王靜群
農村經濟的進步和發展,形成的大量檔案是農村發展的歷史記錄,是新時期農民維護自身權益和合法利益的重要證明。因此,農村良好的檔案管理有利于促進農村經濟和文化的建設。農村檔案工作必須緊緊圍繞黨政委員會的中心工作,服務大眾,促進經濟發展和社會進步,也要貼近人口的現實生活。
一、強化農村檔案管理的服務意識
1、檔案工作
農村檔案管理要樹立一心為群眾解決困難的思想。農村檔案室存儲的各類檔案,與普通百姓、人民群眾有關密切關系。近年來,民生問題成為黨和國家的工作重心。如果檔案工作還遠離廣大人民群眾,那就偏離了黨和政府的中心工作,因此農村檔案必須強化為群眾服務的意識。?許多農村室藏檔案,曾經為平反冤假錯案、解決歷史遺留問題及編修村志作出過很大貢獻,但這些都具有針對性和階段性。農村檔案工作要建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,建立方便人民群眾的檔案利用體系。農村檔案的最大價值應該是滿足村民的各種需要,為村民提供檔案服務。
2、重視農村檔案管理信息化建設
由于當今計算機和網絡的普及,農村檔案,也面臨信息化處理,否則就無法有效提供利用。為了提高查閱利用率,更快更準確給村民提供檔案服務,先在有條件的村,啟動民生檔案信息數據庫的存儲利用。
首先是爭取村領導的支持。摒棄傳統思維,進一步認識到檔案信息化建設的重要意義,從領導層面提高推進檔案信息化建設的積極性和主動性。
其次是加強對村級檔案員的培訓。通過培訓以提高立卷歸檔質量,特別是檔案網絡存儲和查詢的能力。山東省淄博市張店區有幾個城市社區經濟條件比較好,檔案員好學上進,很快熟練掌握方法,查檔效率明顯提高,能夠事半功倍。比如蓮池社區的檔案員,盡管身兼數職,依然能很好的利用計算機查檔,幫助村民解決了許多疑難問題。
3、推進農村檔案管理工作實踐
新農村檔案注重為普通群眾建檔。為群眾建檔,就是要建立與普通百姓、人民群眾利益直接相關的檔案。我們指導各村建檔,重點指導實用型檔案的建立和完善。比如婚姻檔案,有條件的村建立了婚姻檔案數據庫;宅基地檔案,很多村還把室藏宅基檔案錄入電腦,建立了宅基審批檔案數據庫;讓村接收村破產轉制企業檔案,還有土地承包檔案,一戶一檔,整理得規范有序,便于村民查閱。農村勞動力培訓也建了檔,農村特殊和困難人群建檔,社保檔案,低保檔案,新型農村合作醫療檔案,力求門類齊全。為日后村民檔案利用做好充分準備,最大限度地滿足每個人的檔案利用需求。
4、創新農村檔案管理的服務方式
服務是檔案工作永恒的主題,服務理念、服務態度、服務環境、服務方式、服務實踐等都要隨著用戶的需求而不斷地創新。要轉變傳統被動查檔方式,進一步解密檔案、開放檔案,讓檔案走出檔案室,采取編研、展覽、多媒體等各種形式,大力開發檔案信息資源。讓群眾不再覺得檔案神秘,遇到問題有章可循,提高了村民對檔案的認識。
新時期農村檔案館還應樹立檔案服務理念,大力推進傳統檔案服務理念向現代檔案服務理念的轉變。面對經濟全球化和信息技術帶來的激烈競爭,我們要盡快適應這種新形勢的變化,在認識上形成與發展需要相適應的觀念和認識,樹立先進服務意識。
二、提高農村檔案與保存
1、科學檔案管理檔案方法
隨著社會的不斷發展,各個層次都在引進多媒體技術,提高其管理水平。因此,在社會現代化進程中,可以促進農村檔案從紙質檔案向電子檔案的發展,逐步推動磁盤、光盤等新型電子載體在檔案管理中的應用。此外,還可以嘗試在農村檔案管理中引入微技術、掃描技術和光盤技術,這樣不僅可以存儲檔案信息。庫存大幅度增加,保證了檔案的直觀性和易操作性。因此,一方面要加強對農村檔案管理硬件的投入,另一方面要在現代檔案管理中培養農村檔案管理人員,通過廣泛應用現代技術,減少檔案管理人員繁瑣的操作,使檔案管理工作順利進行。遙感人員有足夠的時間和精力對檔案管理方法進行深入研究和創新,確保農村檔案管理工作的順利進行。理性水平不斷提高。
2、提高宣傳方式
檔案保護宣傳要根據農村的實際情況和農村的特點進行。在農村群眾經常聚集的地方,如群眾涌向市場等,進行檔案保護宣傳,會取得良好的效果。
3、積極引導、主動服務。
探索村級檔案管理,建立健全村級檔案工作。將建檔工作列入村委會的議事日程,明確村兩委的一名領導專門分管檔案工作,并指定村兩委中的一名成員具體負責本村各類檔案的收集、整理、保管和利用工作。要設立行政村檔案室,集中統一管理全村各種載體和門類的檔案。?目前,村級檔案工作難度還很大,檔案部門要經常深入到基層,有針對性的的開展指導服務,不斷提高農村農民的檔案意識,通過我們實實在在的服務,就會逐步提高他們的檔案意識,贏得他們的支持。
4、標準化管理
在當今新農村建設中,廣大農村形成了各種數據。這些數據反映了黨和國家的農業和農村政策,也為社會主義新農村建設提供了必要的條件和依據。因此,有必要規范農村檔案管理質量的管理,同時最大限度地保證檔案的價值。因此,首先,農村黨員干部要帶頭遵守有關法律法規,按照上級的要求,及時、質、量地對有關的文字、圖表、視頻、音頻記錄進行分類整理,地區農村地區農村地區農村在保證檔案管理質量的基礎上,對資料進行整理,并要求農村檔案管理人員到農村工作。此外,我國農村檔案管理人員普遍存在檔案管理意識不強、專業能力差的現象。因此,除了檔案管理人員的業務外,雙方還應推進檔案管理的基礎建設,利用科學統一的檔案管理手段加以完善。除提高檔案管理水平外,還需要將檔案管理工作納入相關績效考核,提高農村檔案管理人員的檔案管理意識。
總之,在農村檔案中,農村檔案反映了農村建設的真實面貌,是農村發展的歷史,是農村規劃,建設,管理,維護,恢復,擴張,轉型的基礎,是歷史的保護和文化社會主義現代化建設和新農村資質管理,是國家重要的歷史文化財富,為經濟社會發展做出了突出貢獻。因此,在新形勢下,必須加強農村檔案管理。
(作者單位:155600黑龍江省寶清縣工人俱樂部)