野生動(dòng)植物保護(hù)工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

馬洪高　朱民華

在生態(tài)系統(tǒng)中，野生動(dòng)植物保護(hù)工作是其中的重要組成部分，這項(xiàng)工作的開(kāi)展好壞會(huì)影響到綠色生態(tài)的建設(shè)。我國(guó)的疆域較為遼闊，土地資源非常的豐富，而各地區(qū)的地理位置不同，其自然地理環(huán)境也有著一定的差異，具有較為豐富的野生動(dòng)植物資源。雖然我國(guó)政府部門非常重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，而且也制定了相應(yīng)的法律體系來(lái)保護(hù)野生動(dòng)植物。但是，在野生動(dòng)植物的保護(hù)工作中，依舊存在著不少的問(wèn)題。下文主要圍繞野生動(dòng)植物保護(hù)工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行分析。

一、保護(hù)工作的現(xiàn)狀分析

與其他國(guó)家相比，我國(guó)的陸地總面積相對(duì)較大，陸地動(dòng)物種類繁多，大概有兩千多種，其中，鳥(niǎo)類占50%、哺乳類動(dòng)物占20%，至于爬行類動(dòng)物，所占的比例較小，大概為12.5%。從總體來(lái)看，我國(guó)的野生動(dòng)植物無(wú)論是種類上還是數(shù)量上都非常的豐富，其中珍稀動(dòng)物的數(shù)量也不在少數(shù)。有相關(guān)調(diào)查研究表明，我國(guó)珍稀動(dòng)物之中，包括了朱鱷、白鰭豚等有一百多種。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，為了保護(hù)這些珍稀的野生動(dòng)植物，我國(guó)政府部門制定了一系列的保護(hù)措施。還有一些地區(qū)的野生動(dòng)植物種類非常的豐富，而對(duì)于這些地區(qū)，我國(guó)政府部門結(jié)合了該地區(qū)的實(shí)際情況，著手動(dòng)植物保護(hù)工作的開(kāi)展，而且還建設(shè)了保護(hù)中心，如動(dòng)物救護(hù)繁育中心，這些保護(hù)區(qū)的建設(shè)對(duì)于動(dòng)植物保護(hù)工作的開(kāi)展有著重要的意義。由此可知，我國(guó)對(duì)于野生動(dòng)植物的保護(hù)非常的重視，而且保護(hù)工作正在實(shí)施當(dāng)中，雖然工作的開(kāi)展并非特別的完善，但是與以往相比，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成效。

二、保護(hù)工作中所存在的主要問(wèn)題分析

1.思想認(rèn)識(shí)上存在著一定的偏差

隨著人們對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，越來(lái)越多的人愿意投入到動(dòng)植物的保護(hù)工作當(dāng)中，但是，并非所有的人都能夠理解這項(xiàng)工作的內(nèi)涵，也無(wú)法理解生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要性。導(dǎo)致在實(shí)際保護(hù)工作中，沒(méi)有將這項(xiàng)工作落于實(shí)處。如，在開(kāi)展工作時(shí)，林業(yè)部門過(guò)于強(qiáng)調(diào)林地的保護(hù)，而忽視了對(duì)林地中野生動(dòng)植物的保護(hù)，他們認(rèn)為提高林地的經(jīng)濟(jì)效益要更有價(jià)值。還有一些人喜歡吃珍稀動(dòng)物，覺(jué)得能對(duì)身體有滋補(bǔ)作用，就非法抓捕和買賣。還有社會(huì)上有些商販將動(dòng)植物制成高檔制品，例如，將國(guó)家保護(hù)動(dòng)物鱷魚(yú)皮制成名貴包，狐貍毛制成大衣等，卻沒(méi)有意識(shí)到這些非法行為，會(huì)導(dǎo)致自然界的平衡失調(diào)。

2.政策法規(guī)尚不完善

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)野生動(dòng)植物更好的保護(hù)，我國(guó)相關(guān)政府部門制定了一系列的政策法規(guī)，例如我們所熟知的《野生植物保護(hù)法》。從某種程度上來(lái)看，在野生動(dòng)植物的保護(hù)方面，這些法律的確可以起到一定的作用，但是總體來(lái)看尚不完善。如，在人工馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的工作上，就沒(méi)有制定一個(gè)完善的手續(xù)，這導(dǎo)致辦理的時(shí)間較長(zhǎng)，影響了保護(hù)工作的開(kāi)展。

3.缺乏充足的保護(hù)資金

當(dāng)前，野生動(dòng)植物工作的開(kāi)展成效之所以受到一定的限制，與保護(hù)資金的缺乏有著一定的聯(lián)系。在保護(hù)工作開(kāi)展中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)橘Y金匱乏的問(wèn)題，而導(dǎo)致野生動(dòng)植物保護(hù)工作不能順利開(kāi)展。所以需要開(kāi)發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，只有兩者相輔相成，才能夠促進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

4.存在著資源過(guò)度利用的現(xiàn)象

雖然我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)非常的重視，人們對(duì)環(huán)保的意識(shí)也有大程度的提升，但是，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，仍然有一些企業(yè)以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)，對(duì)自然資源進(jìn)行過(guò)量的采伐。這樣一來(lái)，就導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭受了破壞，使得一些珍稀的野生動(dòng)植物的生存受到了較大的影響。

三、保護(hù)工作的開(kāi)展對(duì)策分析

1.轉(zhuǎn)變思想意識(shí)

要想使保護(hù)工作得到更好的開(kāi)展，就需要轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胍庾R(shí)，讓廣大人民群眾都認(rèn)識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)植物的重要意義。而要想達(dá)到這一效果，就需要做好野生動(dòng)植物保護(hù)工作的宣教工作，尤其是需要將宣教的重點(diǎn)放到山區(qū)，以促使他們能夠改變自己的認(rèn)識(shí)，養(yǎng)成一個(gè)保護(hù)野生動(dòng)植物的意識(shí)。當(dāng)人們的思想得到了轉(zhuǎn)變之后，就可以采取相應(yīng)的行動(dòng)，例如，對(duì)野生動(dòng)植物進(jìn)行排查，當(dāng)然這項(xiàng)工作如果僅僅依靠政府機(jī)構(gòu)的開(kāi)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要呼吁廣大山區(qū)人民前來(lái)協(xié)助，對(duì)于山區(qū)中一些數(shù)量較少的物種，可以進(jìn)行登記造冊(cè)的處理，然后對(duì)于一些即將滅絕的野生動(dòng)植物建立適合其生存的環(huán)境。

2.對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善

在野生動(dòng)植物保護(hù)工作的開(kāi)展中，除了要依靠廣大人民群眾的自覺(jué)之外，還需要一定的外部條件加以約束，而這個(gè)外部條件便是法律法規(guī)。因此，政府部門需要對(duì)這項(xiàng)工作予以重視，要形成專項(xiàng)工作小組，然后根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物保護(hù)法規(guī)進(jìn)行篩選，進(jìn)而找出其中的不足之處加以完善補(bǔ)充。當(dāng)法律得到完善之后，執(zhí)法部門需要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)去監(jiān)督各地區(qū)的大眾行為。一旦發(fā)現(xiàn)有違法政策的行為，就需要予以懲處，給不法分子以最大的威懾。

3.加大財(cái)政扶持力度

在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)其與經(jīng)濟(jì)利益的完美結(jié)合，就需要以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為依據(jù)，發(fā)展特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)。野生動(dòng)植物工程，屬于我國(guó)林業(yè)六大工程之一，要想做好這項(xiàng)工作，就需要我國(guó)政府部門充當(dāng)引導(dǎo)的角色，要加大財(cái)政扶持力度，以吸引更多的投資者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣一來(lái)，就能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。而企業(yè)也可以借助這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì)，借助政府的政策支持，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)，要改變以往發(fā)展初級(jí)產(chǎn)品的做法。

綜上，我國(guó)對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)非常的重視，制定了一系列的法律法規(guī)，這使得動(dòng)植物的保護(hù)工作取得了一定的成效。但是，在實(shí)際工作開(kāi)展，仍然存在著一定的問(wèn)題，如思想認(rèn)識(shí)上存在著一定的偏差;政策法規(guī)尚不完善、缺乏充足的保護(hù)資金等等。為此，在今后的工作開(kāi)展中，我國(guó)政府部門要開(kāi)展宣傳教育，以轉(zhuǎn)變廣大人民群眾的思想意識(shí);要對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行完善，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物的行為;并加大財(cái)政扶持力度。如此一來(lái)，就能夠提高野生動(dòng)植物保護(hù)工作的成效。

（作者單位：322300浙江省金華市磐安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站）