如何加快農田水利建設

王馥麗

農田水利建設的質量直接關系到我國農業的發展，也直接關系到社會主義農業的發展水平。農業是我們社會經濟發展的生命線，其發展水平是影響我國社會主義經濟發展的關鍵因素。農業水利工程的建設不僅可以調節自然環境，有利于生態平衡;對農業生產和發展產生有利的監管，有助于提高我國農業產量。農田水利是惠民農業發展的重要項目，水利業發展需要大力加強農業土地開發的基礎設施。管理者的高度重視，在這方面，我們應充分了解我國在農業用水建設質量管理中出現的問題，及時采取措施加以改進。

一、農田水利建設管理的現狀

國內農田水利建設前景不容樂觀，盡管多年來已經實現了農田水利的發展，和以前比雖然取得了很大進展，但國內經濟建設的發展速度也很快。農田水利的管理已經落后于農業的經濟發展，以至于農田水利的發展速度已經落后于時代。以及人口的不斷增加，對糧食的需求日益增長，而對于糧食增收和糧食生產將帶來一定的壓力，不僅需要增加產量，還需要保證農業生產的質量，保證農業生產的快速發展，就要加快調整農田水利建設，這是農業生產的基礎，所以你可以從以下幾個方面入手：

1、作為一個農業大國，國內的水資源管理模式仍然在計劃經濟管理的框架內，因為它仍然處于計劃經濟中，不足以滿足現代社會經濟需求，而且沒有完全規范的標準和建設項目的技術培訓。

2、盡管我國農業基礎設施有所改善，但由于歷史債務龐大，農業基礎設施建設仍未達到一定水平。農田水利建設，農業技術，農業設備安裝等領域。必須把農業用水建設放在現代農業發展的重要位置，制定和采取有效的政策措施，加強農業基礎設施，提高中國的綜合生產能力，以及努力創造優質糧食作物。

3、農田水利的建設中，設計和規劃審查方案不夠全面，沒有去現場實地考察。不能保證數據真實的準確性，而對于數據收集不能做分析詳細的工作，導致農田水利建設脫離實際。一味的追求經濟效益導致工程質量不合適，最終存在安全隱患或破壞當地自然環境，再加上管理手段和管理方法不科學，使得誤差，效率低下等錯誤時常出現，阻礙了農田水利的經濟發展。

二、造成農田水利建設管理問題的原因

1、農田水利建設管理的設備落后，無法實現高效生產

盡管我國有不少正在使用的農田水利建設工程，但是這些工程由農民自發組織的規模通常較小，投入的資金和資源不多，在質量建設和管理上，都沒有足夠的保障，水利工程和設備的建設跟不上時代的需求，在應用層面上沒有統一的實施標準，其中農業水利工程的建設質量通常很差，需要反復修理和維護，達不到預期的經濟效益，對農業的生產也有相對的制約。

2、農田水利建設的管理運營以及操作模式的落后

作者進行了大量的實地考察，發現大多數農田水利建設管理手段落后，農民沒有文化，教育水平低下，往往只看重經濟利益，不在乎農田水利管理的的重要性。主要原因有以下方面：一方面，管理人員對崗位的專業知識少，管理不嚴，對水利設備管理不利，不及時維護。另一個方面，農民只看重經濟效益，通常不會招聘專業管理人員，通常他們自己做管理層，又沒有專業的管理知識，導致管理混亂。不能合理的分配工作，這會產生影響浪費額外的水資源，農業生產消耗吸收大量資源將阻礙農業生產力的快速發展。

3、農田水利建設中的水資源被污染，失去相應的作用

農田的水利工程不僅是一個經濟建設的系統，也是環境中的生態平衡系統，其中包括水資源，和很多其他資源，農田水利建設中往往只重視水資源，而忽略了其他資源的可利用性，只有把生態系統全面可用資源結合到水資源中共同發展，促進當地生態系統的平衡，才能保證環境不受到外來污染物的侵襲，農田水利建設是一個長久循環的系統工程，但是多數人的環保意識沒有上來，將生產的工業廢水沒有任何處理直接排放到河流中，水中大量的化學、生物、以及有毒物質，農業生產農藥等統統流進河水里，這樣做就破壞了當地的自然環境生態平衡系統，最終將會污染到整個地區的水資源，導致農民無法使用當地的水資源，這樣農田的水利工程的使用，也就無從談起。

三、加強農田水利基本建設的措施

1、加強政府部門的領導，做好科學、合理的規劃

加強農用水利建設應加強政府部門的監督，落實政府的領導和問責機制，使農用水利建設成為農村工作的重心，并將其納入領導政治績效評估的框架。作為農業水利建設的一部分，水利部必須做好科學規劃，制定科學合理的污水管理規則，并作為農業用地水利建設的一部分，做好技術指導和檢查接待，提高水利工程質量。此外，農用地水利建設是一項長期工程，有關政府部門必須妥善規劃和共同規劃，在地方規劃和最新詳細設計之前實施總體規劃戰略，確保農業水利工程的順利運行，保障國家的財產不受損失。

2、重視農田水利科學研究

我國必須加大農田水利建設，研究、示范技術的全面推廣。無論技術的廣度或深度如何，現代水利基礎設施面臨的問題和挑戰都是前所未有的。

3、拓寬投資渠道，加大資金投入

各級政府需要加強排灌區項目的建設和維護，真正幫助農民增加收入，提高農業效益。過去，農田水利建設的資金主要取決于國家公共支出。作為加強農村水利建設的一部分，必須擴大投資渠道，調整國家土地轉讓用于農業用地，提高收費標準。作為農業用地水力建設的籌資基金。

4、加強農田水利建設管理水平的策略方法

要加強農用地水利建設，必須切實落實科學發展觀，加強政府部門領導，規劃水利建設;農田水利涉及廣泛的領域。加強農田水利領域的新工藝，新技術和新管理機制的創新和改革。

總之，農田水利建設工作非常復雜，國家經濟不斷變化，水利結構的建設加強了為社會更好的服務，不斷改進管理，增強管理能力，同時提高服務質量管理水平，隨著時間的推移，不斷深化體制改革，推進農田水利建設的發展，不斷完善經濟社會發展，提供更優質的服務。更好的推動我國農田水利建設健康持續發展。

（作者單位：150400黑龍江省哈爾濱市賓縣水務局）