西安市高陵區社區體育開展現狀及對策分析

韓芯

摘? 要：本文采用文獻資料法、訪談法、問卷調查法、數據統計法、邏輯分析法等研究方法充分了解了高陵區社區體育開展現狀，分析其在發展過程中存在的問題及原因，并提出了相應的應對策略。希望能夠為高陵區文體廣電旅游局開展社區體育活動，促進該區域社會體育事業的發展提供有價值的參考依據。

關鍵詞：高陵區? 社區體育? 現狀? 調查? 對策

中圖分類號：G812 ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? 文章編號：2095-2813（2019）06（c）-0182-02

1? 高陵區社區體育的組織管理機構及其職責分析

當前，高陵區社區體育的發展形成了一個由區政府主導，街道辦事處牽頭、居民委員會體育實施的三級管理模式，政府管理體系比較成熟，組織結構層次化比較明顯。高陵區文體廣電旅游局在其內部專設社會文化科（體育科）負責全區的體育事業發展事宜。負責全區群眾體育、競技體育、青少年體育發展事業;推行全民健身計劃，承辦全區重大體育活動，指導協調體育訓練和體育競賽，指導運動隊伍建設，指導和推進青少年體育工作，監督管理全區體育經營活動。

2? 高陵區社區居民參與體育活動的基本狀況分析

2.1 參與動機

調查發現，增強體質，促進健康是高陵區社區居民參加體育活動的首要動機。此外，高陵區社區居民體育活動的參與動機呈多元化態勢，他們不僅想通過體育活動的參與達到強身健體的目標，同時也希望能夠通過體育活動來提高自己的運動能力，改善精神狀況，調節情緒。

2.2 每周參與次數

高陵社區居民每星期參與體育鍛煉的次數較高，每星期參與體育鍛煉的次數為3次及3次以上的有251人，約占被調查總人數的56.66%，比例最高。說明高陵區很多社區居民都有較好的運動習慣，將體育活動的參與作為生活的重要組成部分。每星期體育鍛煉次數為1～2次的社區居民有135人，約占被調查總人數的30.47%，這個群體是準體育人口群體或是體育人口的潛在群體，如果能夠正確引導，可以促使他們經常參與體育鍛煉，成為真正的體育人口，提高體育人口在總人群中的比例。

2.3 持續時間

高陵區大部分參與體育鍛煉的社區居民持續時間比較充足，能夠達到良好的鍛煉效果。參與體育活動的持續時間在31～60min之間的社區居民共有267人，占被調查總人數的60.27%，所占比例最高。說明高陵社區居民有較高的體育鍛煉參與熱情。參與體育活動的持續時間在30min以下的社區居民有104人，占被調查總人數的23.48%。這部分人數具有較大的挖掘潛力，通過合理的引導可發展為實質性體育人口。

2.4 項目選擇

高陵區社區居民參與體育活動在項目選擇上主要以健步走、跑步等為主，參加這類體育活動的居民占總被調查人數的88.49%，排在首位。社區居民體育活動對于場地設施的要求比較低，只需要提供一塊空曠區域或者將住宅小區附近的路徑作為活動的場所。參與這類活動的居民中廣場舞、太極拳、舞劍等，體育活動占被調查總人數的為63.00%。他們認為舒緩的韻律節奏使人保持身心愉悅，感到自信并充滿活力。參加秧歌活動的居民占總被調查人數的81.94%，秧歌活動需要的器械沒有多大經濟成本，而且技術動作簡單，還能達到體育鍛煉效果。參加小球類，大球類體育活動的居民占總被調查人數的30%以下，選擇比例較小。

2.5 參與方式

高陵區社區居民對體育活動的參與多以自發形式主，組織形式多種多樣。其中參與自發組織形式的體育活動的居民人數為124人，占總人數的28.00%。其他組織形式，如體育協會組織、體育行政部門組織、街道辦事處組織、住宅物業管理機構、企事單位組織等相對較少，說明政府及其相關主管部門在社區體育活動開展過程中承擔的職責不夠，需要進一步加強。

2.6 場地選擇

高陵社區居民參與體育活動的場所一般都會選在為公園、路邊，廣場、社區內空地等。因為參與社區體育活動的人群主要是老年人婦女和兒童，他們通常就近選擇區域進行活動，同時對于場地、設施、器材等的要求不高。學校的體育場地設施主要用來開展體育教學活動，對外開放率較低，所以周邊居民使用學校場地設施參與體育活動的機會較少。盈利性場所雖然有體育場館，設施規模較大也相對完善，但收費較高，使居民體育參與鍛煉熱情度下降。

3? 經費來源

高陵社區體育經費主要從三個方面獲取：（1）社區體育相關管理部門自籌;（2）社會企事業單位贊助;（3）政府財政的投入。各社區體育活動經費是不充裕的，這是高陵社區體育發展的主要難題，沒有充足的經費體育活動無法得到宣傳和開展。導致這種上述情況的原因有兩個方面：（1）社區管理領導對于體育設施的投資意識不強;（2）政府投入分配不足，分配到每個社區資金有限，需求遠大于供給。

4? 高陵區社區體育管理優化對策

4.1 建立良好的社區體育組織管理服務體系

目前高陵社區體育活動大都是由轄區各單位體協、運動項目協會、體育輔導站、居委會體育小組、晨晚練活動小組或者是隨意組建的其它自發性體育組織構成的，缺乏區政府系統的組織和管理，也缺少專業的健身指導。地方政府可以運用優惠政策支持社區體育管理發展建設并建立合理的體育執法監督體系，規范社區體育消費市場。

4.2 合理利用學校體育資源

針對高陵社區體育場地、設施缺失的問題，可以依靠社區周邊的學校解決。學校中有比較充足的體育場地、設施、器材，有效利用這些資源可以更好的推動社區體育的進一步發展，也可以使學校體育資源更好的為社區體育服務，提高學校體育資源的利用率。

4.3 多渠道籌集社區體育發展所需的資金

健身團體的經費來源渠道通暢與否，是直接關系社團能否正常運轉的決定性因素。地方政府要把籌集資金作為一項重要工作，充分發揮人力資源，或把體育團體組織有關人員外派培訓，多進行交流通過學習提高籌集的水平。或者通過政府影響進行社會集資，另外通過新媒體途徑電視轉播權及廣告冠名權等形式籌集。

5? 結論

（1）高陵區社區體育的發展形成了一個由區政府主導，街道辦事處牽頭、居民委員會體育實施的三級管理模式，政府管理體系比較成熟，組織結構層次化比較明顯。

（2）高陵區社區居民體育活動的參與動機呈多元化態勢，但主要還是以增強體質，促進健康為主，希望通過參與體育活動來形成良好的生活方式與習慣，改善精神，調節情緒。

（3）高陵社區居民每周參與體育鍛煉活動的次數較高，持續時間較長，項目選擇主要以健步走、跑步等為主;居民參與以自發形式為主;政府承擔的職能較少;活動的場所一般都會選在為公園、路邊，廣場、社區內空地等。

（4）高陵區社區體育發展的大部分經費主要依靠上級主管部門的財政撥款，也有少許資金是通過自籌、企事業單位贊助等方式來獲得的。總體來講，社區體育活動經費嚴重不足。

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