新常態(tài)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展與創(chuàng)新

趙群

【摘要】隨著經(jīng)濟水平的提升，統(tǒng)戰(zhàn)工作被提出更高的要求。本文闡述了新常態(tài)環(huán)境下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，通過明確工作理念、健全工作機制以及創(chuàng)新工作方法三個方面探討了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展與創(chuàng)新思路，旨在為相關工作人員提供理論性的參考依據(jù)，確保工作的實效性和適用性，在新時期獲得廣闊的發(fā)展前景。

【關鍵詞】新常態(tài);基層統(tǒng)戰(zhàn);發(fā)展;創(chuàng)新

統(tǒng)戰(zhàn)工作即是統(tǒng)一戰(zhàn)線，簡單來講就是在黨的戰(zhàn)略指導下團結(jié)一心，站在同一戰(zhàn)線上。新常態(tài)下，傳統(tǒng)工作已經(jīng)難以滿足現(xiàn)階段的基本需求，而基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也發(fā)生了創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變，從內(nèi)容、范圍、對象以及關鍵點上都得到了發(fā)展和完善，所以筆者就此展開討論和分析，目的是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量和效率。

一、新常態(tài)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在新時期迎來了新的挑戰(zhàn)，而其在特征上主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）突出領導地位。早在2015年的會議中就明確強調(diào)了培養(yǎng)黨外積極隊伍的重要性，在共產(chǎn)黨的領導下，代表基層群眾參與到政治討論中，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍上的擴大。所以，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作應發(fā)揮其凝聚力，使更多的人民群眾加入戰(zhàn)線，形成內(nèi)聚力強大的共同體。

（二）擴大覆蓋領域。新常態(tài)下，我國在政治領域、文化領域、經(jīng)濟領域以及社會領域上都獲得創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變，其中就業(yè)方式、經(jīng)濟組成、分配制度以及組織渠道都有明顯的完善，市場利益沖突也逐漸得到緩解，所以統(tǒng)戰(zhàn)工作要在此基礎上擴大覆蓋領域，以服務人民為工作核心，充分滲透到群眾的工作和生活中。另外，對于民主黨派、宗教人士、黨外群眾、知識分子等基層群眾要加強統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容的滲透，確保新常態(tài)環(huán)境下思想觀念上的和諧統(tǒng)一。

（三）掌握統(tǒng)戰(zhàn)重點。現(xiàn)階段有三種新群體出現(xiàn)，其一是新媒體人員;其二是留學生;其三是非公有制經(jīng)濟人士。他們的共同特點是都屬于社會發(fā)展中的新生力量，一般文化素質(zhì)較高，掌握專業(yè)性的理論知識和科學技術(shù)，對社會能起到積極的助推作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作應重點發(fā)展新生力量，穩(wěn)固黨政基礎，使戰(zhàn)線中增添更多高素質(zhì)復合型人才。

二、新常態(tài)下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展與創(chuàng)新

（一）明確工作理念。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展刻不容緩，我們應明確社會轉(zhuǎn)型過程中統(tǒng)戰(zhàn)的工作理念和角色地位，思想和行動上要保持一致，落實相關政策，積極投身于戰(zhàn)線的建設和發(fā)展中。首先，提高重視程度。在實際統(tǒng)戰(zhàn)的工作中要擯棄“過去為主，現(xiàn)在為次”的思想，加強對基層工作的認知，明確人民群眾的重要性。其次，加強溝通交流。統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)部會出現(xiàn)很多不同的思想認知，我們要尊重這種差異性，通過交流溝通來拉近與基層群眾之間的關系，成為統(tǒng)戰(zhàn)對象的互動者和傾聽者。最后，各級黨政單位和統(tǒng)戰(zhàn)人員要顧全大局，制定重大問題的解決處理方案，協(xié)調(diào)管理統(tǒng)戰(zhàn)對象，確保工作的有效展開。

（二）健全工作機制。要構(gòu)建黨外人士動態(tài)監(jiān)管體系，制定有針對性和側(cè)重性的工作方案，使黨外人士能主動接受管理。基層統(tǒng)戰(zhàn)負責人員要建立黨外者動態(tài)管理系統(tǒng)，根據(jù)儲存的基本信息掌握黨外人士的思想動態(tài)。信息要實時更新共享，目的是確保有效數(shù)據(jù)的采集、歸納、整理和完善，共享應在法律允許的情況下進行，避免信息泄露影響個人隱私。除此之外，統(tǒng)戰(zhàn)工作還要積極主動發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外干部，強化教育機制，注重理論知識與實踐訓練的結(jié)合，有計劃地組織黨外干部前往企業(yè)、學校及社區(qū)掛牌實習，加強干部在基層各界的流動，推動其快速成長和發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作方法。1.分類引導。對于民族宗教人士要確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的向心性，在大政方針的指導下加強各階層的監(jiān)管部署，與民間信仰者保持聯(lián)絡，確保政策能有效落實和執(zhí)行，統(tǒng)戰(zhàn)工作監(jiān)管到位，拉近與宗教信仰群眾之間的感情交流，堅定從政治角度出發(fā)，強化民族宗教人士的統(tǒng)戰(zhàn)管理工作。宗教統(tǒng)戰(zhàn)管理隊伍要具備組織能力和專業(yè)素養(yǎng)，滲透群眾團體中，學會換位思考，保證以理服人，以情動人。對于非公有制經(jīng)濟者要加強培訓教育和宣傳管理，為其創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，激勵其參與到統(tǒng)戰(zhàn)當中，還要民主選舉代表人士，為普通群眾樹立良好的榜樣。2.結(jié)合實際。統(tǒng)戰(zhàn)工作應與實際吻合，在新常態(tài)環(huán)境下獲得革新，強化現(xiàn)有資源與新資源的結(jié)合，使基層業(yè)務實效性更強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的展開需要從縱向和橫向兩方面入手，形成龐大的工作網(wǎng)絡，使統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)揮出實際能效。縱向來講，即是層層監(jiān)管，逐級滲透，從市黨委到街道工委再到兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員，最終將信息傳達到村級聯(lián)絡員;橫向來講，協(xié)調(diào)小組要深入到周邊高校、科學研究院以及企事業(yè)單位，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力。3.尋求突破。首先，統(tǒng)戰(zhàn)工作要確保民主性和協(xié)商性，在人民群眾的支持下逐漸滲透。相關部門要起到引導、管控和協(xié)調(diào)作用，利用民主選舉的方式推舉代表人員，使統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力更強。其次，服務是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心所在，所以要順應民意，完善機制，在帶領、引導、協(xié)調(diào)、組織、配合、落實下保證統(tǒng)戰(zhàn)質(zhì)量，發(fā)揮其服務職能。與此同時，還要配置專門的統(tǒng)戰(zhàn)領導，利用先進的網(wǎng)絡技術(shù)促進各級的交流溝通，擴大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地，開發(fā)社區(qū)平臺，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作有效落實。

三、結(jié)論

總而言之，基層統(tǒng)戰(zhàn)要審時度勢，與時俱進，在新時期獲得創(chuàng)新性轉(zhuǎn)變。從總體布局上來講，要從“五位一體”入手推動全面戰(zhàn)略布局的有效落實，運用新論點完善統(tǒng)戰(zhàn)計劃，將完善理念、加強機制和改進方法作為創(chuàng)新發(fā)展的必要手段，在黨的領導下走具有中國特色的社會主義道路，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更具實效性。

【參考文獻】

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