沂南縣休閑漁業發展簡析

鄭來慶

摘 要 休閑漁業是將漁業與休閑娛樂、觀賞旅游、生態建設、文化傳承、科學普及以及餐飲美食等有機結合的一種新型漁業產業形態。休閑漁業從無到有，逐步發展，經濟基礎決定上層建筑，休閑漁業也是我國經濟社會的發展的必然結果。

關鍵詞 沂南 休閑漁業 簡析

沂南作為一個內陸山區縣，發展休閑漁業優勢并不明顯，隨著沂南旅游業崛起，休閑漁業發展保持了良好勢頭。窺一孔而知全豹，解剖沂南休閑漁業這只“麻雀”，尋找休閑漁業發展遵循的一定規律是本文的目的。

一、沂南休閑漁業的發展歷程

沂南古稱陽都，地處沂蒙山腹地，是著名政治家、軍事家諸葛亮的出生地和成長地。全縣總面積1774平方公里，人口95萬人，境內主要有沂、汶、蒙三條河流及支流，水庫塘壩400多座，水域總面積4萬畝。沂南縣漁業發展初具規模，2018年全縣魚類總產量為7500噸。

新中國成立前，全縣沒有養殖魚，漁具也限于撒網、趕網、抬網、魚叉、撈子。新中國成立后，隨著水利工程建設的興起，養殖魚才逐漸發展，沂南縣1958年始有人工養魚。20世紀七八十年代，生態保持良好，河溝中有水就有魚，清溪水中的泥鰍、青蝦、河蚌等在當時的人們眼中是不上大席的，讓農家雞鴨飽了口福。那時捕魚是不務正業的人干的，“撈魚摸蝦、餓死全家”，撈魚回家，費油費鹽，還害得家人多吃干飯，這對尚未解決溫飽的人們來說，是奢侈的事。改革開放后，溫飽解決了，有了閑暇時間，人們隨便弄個魚鉤，找個水邊來個野外垂釣，收獲滿滿，鼎盛時全縣垂釣愛好者近萬人。

進入20世紀90年代，隨著經濟發展，環境受到了破壞，有河沒水，有水沒魚，有魚就被污染的情況成了常態。垂釣大軍只好轉移陣地，到池塘釣人工養殖魚，私人垂釣園應運而生。規模大小不一，挖個三五畝水塘圍個網就是個垂釣園，拉來養殖魚，放水塘里供人們垂釣，最多的時候全縣有近百個這樣的垂釣園。

低層次的垂釣園準入門檻低，同質化嚴重，競爭激烈，人們對垂釣園的服務和品質也不甚滿意。隨著經濟的發展，成規模、上檔次、服務優的休閑漁業園區開始出現，特別是縣內智圣湯泉、竹泉、紅石寨、馬泉、沂蒙紅色影視基地等幾個4A級景區，相繼開展觀賞、垂釣、魚療等項目，提升了休閑漁業的檔次，原來的小垂釣園逐漸被淘汰。

隨著市場的擴大，企業嗅覺靈敏，看準商機，踴躍投資。各類社會資本加入休閑漁業的建設中，跨界發展的企業資金雄厚，起點高，規模大，投資多。青駝休閑漁業園計劃投資1.1億元，漁樂高湖項目計劃投資8個多億元，臨沂現代漁業產業園、雙堠朝山、白沙洲、沂和園、張莊東風水庫、依汶汶龍灣等休閑漁業園項目投資也都有幾千萬。投資企業分屬商貿、礦山、服務、加工、房地產開發等行業，園區少則占地幾百畝，多則1500多畝，全縣十幾個鄉鎮都有分布，稱得上是縣內全面開花。類型也從單一的垂釣、觀賞項目等向以觀魚、賞魚、養魚、護魚、研魚、賽魚、玩魚、購魚、釣魚、吃魚“十魚”為特色，建設漁文化休閑產業園區方向發展。

二、制約沂南休閑漁業發展的因素

（一）領導重視程度欠缺

休閑漁業是將漁業與休閑娛樂、觀賞旅游、生態建設、文化傳承、科學普及以及餐飲美食等有機結合的一種新型漁業產業形態。有的領導對新業態研究不深，缺乏發展眼光，重視不夠，還停留在休閑漁業是挖沙、占地、破壞環境的舊思維上，阻礙了產業發展。

（二）行業成熟度不夠

休閑漁業為新生事物，發展處于摸索階段。建設規模、運營模式、盈利點怎樣支撐行業發展都沒有成熟的模式，使得行業發展在摸索中前行。

（三）專業人才匱乏

發展休閑漁業涉及漁業、旅游、文化、經管等行業，需要復合型人才，從政府部門管理指導、項目設計規劃到園區管理運營等都缺乏專業人才，人才匱乏制約了行業發展。

（四）有產業，無品牌

沂南休閑漁業發展勢頭良好，但也只是剛起步，沒有知名度和影響力，相對于沂南旅游在全國的影響力弱得太多，文化、旅游、漁業融合不夠，沒有知名休閑漁業品牌。

三、發展沂南休閑漁業的思路

（一）爭取領導大力支持行業發展

休閑漁業管理部門多和縣分管領導和主要領導匯報，陳情行業發展趨勢、優勢，取得領導的大力支持。

（二）創新思路，規劃建設一流休閑漁業文化園區

要走出去，向江浙經濟發達地區學習休閑漁業的成功經驗。高水平策劃，高起點規劃，整合資源，文旅漁融合發展，多部門溝通協調，形成合力，打造一流休閑漁業文化園區。

（三）引進、培養人才促進休閑漁業發展

任何行業發展，人才是關鍵。要請進來，通過多渠道、多部門引進、培養人才，特別是休閑漁業經營類人才，來做大做強沂南休閑漁業。

（四）產業帶動行業發展

利用沂南氣候、水質適合觀賞魚養殖的優勢，大力發展錦鯉、金魚等觀賞魚，創建中國錦鯉之都，帶動觀賞魚產業發展。

（五）培養知名品牌帶動產業發展

行業要發展，品牌帶動很重要。沂南打算通過舉辦中國“諸葛亮杯”觀賞魚大賽、垂釣大賽等活動，融入中國臨沂“諸葛亮旅游文化節”，打造全國知名休閑漁業品牌;從而宣傳、推介沂南，擴大沂南知名度和美譽度，帶動沂南休閑漁業發展。

四、結語

第一，經濟基礎決定上層建筑，休閑漁業是經濟發展到一定程度的產物。2017年我國人均GDP超8800美元，國民對休閑旅游需求日益增長，這為休閑漁業產業發展提供了廣闊空間。第二，發展休閑漁業和當地經濟、文化、自然資源、歷史傳承等密不可分，一定要結合當地實際，突出當地特色，文旅漁融合發展。

（作者單位為沂南縣漁業發展促進中心）

參考文獻

[1] 農業農村部漁業漁政局.中國休閑漁業發展報告（2018）[Z]. 2018-11-09.