，還能夠做到內外部共同管理，將資金、信息以及物流相統一，進而提升財務管理水平。第二，各大高校在建設發展過程中，“一卡通”的信息管理模式已成為必然發展趨勢，所以在對財務管理工作進行創新時，要加強對IC卡及其他先進技術的應用，保證其能夠與網絡技術有效融合，從而完善校園財務管理系統功能，為廣大師生提供便利，比如：日常考勤、身份確認以及消費等都可以通過“一卡通”實現[3]。第三，要加強對財務管理系統的保護力度。為了提升財務管理信息化水平，在對財務管理模式進行創新時，要研發出良好的財務管理信息系統并對其進行優化，以此保證高校的財務管理工作能夠順利進行。高校的財務管理系統既要能夠為日常財務工作提供便利，同時還要對已有功能進行延伸與擴展。除此之外，還要對建設出的管理系統進行安全控制，增強其安全性能。高校的財務系統需要具有用戶賬號、密碼及權限界面，用戶在登陸時需要輸入自己的賬號與密碼，同時還要定期更換密碼，避免密碼被他人盜取，對系統造成破壞。此外，系統管理者還要對系統進行定期升級與備份，避免存在木馬病毒，財務數據丟失。

三、結束語

綜上所述，現階段，我國各大高校在財務管理上存在著一些問題，阻礙了其創新發展，降低了創新力度，為此各大高校應當對財務管理的體系以及觀念進行創新，要結合時代的發展，將信息技術運用到財務管理創新之中，從而提升財務管理信息化水平，促進高校更好的發展建設。

【參考文獻】

[1].新政府會計制度下高校財務管理模式創新研究――高校業財一體化平臺解析[J].行政事業資產與財務，2018（23）：22-23+94.

[2]吳力佳.基于經營理念下的高校財務管理模式優化[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2013，10（01）：66-67.

[3]呂蔚瓊.試論新時期高校財務管理面臨的挑戰與理念創新[J].財經界（學術版），2015（08）：237-238.