試論國有企業黨支部標準化建設

劉艷

習近平總書記在2018年7月召開的全國組織工作會議上指出，要不斷加強黨的基層組織建設，加強支部標準化、規范化建設。黨支部在國有企業中是組織黨員直接參與企業生產經營管理、推進企業高質量發展的戰斗堡壘，是黨聯系廣大基層職工的橋梁和紐帶。推進黨支部標準化建設對于加強國有企業黨的領導、發揮黨員先鋒模范作用、完善現代企業制度具有十分重要的意義。國有企業黨支部標準建設應以提升基層黨支部組織力為重點，探索建立基層黨支部可遵照執行、上級黨委可考核監督的量化指標體系，從而為國有企業高質量發展提供堅強的組織保障。

一、堅持問題導向，做到有的放矢

國有企業基層黨支部點多面廣，大部分黨員在企業生產經營一線工作。黨的十八大以來，各級黨組織主業主責意識不斷增強，黨建工作體系不斷健全完善，基層企業在支部建設、黨員管理方面取得了長足的進步。但基層黨支部建設仍存在參差不齊的情況，一些黨支部還不同程度存在“重業務輕黨建”的思想，存在履責不到位、督責不夠嚴、組織生活不規范、活動形式單一等問題。針對上述情況，首先要深入基層企業進行摸底調研，召開黨支部書記、黨務工作者座談會，分析個性問題，歸納共性問題，匯總意見建議。在此基礎上，再結合黨支部建設工作要求，制定《黨支部標準化建設工作手冊》，明確支部班子建設、制度臺賬、陣地建設、日常工作、活動組織等5方面19項具體標準，明確“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、聯系群眾等11項基本制度，從而讓黨支部的管理和服務工作能夠對照標準、有章可循、有規可依。

二、加強培訓宣傳，統籌協調推進

要根據企業基層黨支部建設現狀，確定黨支部標準化建設的目標，實現組織體系設置、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作載體搭建、活動場所建設、工作運行機制和基本工作保障的標準化、規范化。同時，還要成立推進黨支部標準化建設工作領導小組，制定下發《推進黨支部標準化建設實施方案》，按步驟協調推進各項工作。一是廣泛動員部署。各基層黨組織召開會議，把推進黨支部標準化建設的要求傳達到每一位支部書記、每一位黨員。二是開展學習培訓。適時組織基層企業黨支部書記、黨務工作者進行培訓，重點講解基層黨組織標準化建設的具體內容、工作要求、方式方法;同時，要求各支部通過支部大會、微信群等及時組織黨員對黨支部標準化建設實施方案和工作手冊進行學習，使黨支部標準化建設的有關要求入心入腦。三是進行自查整改。組織各黨支部對照標準，開展摸底自查，針對查找出的短板和不足，及時進行整改提高。建立標準化建設“已達標”和“未達標”黨支部臺賬，對已達標的實行動態管理，對未達標的實行銷號管理。四是做好調研分析。針對黨支部標準化建設過程中出現的問題，領導小組及時進行調研分析，幫助未達標的黨支部找準原因，有針對性地提出加強和改進的措施。

三、選樹典型案例，注重示范引領

在推進黨支部標準化建設的過程中，鼓勵基層積極探索，注重發現培育工作開展好、黨員群眾認可度高的先進典型，引導各黨支部對標先進、向先進看齊，真正做到學有榜樣、做有標桿、干有方向。要注重發揮基層首創精神，及時做好總結提煉，并召開黨支部標準化工作現場觀摩會，組織基層企業黨支部書記、黨務工作者進行觀摩學習，邀請支部書記“現身說法”，介紹經驗做法，分享心得體會，促進黨支部之間的交流借鑒、相互提高。

四、強化督導考核，建立長效機制

推進黨支部標準化建設，既要靠各黨支部班子對照標準主動作為、履職盡責，也離不開有力有效的督導考核。在日常工作中，領導小組要不定期到基層企業與支部書記、班子成員、普通黨員及職工群眾談心談話，著重了解支部書記、班子成員的所做所思所想，督促指導他們開展工作。同時，還把推進黨支部標準化建設情況納入黨建工作考核總體目標，在考核細則中明確相應的分值。對經考核驗收合格的，納入“已達標”基層黨支部臺賬管理;對經考核驗收仍未達標的，列出問題清單，督促整改落實、盡快達標。同時，用好考核結果，激勵先進，鞭策后進。

黨支部標準化建設是一項基礎性、長期性的工作，應通過開展這項工作，用一系列明確的標準來匡正以前不夠規范、不夠嚴謹的工作內容和工作流程，解決黨支部建設抓什么、怎么抓的問題，達到“典型支部引領、不讓一個支部掉隊”的目標，提升基層黨建工作的質量。

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