淺談土地資源管理存在的問題與對策

王靜

摘 要：土地資源管理對于加強國內土地利用率、維持社會安全還有推動社會經濟發展等內容有重要意義。伴隨國內經濟發展速度還有土地資源需求量的提升，土地資源管理和工作計劃逐漸受到社會的注重。但是目前國內土地資源管理還是存在大量的不足，影響了土地有關工作處理。基于此，分析土地資源管理過程存在的問題和對策，目的是加強土地資源管理能力，推動社會的穩定和進步。所以需要開展相應的措施，依照實踐狀況推動土地利用的改變，完成加強土地資源利用率的終極目的。

關鍵詞：土地資源管理 問題 對策

一、目前土地資源管理存在的主要問題

（一）有關法律條例里的缺失

在土地資源管理過程里，法律條例是土地資源管理工作發展的重要根基，構建和健全法律條例擁有非常重要的作用。農村土地資源管理的法律條例在差異化的環境和要素的作用下，依然還有所不足，這嚴重影響了國內土地資源管理的發展。土地資源管理法律條例的缺失，深入擴大了土地資源管理的困難性。比如，在解決農村土地爭議過程中，因為有關法律條例的缺失，無法加強土地資源管理的效率。

（二）土地規劃措施落后

土地規劃是土地開發利用的根本，是土地資源管理的核心內容。然而從整體來看，國內土地規劃措施的應用相對較為落后，阻礙了土地規劃和管理的效率和水平。首先，中國的土地規劃和管理重點還是采用靜態和定性的措施。將地方經濟發展作為規劃起始點，來開展各項資料的研究計算。即便這樣的規劃措施擁有相應的可行性和操作簡易性，然而具有大量的缺失。首先是欠缺對客觀事實的尊重，對生態環境還有土地特性等內容開展全面研究;其次是規劃人員的主觀判斷能力還有經驗對規劃有巨大影響;欠缺技術支撐通常會使得許多問題隱藏起來，以至于影響各項指標的精準性。其次是規劃原本有大量的模糊異能素，任何階段的修改和轉變都會引發重復勞動問題，對于土地規劃管理效率加強有消極影響。

（三）土地規劃和別的規劃缺乏統一性

土地綜合規劃工作是一個系統化繁復的工作，它不但涵蓋內容多，同時和別的規劃之間具有巨大的聯系，所以在規劃過程里需要提高和別的規劃間的合作。然而現在國內土地規劃發展中，規劃時因為欠缺科學合理的計劃，沒有和別的規劃構建良好的交流、合作體系，使得土地規劃和別的規劃之間存在錨段問題經常出現。比如土地管理和城市發展規劃，假如兩者在步調上出現不一樣的狀況，極易引發管理混亂問題，以至于影響城市建設和發展。

二、土地資源管理過程出現的問題的處理對策分析

（一）深入明確土地管理渠道

管理渠道是土地資源管理工作進行的核心導向，當精準地控制好管理方向，才可以確保土地資源管理部門職能作用獲得有效地展現。管理部門需要全面了解國土資源是有限、不可再生資源，它的管理工作對于國家發展擁有巨大價值。土地資源管理目標是利用對已有資源更加合理的規劃，來加強土地資源的開發和利用率，但是國土資源管理部分是完成土地科學開發利用的主要保障制度，所以要落實本職工作，深入確定管理渠道，全方位展現職能作用，加強土地資源管理能力。

（二）注重土地資源管理制度構建推進工作

土地資源管理法律法規的構建和完善涵蓋了多方面的問題，要經歷較長的時間，但是有關管理體系的健全的確能夠迅速推進的。在土地資源管理制度建設過程里，確定管理重點和核心是主要內容，并且基于此在確切落實管理責任制，從而保證土地資源管理工作獲得有效進行和實施。此外，政府部門需要提高控制體系建設，擴大對國有土地資源利用的宏觀調控，從而加強土地使用的科學性。

（三）協調土地管理和城市規劃發展

城市建設需要依賴于土地資源管理和城市發展規劃，土地資源管理單位和城市發展規劃部門在業務上一般具有大量的融合狀況，所以想要加強工作效率，完善土地資源，需要推動土地資源和城市規劃協調。現在需要推動國土空間規劃有關法律條例的建設工作以及國土空間規劃制度的建設工作。

（四）深入限制城市土地市場管理

第一，政府需要全面規劃來完成對一級土地市場供給壟斷，并且通過政策來合理地控制土地攻擊價格。第二，土地資源管理有關部門需要提高土地用途還有土地規劃審核工作，加強產權登記管理，從而確保土地轉讓和土地出讓合同有關要求一致。

（五）全面使用科學技術開展土地資源管理

計算機網絡技術和有關科學技術的進步給土地資源管理工作提供了巨大的邊界，所以需要利用科學技術逐漸完成土地資源管理方法的創新發展。比如在土地規劃管理過程里，能夠利用3S技術來得到地形地貌、土地使用等有關資料，從而有效加強測繪工作效率和精準性。3S技術是融合衛星遙感技術、全球定位系統還有地理信息系統的技術，在土地資源管理有關的工作里擁有十分明顯的應用長處。

三、總結

總的來說，土地資源管理對我國社會經濟發展擁有重要作用。雖然目前土地資源技術和能力有較大的提升，然而還是有許多的不足，所以在發展過程里要融合實踐狀況來研究具體問題，從而加強土地資源管理能力，推動國內土地管理信息化和標準化進步。

參考文獻

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