“雙一流”背景下地方高校科研國際交流與合作研究

李冉

摘要：建設一流大學和一流學科的過程中，地方高校要以科研水平促進學科實力的提升。通過國際科技交流、國際科研成果、應用型科研成果轉化來提高科研水平，增強服務經濟社會發展的能力。地方高校要通過重視科研教師隊伍建設，加強國際交流與合作，合理定位科研國際交流與合作方向，形成跨學科、跨部門的教師科研合力，為產出一流科研成果、促進學科建設提供保障。

關鍵詞：“雙一流”；地方高校；科研水平；國際合作與交流

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）28-0202-03

黨的十九大報告提出要“加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展”，從新時代中國特色社會主義發展的戰略高度，進一步明確高等教育發展方向。“雙一流”建設為中國高等學校特別是地方高校帶來前所未有的戰略機遇和發展機會。地方高校要抓住這一機遇，對外與國際院校或教育機構建立合作關系，對內建立開放辦學目標管理體系[1]，鼓勵教師參與國際科技交流與合作，以高質量的科研成果促進一流學科建設。

一、地方高校科研工作國際交流與合作的必要性

科研工作的國際交流與合作，是大學國際合作職能的重要內容。科研國際化是大學科研、高等教育國際合作職能的結合體，是大學國際化辦學的實踐活動內容。

加強地方高校科研工作的國際交流與合作，是跟蹤國際研究前沿及最新研究動態、提升大學科研創新能力的重要途徑。不同國家和地區大學之間的合作，使高等教育跨越國界、校界，其中科研合作是重要媒介。科研課題的國際化和科研成果的國際合作，使各國大學在科研方向、科研水平、信息、技術及資金資助等方面獲得了溝通、合作的平臺，拓展了研究視野和方向。

加強地方高校科研工作的國際交流與合作，可以促進大學科研隊伍發展，為科研青年人才提供良好的平臺。科研國際化使科研人員的視野轉向國際，通過參與和舉辦國際性的學術會議，廣泛開展各種國際學術交流，為各國研究者提供一個學術交流平臺，有利于全面、深入地了解國內外的最新研究動態，掌握最新知識與技術，為教師的科研工作提供有利平臺。

加強地方高校科研工作的國際交流與合作，有利于提高地方高校的辦學水平。縱觀世界一流大學，均為開放化辦學，國際化程度高。地方高校雖然身處地方，但“地方”不等于落后和封閉。目前，地方高校與部屬高校在整體實力上有所差距，但從未來看，“雙一流”政策不是短期行為，也不是一成不變，而是一個開放的系統。只要抓住歷史機遇，制定科學的發展戰略，選準發展路徑，地方高校完全有可能走向卓越，成為中國乃至世界的一流大學。

據統計，我國已經成為SCI大國，世界每七篇SCI中就有一篇為中國人發表。與此相反，地方高等院校的國際化水平和教師教育教學及科學研究的國際化能力相對薄弱[2]。在參與國際科技交流、國際科研成果、科研成果轉化等方面，與重點高校存在一定的差距。因此，在建設世界一流大學和一流學科的宏偉藍圖下，地方高校的“雙一流”建設要樹立國際化意識，具有國際視野，瞄準國際標準，追求國際水平。

二、地方高校科研國際交流與合作的現狀

2017年，我國共有普通高等學校2613所，其中普通本科院校1243所，中央部委直屬高等學校115所，地方本科院校1122所，地方本科院校占到全國普通本科高校總數的90.7%。中央部屬高校包括教育部直屬高校75所，他們在師資隊伍、科研實力等方面有著較為優越的條件，在“雙一流”建設中發揮著中流砥柱的作用。教育部直屬高校和地方高校在數量上差別較大，兩類高校有著不同的科研定位，但在科研的國際交流與合作方面，教育部直屬高校可以為地方高校提供經驗借鑒，明確發展方向。

（一）國際科技交流情況

“雙一流”建設要立足高遠，提高國際競爭力和影響力。學科水平是科研實力和綜合實力的重要標志，科研合作是地方高校參與國際合作的重要內容之一。通過師資雙向交流，可以為地方高校的國際化教育注入多元的教育理念，豐富教學內容，改善傳統的人才培養模式，不斷創新教學方式和科研方法，提高辦學質量。

表1所示為地方高校師資國際交流情況。近幾年，地方高校在國際合作研究與交流中，派遣和接受的人數處于較穩定的水平，甚至高于部屬高校，但出席國際學術會議交流的師資數量在稍有波動中，總體遠遠低于部屬高校。參與國際科技交流，是提高科研國際水平的重要途徑。地方高校在“雙一流”建設中，要積極促進師資的國際流動。

（二）國際科研成果方面

科研是高等教育的三大職能之一，科研的國際化是高等教育國際化的重要指標要素之一，也是提高大學學術聲譽的重要保證。國際化科研成果的衡量指標之一是，在國外學術期刊發表的論文數量。近年來，隨著經濟社會對外開放的深入發展，地方高校在國際上的研究成果也取得一定的成績，在國外學術期刊上發表了一定數量的論文，在國際科研成果方面取得了一定的成績。

表2為教育部直屬高校與地方高校發表國際學術論文的數量對比情況。雖然地方高校發表論文的總數高于教育部直屬高校，但在國外學術刊物發表論文的數量，地方高校遠遠落后，而且國際期刊論文數量在論文總數中的比例較低，甚至低于部屬高校國際期刊論文比例的一半。由此看來，地方高校在國際學術成果的產出方面，不僅要向教育部直屬高校看齊，提高國際刊物論文發表數量，也要保持持續增長的趨勢，增加國際刊物論文在論文總數中的比例，提高科研水平的國際化程度。

（三）科研成果轉化方面

隨著市場經濟體制的逐步建立與完善，“科學技術是第一生產力”的思想不斷深入，高校科研成果通過轉化，對地方經濟建設和高校自身發展都有十分重要的作用。地方高校科研成果轉化的價值，在地方經濟建設中的地位與作用日益顯現，科研成果轉化出現良好發展勢頭。一批優秀科研成果轉化為生產力，有力推動企業技術進步，為地方經濟建設做出積極貢獻。在科研成果轉化的國際合作與交流方面，高校可以通過向外資企業轉讓技術合同來體現。

表3為教育部直屬高校與地方高校向外資企業轉讓技術合同以及合同金額對比情況。可以看到，雖然地方高校實現技術轉讓的合同總數高于教育部直屬高校，但向外資企業轉讓的合同數低于教育部直屬高校。更引人注意的是，教育部直屬高校即使是在向外資企業轉讓合同數量相當甚至低于地方高校的情況下，合同金額也遠高于地方高校。

從總體來看，雖然地方高校科研成果保持在較高的數量，然而真正實現向國際轉化的比例卻為數不多。這不但極大浪費了高校有限的科研資源，同時也對地方經濟發展產生制約作用，對于建設一流高校和一流學科目標的實現是不利的。

三、提高地方高校科研成果國際水平的對策

（一）鼓勵教師樹立科研意識

地方院校要努力提高研究隊伍和研究成果的國際化水平，一方面要樹立科研的國際交流與合作意識，鼓勵教師走出去，參與國際科技交流，開展國際合作研究，發表國際期刊論文，擴展研究視野，將最新的研究成果內化為自身的教學、科研動力，提高教學水平和科研實力；另一方面，努力抓住知識生產和科研創新的戰略突破口，力求取得原創性科學研究成果，著力提高地方高校對產業轉型升級、新舊動能轉換的貢獻率，推動重大科學創新、關鍵技術突破，轉變為先進生產力，服務地方經濟社會發展。

（二）促進師資的國際交流與合作

師資力量的國際化是高等教育國際化的題中應有之義。地方院校須采用培養和引進兩種方式推進教師的國際化。“引進”即聘請外籍教授、學者到地方高校進行教學、講學，為本校師生的學習和科研注入國際元素。目前，地方高校亟待解決的是加強現有師資的培養，加大對教師出國深造的支持力度，有計劃地選派一些優秀教師到國外一流高校深造、訪學或參與科研合作，以培養其國際視野和國際競爭力，提高教師參與國際研究、培養國際化人才的基礎能力，了解當代最新的教育教學思想和觀點，接觸最新的教學設備，提高教師隊伍水平，為地方高校科研工作、教學改革注入活力。同時，適當引進海外優秀人才從事相關工作，促進師資在參與國際科研、參加國際學術會議以及科研成果國際間轉化等的交流與合作。

（三）合理定位科研國際交流與合作方向

地方高校的科學研究能否合理、準確定位，關系到科研方向的確定、科研特色的培育、科技資源的合理配置，也直接關系到學科建設和人才培養，乃至地方社會經濟的發展[3]。合理定位是地方高校推進國際化的前提，其關鍵是在現實狀況、自身優勢和未來發展需求的基礎上，凸顯特色，構建符合自身特色和發展需求的國際化發展模式。地方高校要以學科建設為突破口，對外與國際院校或教育機構建立合作關系，對內建立二級教學單位，開放辦學目標管理體系，鼓勵教師參與雙邊或多邊重大課題研究，加速學科帶頭人的成長，鼓勵與國外科研院所、社會機構或廠礦企業共建研發中心，構建科研大平臺。

（四）形成跨學科、跨部門的教師科研合力

地方高校規模相對較小，各專業的教師人數較少，每位教師所從事的學科研究方向或研究專長不盡相同，導致科研缺乏一種有效的合力。從整體科研隊伍看，地方高校缺乏有影響的學科、學術帶頭人，導致科學研究分散化。從學科角度看，不同學科間具有很大的差異，缺乏交流，加之跨學科研究本身就有難度，因此難以形成科研國際化背景下跨學科、綜合化的科研力量。從科研管理的角度看，缺乏科研隊伍合理整合的制度、措施和激勵機制，這是造成科研隊伍分散的重要因素。因此，成立跨學科、跨部門的組織機構，形成教師參與科研工作的合力，是提高教師科研水平的重要途徑。

參考文獻：

[1]呂一楠.基于SWOT模型的地方高校高等教育國際化策略研究[J].中國教育學刊，2015，（11）：128-129.

[2]高書國.地方高校是“雙一流”建設重要參與者[N].中國教育報，2018-01-18.

[3]王志剛.論地方高校科研的定位[J].高等教育研究，2004，（1）：57-60.