城市公共海綿體布局實踐與思考

潘立中

摘 要：城市公共海綿體布局是海綿城市專項規劃的重要內容，本文以溧陽市海綿城市專項規劃實踐為例，提出公共海綿體布局應以解決城市水問題為導向，綜合考慮海綿城市建設需求和建設條件，結合城市水綠空間分布的平衡性及公共海綿體的服務范圍，科學布局公共海綿體的方法。

關鍵詞：海綿城市 城市公共海綿體布局

“海綿城市”是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

“海綿體”在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

溧陽市屬典型的江南河網水鄉，低山丘陵與平原圩區并存，海綿城市建設條件優越，但近年來隨著城市快速發展，城市下墊面硬化，加上排水系統標準不高等原因，導致城市“水問題”凸顯，影響生產生活，亟須建設海綿城市，合理布局城市公共海綿體，實現城市的綠色健康發展。

一、規劃構思

城市公共海綿體屬于“中海綿”一級，主要依托城市水體和綠地等公共空間建設，主要包括人工濕地、大型調蓄設施和調節設施、應急排澇通道（植草溝）等，與城市排水系統緊密關聯。

在專項規劃編制過程中，充分結合溧陽本底特征、城市發展特征、存在的問題和城市發展需求，以因地制宜、立足實際為原則，解析海綿城市建設需求和建設條件，運用GIS空間分析布局公共海綿體，詳見圖1。根據地形高程、徑流系數、排水系統評估、內澇風險模擬等因素，分析公共海綿體建設需求;根據城市水域和綠地空間分布、大型服務設施布局、城市建設用地狀態、城市道路系統等因素，分析公共海綿體建設條件。通過多因子疊加，在海綿城市建設需求度高，建設條件好的區域布置城市公共海綿體。根據用地建設狀態、地形地勢和建設條件的特征劃定海綿體服務范圍，并對每個公共海綿體的建設形式進行規劃引導。

二、實踐探討

（一）海綿城市建設需求分析

海綿城市建設需求分析因素包括高程分析、徑流系數估算、排水系統評估。

1.高程分析

根據溧陽市現狀地形地貌，結合地形圖高程數據，利用GIS工具生成DEM數據，進行規劃區坡度和高程分析，形成高程分析圖。

2.徑流系數估算

根據溧陽市現狀建設狀態，建成區按用地屬性和下墊面特征分為以下三類：老城區居住用地、新城區居住用地、工業用地。通過衛星影像圖的判讀以及現場踏勘，估算現狀典型地塊綜合徑流系數，形成徑流系數圖。

3.排水系統評估

根據城市雨水管網布局，結合歷史淹沒區、現狀易澇點等，綜合評估城市內澇風險，劃分出發生內澇災害風險較大的區域，形成易淹沒區分析圖。采用水利模型軟件，校核現狀雨水管線排水能力，形成管線重現期分析圖。

借助GIS工具對影響要素進行疊加分析，形成海綿城市建設需求度分析圖。

（二）海綿城市建設條件分析

建設條件分析因素包括城市水域和綠地空間分布、大型服務設施布局、城市建設用地狀態、城市道路系統分析。

1.水域和綠地空間分布

城市水域空間可選擇設置大型蓄水池、生態濕地等海綿體，此類海綿體對削弱洪峰流量，推遲洪峰發生時間具有顯著效應。

城市綠地空間是海綿體設置的重要載體，通過設置下沉式綠地、植被草溝、雨水花園等措施能夠實現海綿體布局。

2.大型服務設施布局

大型服務設施（占地面積大于1000平方米）用地綠地率較高、鋪裝較多，且主要分布在城市新建片區，結合綠地布局，因其具有軟質鋪地、綠化草地以及平屋頂等要素，適宜布置海綿體。

3.城市建設用地狀態

根據城市建設狀態，將用地類型劃分為保留區、改造區、新建區，其中新建區海綿城市建設條件較好，優先保護自然生態本底，控制合理開發強度，全面落實海綿城市建設要求，高標準建設海綿型建筑小區、海綿型道路廣場、公園綠地。對于現狀保留和局部改造區，結合老舊小區、綠地公園廣場改造，改善城市下墊面，增強雨水下滲、調蓄能力，重點解決城市內澇、黑臭水體等問題。

4.城市道路系統

道路空間是海綿體布局的重要載體之一，道路空間具有一定比例的條形附屬綠地和人行道，有利于生物滯留網格、滲透渠、透水鋪裝的海綿體設施。

對影響要素進行疊加分析，形成海綿城市建設條件分析圖。

（三）公共海綿體布局

基于海綿體建設需求和建設條件綜合分析，合理布局公共海綿體，詳見圖2，以滿足城市雨水吸納、蓄滲、凈化和緩釋等需求。

公共海綿體服務范圍主要根據城市地形地貌以及雨水管渠情況劃定，根據公共海綿體服務范圍測算需要調蓄的水量，優先通過下凹式綠地調蓄，不滿足水量控制要求的適度增加景觀水體或調蓄池。

三、結語

公共海綿體布局應充分分析城市自然特征，包括地形、降雨、水系、土壤、地下水、植被等特征，解讀城市發展特征，包括城市用地狀態、建成區下墊面性質、排水能力、水綠空間格局等，形成海綿城市建設需求和建設條件分析圖，根據影響因子疊加分析，綜合確定城市公共海綿體的位置及其服務范圍。

該方法將城市公共海綿體布局與城市排水系統關聯，結合區域地形地勢，因地制宜，結合公園水系綠地，通過下凹式綠地或調蓄池等方式，增強區域對水的調蓄能力，有力的支撐海綿城市建設。

參考文獻

[1]中華人民共和國住房和城鄉建設部組織編制.海綿城市建設技術指南―低影響開發雨水系統構建（試行）[M].北京：中國建筑工業出版社，2015.

[2]仇保興.海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望[J].建設科技，2015，（1）：11—18.