鄉村治理中的文化認同危機及其重構

黃方

文化失調、文化斷裂、精神無處安放是當前鄉村治理的癥結所在。日漸式微的鄉村社會文化認同，嚴重影響著鄉村文化價值以及鄉村文化自信的實現，阻礙著鄉村社會的發展進程。振興鄉村文化是鄉村治理能力與體系現代化的迫切需求。因此，厘清當前鄉村文化認同危機，并提出重構策略，這對于破解鄉村治理問題，實現鄉村治理現代化意義重大。

一、鄉村治理與文化認同

文化認同是指人們對某種文化接受、認可，并達成共識，影響著思維、價值、行為等共同模式的形式。這種情感認同，是對價值觀的肯定性體認，有利于集體意識以及文化共同體的形成。文化認同體系按照程度一般分為三層：文化形式—文化規范—文化價值，對應于文化認同的表現層、保護層、核心層，并且三者是相互影響、相互作用。鄉村文化認同感使鄉村社會群體具有相同的文化符號、共同的生活理想與思維方式，既影響參與鄉村文化建設的意愿，又影響人的行為的規制能力。鄉村文化認同感越強，對人的行為預期越明確，個體越能明白自身行為的價值與意義，最終形成一致的觀念與行為。這是一種軟治理，也是不可或缺的治理方式，是鄉村治理體系的重要構成。

二、鄉村文化認同危機

（一）文化形式邊緣化

基于現代性的強勢沖擊，鄉村傳統公共文化活動日益式微，傳統文化形式趨于邊緣化。如傳統民俗廟會漸趨衰落;民俗節慶失去往日熱鬧;傳統藝人因生活壓力，無力支撐技藝傳承;手工藝品、地方傳統戲曲面臨存續危機。更為嚴重的是，承載著中華民族文化基因的村莊數量也在不斷減少，據不完全統計，從2000年的360萬個村落到現在只剩不到200萬個，近十年來有近90萬個中國村落消失。

鄉村文化形式邊緣化不僅表現在文化形式的瀕臨消失，更多表現在尚存的文化形式中原有的文化象征功能也逐漸喪失，如祠堂、古院落等因過度商業開發，其內在文化意義逐漸流失。曾經備受歡迎的民俗節慶雖然尚在，但已冷清，其承載情感的功能已大不如從前。而一些不良文化行為卷入村民的日常生活，使得鄉村文化形式變得庸俗。這些傳統的鄉村文化形式已與村民日益增長的文化需求形成矛盾。

（二）文化規范弱化

中國鄉村的差序格局意味著傳統中國鄉村是關系社會——人與人之間是依賴關系，而市場經濟的發展使整個社會變得“物化”——物的依賴關系。鄉村原有的包括倫理文化、鄉規民約等在內的非正式制度——“軟控制”，在鄉村社會結構中自然呈現，潛移默化地滲透影響著鄉村人的日常。但當前物化社會使得鄉村原有的倫理價值體系逐步被消解，其規范約束功能逐漸弱化。

具體來說包括鄉村精神文化秩序與民俗規范秩序兩個層面。鄉村精神文化秩序指道德秩序，譬如父慈子孝、鄉鄰相扶相助、尊老愛幼等道德被鄉村人高度認同。但當前物化社會逐漸動搖了這種傳統道德權威，其規范性功能被逐漸消解，出現親情日漸冷漠、孝道日漸衰落、守望相助日漸遠離等不和諧現象。鄉村民俗規范秩序指包括鄉規民俗在內的非正式制度與文化規則，其蘊含的價值觀念要通過教化入心，變為行為自覺，實現以文化人的治理目標。但當前物化社會使得傳統鄉村民俗規范逐漸被解構，其規范鄉村秩序、調節行為規范的功能大大減弱。

（三）文化價值分化

在長期的生產生活實踐中形成的鄉村文化具有無法言語的價值認同，這種認同是鄉村文化認同的內核。近年來，隨著現代經濟文化闖入鄉村社會，禮俗秩序逐漸瓦解。傳統家族中的親密關系正在疏遠，家族成員沒有承擔應有的責任;年輕一代對家鄉故土的認同逐漸淡化;外出打工群體因生計壓力等，逐漸遠離傳統的禮儀習俗;貧富差距的拉大，使得村民心理失衡，政治信仰消融，封建迷信行為頻現。這些不良現象的蔓延，正在消解鄉村文化核心價值，鄉村文化原有價值共識逐漸分化，價值理念呈現出“舊的無力，新建不足”，鄉村文化價值體系亟須重塑。

三、以“三治融合互動”筑鄉村文化認同

（一）自治：明確村民的主體地位，創設多元化文化形式

盡管政府在鄉村公共文化建設中承擔主導性角色，但其服務缺乏精準性，難以有效匹配人的文化需求。村民是鄉村文化的創造者與分享者，如若無他們的深度參與，也就無鄉村文化的內涵式發展，尤其是在當前農民流動性強、背井離鄉加劇的背景下。因此，村民自身以及他們組建的鄉村社會組織理應成為鄉村建設的主體。一是重塑文化價值觀，強化村民主體性。要糾正“鄉村文化消失”的錯誤思想，認識到鄉村文化為適應現代性新環境，將會以新的表現形式呈現。要樹立鄉村文化自信，并實現文化自覺。針對群體特點開展多樣化教育與宣傳，提升其文化意識與主體責任。二是培育文化自治組織，形塑現代參與能力。除提供公共文化服務之外，還可進行鄉村文化傳承、傳播、挖掘與創作等。可依愛好、年齡等標準組建各類文化組織，如秧歌隊、戲曲組織等，以公共文化民俗活動為紐帶，將村民組織起來，激發村民參與鄉村文化建設，增強村民思考、議事與交流等能力。但需要注意的是，包括文化自治組織在內的鄉村自治組織的培育是個長期性的過程，目前鄉村自治尚需完善。

創設多元化的鄉村文化形式：第一，深挖鄉村傳統文化價值，以價值吸引傳承。整合提煉地方特色文化形式，進行重點挖掘推廣，使其綻放文化魅力，喚醒村民的認同感與歸屬感，讓鄉村記憶能夠得到傳承。第二，融入時代文化元素，尋求鄉村傳統文化形式再現生機。通過利用數字化技術等，創造群眾喜聞樂見的文化形式。第三，加大對鄉村特色文化的推介力度，尋求鄉村文化走出去。

（二）法治：文化與制度規約相融合，重塑鄉村文化規范

法治通常指硬法之治，其與鄉村生活之間存在張力，使得實效性不足。包括鄉規民約在內的非正式制度是軟法，縱覽鄉村歷史，軟法之治更符合鄉村人的日常，更有利于民主與現代法治觀念的生成。因此，鄉村文化發展需要軟硬法綜合規制與互動，堅守硬法底線，善用軟法規制。一是任何軟法都需遵循國家法律。鄉規民約的內容、表現形式以及實施過程要合法合理。二是善用軟法規制，促進軟法發展。鄉規民約是以鄉村人易于接受的柔性方式，將法治、規則意識嵌入到鄉村人內心深處。這也是一個動態演變的過程，只有重塑現代化的鄉規民約，才能更好地規范鄉村人的行為模式。總之，成功的鄉村治理， 需民俗規范與制度化規范相融合并良性互動，堅守法治精神，從現代公共治理和傳統人文精神中找到雙重支點，培育農民的法治精神，努力實現鄉村人文化認同的文化歸屬。

（三）德治：擴大鄉村文化資本，彌合鄉村文化價值分歧

鄉村公共文化資源，是村民參與文化建設、形成認同與合作的重要基礎。鄉村文化資本越高，文化認同越強。在鄉村治理的背景下，如何盤活鄉村資源，擴大文化資本總量，是破解鄉村文化價值分化、實現文化認同的關鍵問題。

1.深挖鄉村傳統文化價值，實現鄉村傳統文化的個性化與創新性發展。鄉村文化既要有文化遺產，更要有精神哲學層面的內在文化。古老建筑、農耕時代工具、傳統生活用具等外在物態文化，以及婚喪禮俗等內在行為文化，寄托著鄉村人的精神追求，是鄉村文化的記憶符號。因此，注重地方文化的統計分類、保護與維修利用，分門別類地開展多元化的鄉村文化展，活化鄉村記憶，使封存的鄉村傳統文化魅力得以綻放;此外，要以適宜的多樣化的推介形式宣傳鄉村傳統文化的歷史與文化價值，促進鄉村傳統文化的生長。要杜絕千篇一律的發展模式，注重地域性特色的深挖，要與鄉村新產業發展需要相結合，創新性地探索多元化的融合方式，實現互促互進良性發展。

2.加大文化產品與文化服務供給，彰顯文化時代關懷。村民日益增長的文化需求，需要文化更多地生產與輸出。一是發揮農民的主體作用。改變過去“等、靠、要”思想，明確主體身份，以行動自覺來挖掘身邊文化資源。積極參與文化自治組織，創造出鄉村人喜聞樂見的鄉村文化產品與服務。二是強化政府主導作用。強化頂層設計，做好相關協調推進，調研村民的文化需求，注重與日常生活的緊密結合，有效供給優質文化產品與服務。三是以市場為載體，提升鄉村文化資源供給效能。在文化資源開發、基礎設施建設等方面，注重資本要素的流動，以市場效能促動高質量供給鄉村文化產品與服務。多管齊下，以高質量的鄉村文化產品與服務滿足當前農民對美好生活的需要。

3.建構現代化鄉村文化話語與鄉村文化形象。從內容與媒介來說，當前鄉村公共文化知識的宣傳與傳播，應以生產生活活動話題為載體，著眼于借助社區微信公眾號、社區網站等現代日常工具，在信息共享中密切聯系。宣傳風格要注重生活化、具象化，使硬知識軟化，達到情感的共鳴、共振，增加村民參與鄉村文化建設的熱情等。

四、總結與展望

鄉村文化認同問題會影響鄉村治理的實效。基于此，本文重點討論了現代化沖擊加速鄉村文化的認同危機：形式邊緣化、規范弱化、價值分化，和需以“三治融合互動”為重構邏輯：以自治創設多元化文化形式，以法治重塑鄉村文化規范，以德治彌合鄉村文化價值分歧，來合力構筑鄉村文化認同。本文不足之處在于只是探討了鄉村文化認同重構的一個方向，對于如何實現鄉村文化的現代化轉型，使其更符合現代村民日常的“慣習”？如何將這種重構邏輯更有效地落地？還有待于在實踐中進行創新性地開拓。總之，在鄉村治理的探索中，文化認同重構是一個歷久彌新的課題。當前我們應堅定的文化自信，讓我們有絕對的信心實現鄉村文化的魅力綻放，但要完全實現文化認同，需要走的路還很長。

【本文系河南省教育廳2019年度人文社會科學研究一般項目指導性計劃項目“新鄉賢文化視閾下河南省鄉村治理實踐的優化路徑研究”（2019-ZDJH-412）、2017年度信陽師范學院青年科研基金項目“新鄉賢文化視閾下鄉村治理問題研究”（2017-QN-001）的階段性成果】

（作者單位：信陽師范學院法學與社會學學院）