高質(zhì)量發(fā)展階段河南省培育新消費增長點研究

董燁然

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在此大背景下，河南如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與培育新的消費增長點之間的良性互動，需要從河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費現(xiàn)狀出發(fā)，遵循消費升級的規(guī)律，提出相應(yīng)的方案。

一、河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費現(xiàn)狀

如今，河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消費現(xiàn)狀存在著以下兩個不容忽視的事實：

一是恩格爾系數(shù)與人均生產(chǎn)總值發(fā)展水平的偏離。從衡量居民生活水平的恩格爾系數(shù)來看，自2014年起，河南居民恩格爾系數(shù)連續(xù)4年降到了30%以下。如果以該指標(biāo)為參照系，河南居民的生活水平已經(jīng)步入了聯(lián)合國劃分的20%～30%的富足區(qū)間。但從衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的人均生產(chǎn)總值和居民收入來看，仍處于發(fā)展中地區(qū)水平。如今，河南人均生產(chǎn)總值不足全國水平的80%，2015年以來，在崗職工平均工資連續(xù)3年位居全國倒數(shù)第一。

二是居民消費水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出現(xiàn)了客觀上的偏離。河南恩格爾系數(shù)比全國早3年進(jìn)入富足區(qū)間（2017年全國的恩格爾系數(shù)首次降到30%以下，為29.3%），但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)程度卻低于全國水平。2017年，全國服務(wù)業(yè)占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到51.6%，消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，國內(nèi)消費已經(jīng)超過投資，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。但河南2017年服務(wù)業(yè)比重為42.7%，同年最終消費支出低于資本形成總額17.8%。

針對以上兩個問題，正確認(rèn)識目前河南居民的“富足”消費水平，是科學(xué)擇定和有效培育新消費增長點、促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的邏輯起點。

二、如何認(rèn)識目前河南居民的“富足”消費水平

從恩格爾系數(shù)看，河南似乎已經(jīng)步入了“富足”消費水平區(qū)間。但目前河南的現(xiàn)狀是人均生產(chǎn)總值還比較靠后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待升級，這一現(xiàn)象又如何解釋呢？

聯(lián)合國根據(jù)恩格爾系數(shù)對世界各國的生活水平的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：大于60%為貧窮;50%～60%為溫飽;40%～50%為小康;30%～40%屬于相對富裕;20%～30%為富足;20%以下為極其富裕（陸婭楠，2017）。國內(nèi)學(xué)術(shù)界也逐漸發(fā)現(xiàn)了我國出現(xiàn)的恩格爾系數(shù)與人均收入雙偏低現(xiàn)象，但尚未見到合理的解釋。楊天化（2008）認(rèn)為恩格爾系數(shù)的失靈與貧富差距的拉大有直接的關(guān)系。這也與我國2011年以來恩格爾系數(shù)逐年下降，而基尼系數(shù)卻在0.477～0.465區(qū)間內(nèi)變動不大且有所下降的現(xiàn)象不符。

根據(jù)河南省家庭人均消費支出結(jié)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看出：一是人民生活水平正在快速提升;二是河南恩格爾系數(shù)快速下降的主要原因是居住支出或者居住成本上升;三是考慮到這11年間河南城鎮(zhèn)化率由32.5%上升到50.2%，即每年以近1.55%速度提升的因素，城鎮(zhèn)居民居住成本上漲過快才是把河南居民過早地帶入20%～30%“富足”消費水平區(qū)間的主要推手;四是如果未來能有效控制居住成本不過快增長，以提升人民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，提高居民收入，增加國民收入核算中最終消費支出的比重，那么，就有可能把生活用品等領(lǐng)域的增長潛力激發(fā)出來，成為 “富足”消費水平區(qū)間中拉動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新的消費增長點。

三、如何實現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與培育新的消費增長點之間的良性互動

目前，我國的經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這就要求，河南無論是供給側(cè)的制度創(chuàng)新、科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)升級，還是需求側(cè)的消費升級;無論是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是培育新消費增長點，必須以更高更廣的視野謀求高質(zhì)量發(fā)展階段與培育新消費增長點之間的良性互動。

從供給側(cè)來看，產(chǎn)業(yè)視角下的供給側(cè)應(yīng)該包括從生產(chǎn)到銷售整個鏈條上的所有產(chǎn)業(yè)。一要從當(dāng)前的供需結(jié)構(gòu)錯配找潛力，抓住未來信息技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、計算機技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能技術(shù)、生物醫(yī)療技術(shù)、綠色低碳技術(shù)快速發(fā)展的機遇，大力推動農(nóng)業(yè)、制造業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)實施12個省定重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項方案，支持企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，繼續(xù)開展智能制造引領(lǐng)、重點技術(shù)攻堅、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育四大行動，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)強省，為新消費增長點快速壯大提供產(chǎn)業(yè)保障。二要以提升服務(wù)業(yè)比重為目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。三要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，強化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運對接，注重產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈，推進(jìn)供給側(cè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺，提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平;高水平建設(shè)中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，持續(xù)深化五大服務(wù)體系建設(shè)，加快建立與國際貿(mào)易投資規(guī)則相銜接的制度體系;運用互聯(lián)網(wǎng)等科技新成果打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，形成以供給側(cè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為動力，支持新消費增長點的成長，提升服務(wù)業(yè)比重、推動供給側(cè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級的良性循環(huán)。

從需求側(cè)來看，消費是社會再生產(chǎn)過程的重要環(huán)節(jié)，也是最終環(huán)節(jié)，目的在于實現(xiàn)人們的各種需要。恩格斯（1891）把人的消費需求劃分為生存需要、享受需要和發(fā)展需要三個層次，給出了個人消費升級的規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人民生活水平的不斷提升，河南的恩格爾系數(shù)還會持續(xù)下降，需求結(jié)構(gòu)會加快轉(zhuǎn)型升級，居民對產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和性能的要求明顯提高，多樣化、個性化、高端化需求與日俱增，吃、穿、住、行、用、游、教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、育幼、家政、體育、休閑、文化、信息等各領(lǐng)域正在涌現(xiàn)出一大批新的消費增長點。當(dāng)前，關(guān)鍵是如何把可實現(xiàn)的消費潛力這塊“大蛋糕”挖掘出來，其中包括因供求錯配流失的消費與可能實現(xiàn)的潛在消費，以及追求美好生活帶來未來的消費升級。要堅持房屋是用來住的，把居住成本上升控制在一個合理的范圍內(nèi)，依托衣著、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品和服務(wù)等領(lǐng)域，重點培育新的消費增長點。應(yīng)把握 “需求側(cè)消費結(jié)構(gòu)升級”與“供給側(cè)產(chǎn)業(yè)升級”相互間的關(guān)系，圍繞培育新消費增長點，沿著“消費升級→培育新消費增長點→居民收入上升→產(chǎn)業(yè)升級”的軌跡，形成消費升級對產(chǎn)業(yè)升級的強力拉動，從整體上提升供給體系的質(zhì)量和效率;同時應(yīng)著力化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的供需突出矛盾，沿著“產(chǎn)業(yè)升級→支持新消費增長點成長→居民收入上升→消費升級”的軌跡，促進(jìn)從生產(chǎn)到消費的整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展，使河南社會生產(chǎn)力水平在圍繞人民日益增長的美好生活需要中實現(xiàn)質(zhì)的躍升。

從開放的大市場看，對河南而言，首要任務(wù)是要為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平競爭、承諾守信的交易環(huán)境;堅持用法律手段清除市場中的劣質(zhì)企業(yè)和劣質(zhì)商品，通過凈化市場，適當(dāng)降低逆向選擇的程度來恢復(fù)和激活市場，促進(jìn)新消費增長點快速成長;放松和解除不合理的管制，建立健全市場主體行為規(guī)則，保障市場以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平的狀態(tài)下運行;通過健全放寬市場準(zhǔn)入與市場退出機制，構(gòu)造有效的監(jiān)督機制，打通要素流動和再配置的通道，降低市場交易的摩擦成本，促進(jìn)資源的自由流動，吸引更多的省外消費、資本、技術(shù)、人才等要素向中原城市群開放高地、向中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、向河南廣大地區(qū)集聚，共同培育新的消費增長點，在河南實現(xiàn)更多的最終消費，進(jìn)而促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費主導(dǎo)型方向轉(zhuǎn)變升級，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

【本文系2018年度河南省決策咨詢研究招標(biāo)課題“高質(zhì)量發(fā)展階段河南培育新消費增長點研究”（2018B028）的階段性成果】

（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）