簡析行政事業單位財政資金管理與控制

張宏琴

摘要：財政資金在行政事業單位中必不可少的部分之一，不管是收支或消費，都需要合理的規劃，進行相應的控制，才能讓行政事業單位持續穩定的發展。而目前大部分行政事業單位在財政資金管理方面，都有諸多問題，不合理的地方太多，不但會導致單位正常運轉造成影響，也不能提高資金的利用率。所以，需要采取相應的控制措施，加強財政資金的管理工作，才能讓行政事業單位長久的發展。本文對其尚未解決的問題進行簡要分析，并提出一系列改進措施，為行政事業單位的發展提供保障。

關鍵詞：行政事業單位;財政資金;管理;控制

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0252-01

由于行政事業單位所需物資都是國家提供的，所以其即使可以行使行政管理只能，但并沒有自己的資金來源和融資途徑。但最近幾年中，我國對公共財政的管理越來越規范，提出很多新的管理制度，也重點關注行政事業單位財政資金的管理工作，不僅有規范的執行法規，還具有統一的監管準則，有效解決其財政管理中的問題，才能提高資金的利用率。

一、分析財政資金管理中的要點

1.做好財政專項資金的監管工作。專項資金是指為我國某種特定事業或行業發展投入的專用資金，才能保證其得到良好的發展。而針對此類資金的管理，首先就需要支出的所有資金都嚴格按照管理規范，禁止所有私自占用的情況，所有款項都必須有正規的使用渠道，才能保證財政資金的使用率。

2.監管內外預算資金。其主要的管理重點在于需要根據核算的標準來管理和計劃資金，加強對資金使用途徑的控制，才能保證在使用過程中，資金的合法性、安全性，針對需要追加預算資金或沉淀資金的問題應嚴格處理。

3.做好國有資金的監管工作。一般情況下，在我國財政資金充足的環境下行政事業單位才會有一定的國有資金，而為保證其資金的利用率和使用效果，還需要相關部門對國有資金的管理加以重視，并定期核對、盤查國有資金，讓所有資金都能正常、安全、規范的使用。此外，還需要防止在使用過程中被違規處理，或資金流失不正常等問題，一旦發現應進行追蹤，并嚴格處置。

二、分析財政資金管理的現狀

1.現階段，因為大部分行政事業單位的管理制度都尚未完善，特別是財政資金管理中，還存在各個部門之間缺乏有效溝通，而在崗人員對自身的職責和目的也不明確，導致對內部財政資金的審核工作帶來困難，發生很多資金支出不合理、資金使用渠道不合理等情況。此外，因為目前在其內部資金管理工作中，都是通過事后進行核算來監督資金的使用情況，沒有專用的會計核算系統，導致大部分核算項目的準確性不能得到保證，不能真實反映其預算編制的信息，因而財政資金管理工作不能很好的開展。

2.在不斷的改革下，大部分行政事業單位也都重新調整了資金的管理策略，但目前的管理制度和體系都未完善，導致大部分的管理策略不能很好的實施，監管力度不夠。此外，由于我國財政部門在資金支出的管理中比較散漫，或者在審核資金時，僅是流于形式，并未在發現問題時進行檢查和論證，最終的審核結果也就不能得到保證，甚至不合符實際情況。外部的監管力度不夠，導致很多人員利用漏洞來擅自挪用公款或處理不當等不法行為，不僅會降低資金的利用率，還會給企業帶來影響和損失。

三、財政資金的管理和控制措施

1.不斷完善目前的財務管理機制，引起企業管理人員的重視，在實行過程中進行輔助，才能讓財政經濟管理進行改革。但完善管理條例必須通過集體表決，在方案都通過后才能真正的實行，且需要將財政經費的審核標準明確，嚴格對各部門各崗位進行分工，并加強審核和監管力度，讓其根據相關規定進行工作，實施合理化、科學化、現代化的管理方式，才能使資金問題得到有效的解決。

2.加強對企業固定資金的管理力度，雖然其在財政資金管理工作中只是基礎環節，但也需要保證其資金的安全性，才能推動企業的發展。因此，必須在固定資金方面加強管理和控制，設立固有的、同意的采購方式，在整個管理過程中嚴格按照規定處理，需要將資金的使用范圍嚴格控制，將收支控制于正常范圍內。同時還應提高審核工作人員的管理意識和責任意識，定期對固定資金進行審核、盤查，嚴格控制“三公”經費的使用，其中包含公用車輛費用、公務接待費用、公務出差等費用，根據國家的相關管理體系來實行，保證資金使用的合理性。

3.按照我國財政部門的相關標準，來管理相應的預算資金，針對臨時追加和用途改變的資金，需要嚴格遵守相關預算編制來合理運算，保證每個環節都有統一的管理標準，防止管理出現超支、挪用等情況，做好公正、公平和公開，使預算管理達到其應用的目的，有助于財政資金管理長久全面的發展。

四、結語

綜上，在行政事業單位的財政資金管理中，還存在很多需要改進的問題，需要重點關注和分析，不斷的完善相應管理體系，才能保證其企業的經濟效益，提高單位的管理水準，所以還需要相關部門引起重視，并對其實行給予相應的幫助，健全控制管理措施，制定完整的管理計劃，才能真正解決財政資金管理中的問題，推動企業和國家良好的發展。