成梁
隨著近些年來我國農業技術的不斷發展,各種新型農業機械在實際種植過程中得到廣泛應用。尤其是在新時期,農業開始向產業化發展,其規模和種植方式都產生了一些變化。這些變化是建立在對農業機械的良好運用之上的。因此,強化新時期的農機建立工作具有重要意義。本文將就新時期農機建立工作面臨的問題和具體解決對策進行研究。
經過多年的發展,現階段我國在農業機械化發展方面已經有了很大的改善。機械化程度得到很大的提高。但是,在發展農業機械化的過程中,一些問題也逐漸突顯出來。例如農機操作人員素質較低、農機事故發生幾率較高等問題較為嚴重。要實現農業機械在實際使用過程中在真正起到作用,就必須針對這些問題采取有效措施。本文將就此進行研究。
1.當前我國農機監理工作面臨的問題分析
(1)農機監理存在主體不明晰的問題
我國在04年開始實行新的道路安全法。新的法律使得我國道路安全在法制化、規范化的道路上更近了一步。但是同時,對于農機監理工作而言,新的問題也隨之出現。在進行農機建立過程中,由于并沒有相關的法律依據,因此相關建立人員不具備執法權、檢查權等。因此在進行實際工作開展過程中無法對一些違法違規行為進行檢查和制止。因此在使得農機監理工作無法效果較差。
(2)農機監理工作沒有足夠的經費支撐
長期以來,我國的政府相關部門和普通農民對農機監理工作的重視長度存在嚴重不足。整個社會對農機監理工作的認識也存在很大的不足。造成這一問題出現的主要原因是由于缺乏足夠的經費支撐。這就使得一些必要的宣傳工作無法進行,同時在開展工作過程中,由于沒有足夠的經費采購裝備,使得工作效率大打折扣,農機監理效果沒有得到有效體現。
(3)農機監理具有的權力不足
農機監理在進行實際工作過程中發現,其本身對一些農業機械,例如拖拉機等不具有動態監理的權力。在進行實際工作過程中,如果采取較為強硬的措施對農機及駕駛員進行監管,缺乏足夠的法律依據,可能會被判定違法。但是如果采取較為軟弱的方法措施對其進行監管則可能造成安全事故頻發的現象。因此在實際工作過程中,相關人員在思想上存在很大的障礙,極大的影響到我國新時期的農機監理工作。
(4)農機操作人員素質有待提高
通過對現階段農機操作人員的情況進行調查可以發現,大多數農機操作人員本身的文化水平較低,對于道路安全法的相關規定了解不夠深入,因此在對農業機械進行實際使用過程中經常會出現一些管理問題。同時在實際操作過程中,由于對農機監理工作的人死不足,使得其抗拒檢查,逃避管理。很多不符合規定的農機使用現象不斷出現,使得農機管理出現管理、執法兩方面的困難。農業機械的年檢和年審概率不斷下降。
2、強化農機監理工作的相關措施分析
(1)爭取資金支持,強化監理裝備
精良的裝備是保證農機監理工作順利進行有效保障。鑒于當前村子啊的資金不足的問題,相關部門要通過廣泛宣傳,使得政府對農機監理工作的重要性有所認識。通過這種方式使得政府加大對農機監理工作的投資。此外,相關工作人員要加強對相關法律法規的學習,使得在開展實際工作的過程能顧以法律為準繩對相關違法違規行為進行監理,實現農機監理效果的提高。
(2)強化隊伍建設
隨著我國你農業機械化程度的不斷提高,對農機監理人員的要求也在不斷提高。現階段的要求監理人員具有足夠的社會經驗和較強的業務能力。同時對現階段實行的相關政策法規由足夠的了解。在實際工作過程中能夠具有較強的敬業精神,積極服務農戶,明確作為農機監理工作人員所處的地位以及同機手之間的關系。使得農機安全得到保障。此外,強化源頭治理。依據相關法律規定和技術標準使得拖拉機、聯合收割機等大型農業機械的登記工作順利進行。同時加強對農機操作人員從業資格的審查,使得我國農機檢審率得到提高。此外,積極同執法部門聯合,對游戲額違章操作,超速超載、非法拼裝等違法行為進行有效治理。
(3)強化宣傳,提高農機監理工作效果
強化宣傳是實現新時期我國農機監理工作效果提高的重要方式。在開展宣傳工作的過程中要注意將重點放到鄉村中。主要宣傳內容集中在安全法律法規知識上。通過采用宣傳板報、發放宣傳材料等方式使得宣傳效果得到提高。此外,在進行實際工作過程中要注意宣傳同交通管理部門的合作,尤其是同具有執法權的交警合作,在農村地區建立起一整套農機安全生產體系,使得農機監理的執法權得到落實,保證農機的安全生產。
綜上所述,本文通過對新時期農機監理工作面臨的問題以及相關解決方法進行研究可以發現,農業機械化程度的不斷提升使得現階段對農機監理工作的要求也在加強。因此,只有在對當前存在的問題進行研究的基礎上采取有效措施進行解決,才能實現我國新時期農機監理工作效果的有效提高,實現我國農業的快速發展。
(作者單位:214500江蘇省靖江市農機安全監理所)