胡榮國
為了進一步落實鄉村振興戰略,實現鄉村經濟的快速發展,充分挖掘農村在旅游休閑經濟方面的發展潛力,本文從創新農村旅游發展模式、有關政府部門加強對農村旅游休閑經濟發展的規范工作、借助鄉村振興戰略增強農村旅游休閑市場的可進入性三方面提出了改善農村旅游發展現狀的建議,希望為政府有關管理部門提供參考。
一、創新農村旅游發展模式
為了使外來的旅游者在游玩的過程中真正感受到鄉村原始的淳樸自然,使其擁有更好的旅游體會,進一步展現鄉村中歷史悠久具有傳承性質的民風民俗,推翻之前傳統的鄉村旅游模式,應該在農村旅游休閑經濟發展過程中提出創新的思想,通過大力開展民俗旅游項目,推動鄉村旅游發展模式的創新工作進展。比如,為了使游客體驗到真實的鄉村旅游接近自然的特點,可以開展一些種植體驗旅游活動,在蔬菜種植管理季節,農戶可以在旅游項目中添加黃瓜培育體驗活動,現場指導游客為黃瓜進行架秧培育工作,或者是在水果蔬菜收獲的季節開展采摘活動,使游客真實的體會到農村旅游的特別之處,增加其旅游過程中的愉悅感,有助于提升農村旅游項目發展的可持續性。
為完善鄉村旅游服務的基本流程,提高其服務的完整性,有關管理部門應該加強對旅游景區中硬件設施的監督改善工作,還應該制定相應的管理措施,規范其使用的具體流程,確定具體的相關責任人,使硬件設施在日常工作使用過程中減少損壞的現象,減少農村休閑旅游的運營成本。保證農村旅游項目開發地區道路交通基礎設施和網絡信息基礎設施建設體系的完整性。在開發旅游項目的同時還要注意加強對周圍環境的保護工作,在具體的開發過程中加強綠色發展理念的融入,科學合理的規劃農村旅游項目開發地區的旅游景觀建設。為了體現農村休閑旅游的特點,應該考慮在旅游景點中加入綠色有機蔬菜種植參觀基地,使游客真正體驗到來到農村旅游的樂趣。
二、有關政府部門加強對農村旅游休閑經濟發展的規范工作
為實現當地良好的經濟發展趨勢,政府應該發揮其宏觀調控的作用,對鄉村旅游項目的開發方向起到掌控的作用,為保證鄉村旅游業發展的持續性,還應該針對其具體的需求投入適當的基礎設施。及時了解在開發過程中遇到的難題并提出解決辦法,盡量滿足其合理的發展要求。農村旅游開發過程中還涉及到招商引資的問題,農村旅游的招商引資具體工作是由政府部門主要來負責的。目前一些政府部門在實際的招商引資過程中沒有對本地農村旅游發展現狀及農村旅游的實際開發空間進行實際的考察分析,只顧眼前的利益,只在乎招商引資可以為農村旅游開發項目帶來實質性的進展,為本地區帶來可觀的經濟利益。沒有明確符合農村發展現狀的招商理念,使其在后期的開發過程中出現嚴重破壞環境的行為。政府部門在對于農村旅游項目開發企業在審查資格方面缺少嚴格的制度準則,沒有對企業做到深入調查,不了解企業的真實背景,使一些房地產開發商打著開發旅游項目的旗號在政府審查工作不嚴格的情況下蒙混過關,違背了政府在農村旅游開發方面的意愿,嚴重地損害了當地旅游項目管理部門的利益,也給農戶造成了一定的損失。
部分農村旅游企業現在還存在著管理規范問題,在游客到農村旅游景點來游玩時,由于企業缺乏正規系統的管理,有些工作人員為了自己的經濟利益會在游客購買景區內商品的時候收取高額的費用,這樣的行為有損于農村旅游景區的良好形象,不利于農村旅游企業未來的發展。針對上述問題,為了更好的規范農村旅游項目的開發過程,政府在進行招商引資時要針對對方企業制定出具體的審核制度,以農村旅游綠色發展觀念作為招商引資的首要原則;與此同時為了落實鄉村振興戰略,還要完善旅游開發項目的具體審批流程,對旅游開發企業展開詳細的調查,對其企業的發展和現階段的真實情況是否符合農村旅游項目的開發作出詳細的分析。在農村旅游項目開發的過程中為了防止出現違反政府規定的行為出現,政府相關部門應該對旅游開發企業制定相關的行為規范準則,對其起到良好的規范作用。
三、借助鄉村振興戰略增強農村旅游休閑市場的可進入性
由于農村地區地勢的特殊性,許多景點更是被設置在山地、丘陵的地帶,給旅游開發企業帶來不小的開發難度,為了實現農村旅游項目的開發,應該加強該景點地區的基礎設施與旅游交通網絡的建設工作,才不會因為設施不健全、網絡交通不便捷等原因阻礙游客前來旅游的愿望。所以,基于以上觀點當地政府應該下撥一些建設資金用于開展農村旅游項目地區基礎設施的建設,實現農村與城市交通的銜接,為游客在交通方面提供便利。還要加強農村景點中的網絡設施的建設。在旅游線路的設計方面要在遵守便捷的標準,在簡化旅游線路的基礎上為游客帶來旅游的樂趣,使其擁有良好的體驗。
在實現落實鄉村振興戰略的基礎上,還要在開發農村旅游項目的過程中完全遵守新農村建設政策的要求,在加強農村旅游景點建設同時還要帶動村屯內部的環境整治行動,使旅游者在進入景區之前先對村屯內部環境有一個良好的印象,有助于提高其對景區的滿意程度,可以起到帶動景區內部消費的作用。所以,對于村屯內部的整改主要要從鄉村道路、房屋外觀建設及裝飾、庭院設置、整體衛生環境入手。為了農村旅游項目開發順利進行,政府應該首先介入項目開發者和村民之間,對于可能觸碰到對方利益的情況和行為做出仔細的規定,可以使雙方在出現矛盾時可以及時按照政府的規定做出處理,而不是激化矛盾,造成不良的后果。政府部門還應該就這一問題對農村旅游項目開發地的村民展開對應的教育宣傳,旅游開發企業也應該對村民公開一些開發環節,使其進一步了解開發項目的進展,有利于村民在一些方面對企業提供幫助。在景區的規劃方面,開發企業要結合當地的實際情況,設計合理的空間布局方案,進一步提高旅游者的滿意度。
(作者單位:112000遼寧省鐵嶺市農業農村局)