不得對新能源車限行限購

6月6日，國家發改委等三部門正式發布《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案（2019年-2020年）》通知。

文件中顯示，嚴禁各地出臺對新能源汽車實行限行、限購的規定，對已實行的應當取消，并應根據城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持，鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優惠，探索設立零排放區試點。

通知發出后，各界普遍認為，汽車消費下行壓力是放寬限購的主要原因，放寬限購政策的實施將釋放一定的剛性消費需求。

此次新政推出，對新能源汽車限購城市將會產生巨大利好。以北京市為例，根據北京市小客車指標調控管理辦公室網站北京市小客車指標調控管理信息系統顯示，截至4月底，普通小客車指標申請個人已超過320萬人，新能源小客車指標申請個人超過41.7萬人，其中，2019年北京市個人新能源小客車指標額度為5.4萬個，已全部發放完畢，其余排隊者需要順位至明年。

按照此前的排隊規則，若按照每年發放5.4萬個新能源指標計算，排在隊尾的人需要等8年，也就是2027年才能獲得新能源購車指標。若限購放開后，意味著北京將瞬間有40多萬個潛在新能源購車用戶不再因指標問題無法購車，對當下新能源汽車以及整個車市無疑有著巨大的提振作用。

中國汽車流通協會副秘書長羅磊認為，出臺的這個指導意見，出發點是好事，對汽車消費是利好。關鍵要看這些措施能不能在當地落地，如果這些政策在各城市落地實施，不僅是對新能源汽車，對整個車市都是有好處的。

記者注意到，早在2015年9月29日，國務院常務會議就曾明確提出，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。當時，北京市新能源車數量調控政策制定部門表示，北京現階段還會執行限購并逐年遞增指標的措施，未來是否會取消限購還需要市政府有關部門進一步研究。

在北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷看來，相較于傳統的燃油汽車，新能源車雖然自身排放的污染要少于普通的燃油機動車，但它對于加劇城市交通的擁堵亦有“貢獻”，“由于道路上行駛的新能源車數量的增多，會拖慢全路網所有車輛的運行效率，進而增加燃油汽車在低怠速狀態下的污染排放?！?/p>

陳艷艷認為，像北上廣深這樣交通擁堵問題突出的特大城市，短時間內取消新能源車限購會有比較大的困難，應該通過提供公共交通供給、優化出行結構等措施，引導市民減少對駕車出行的依賴。

全國乘聯會秘書長崔東樹認為，對汽車消費信心促進作用，但總體影響不大，因為除了北京等少數城市，其他城市還未對新能源汽車實行限購。