海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點推進措施

劉再奇

按照總局農(nóng)業(yè)局的指示精神，深入挖掘本場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長點，拓展區(qū)域、區(qū)位和綜合優(yōu)勢，積極爭取上級產(chǎn)業(yè)扶持政策，擴大有效和中高端供給，持續(xù)增加職工收入，海林農(nóng)場對全場的農(nóng)業(yè)新增長點進行了調(diào)查研究，通過實地調(diào)查、與種植戶座談等方式，詳細了解了我場的農(nóng)業(yè)新增長點，現(xiàn)將調(diào)查報告如下

1、海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點基本情況

海林農(nóng)場按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構總體思路，堅持以市場為導向，以經(jīng)濟效益為核心，進一步加大種植業(yè)結(jié)構調(diào)整力度，壓縮玉米種植面積，積極加快轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構步伐，培育農(nóng)業(yè)新增長點。

①穩(wěn)步發(fā)展裸地蔬菜和設施蔬菜，保證“菜籃子”工程

海林農(nóng)場現(xiàn)蔬菜種植面積0.18萬畝，產(chǎn)量0.03萬噸，產(chǎn)值0.03億元，設施蔬菜面積165畝，蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)的比例0.9%，設施蔬菜種植面積165畝，占蔬菜種植總面積的8.4%。種植品種有番茄、辣椒、燈籠果、西瓜、香瓜等，設施蔬菜以葡萄、黃瓜、葉菜類等為主，露地蔬菜生產(chǎn)成本815元/畝，畝效益400元/畝。設施蔬菜生產(chǎn)的成本2萬元/畝，畝收益6000-8000元。

②試驗示范鮮食玉米，為今后擴大面積打基礎

海林農(nóng)場2017年試驗示范鮮食玉米450畝，品種奧弗蘭，產(chǎn)量200萬穗、產(chǎn)值68萬元。收獲價格0.34元/穗，生產(chǎn)成本在1230元/畝，畝效益在300元。田間管理技術等同于大田玉米，在播種期上較大田玉米偏晚。

③積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧項目，打造雜糧重點基地

海林農(nóng)場與黑龍江八一農(nóng)墾大學國家雜糧工程技術研究中心簽訂了長期的合作框架，并與安徽燕之坊食品有限公司簽訂雜糧回收合同，燕之坊把海林農(nóng)場作為在東北重要的雜糧生產(chǎn)基地之一，今年農(nóng)場共種植雜糧2萬畝，產(chǎn)量1200噸，產(chǎn)值720萬元，主要以綠豆、蕓豆、紅小豆為主，畝成本430元，綜合畝效益在200元/畝，今后將開展雜糧育種、種植與深加工項目，擴大海林農(nóng)場的雜糧種植面積達到5萬畝，綜合畝效益達到260元/畝。

④加快發(fā)展食用菌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，打造“林海山珍”特色品牌

海林農(nóng)場大力推進黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點打造“林海山珍”特色品牌。培育農(nóng)業(yè)新的增長點。目前，全場有黑木耳菌袋加工廠3個、種植基地4個，種植戶10戶。地栽黑木耳120萬袋，預計產(chǎn)量14.4萬斤，現(xiàn)在根據(jù)木耳的品質(zhì)在28-32元/斤，基本上平均價格在30元/斤，畝效益1萬元經(jīng)濟效益非常可觀。

2、制約和影響相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題，需要的支持條件和產(chǎn)業(yè)扶持政策

①扶持措施滯后，政策落實不到位。海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點，雖然經(jīng)濟效益高，但是同時也是高風險，所以有的種植戶不敢嘗試，有的種植戶不敢擴大規(guī)模，沒有更好的扶持措施，有的政策農(nóng)村可以享受到，可是墾區(qū)卻享受不到，所以需要有效的扶持措施做保障，有效的政策落到墾區(qū)種植戶的手中，只有這樣農(nóng)業(yè)新增長點才能更好的發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構的步伐才能更快，更優(yōu)。

②發(fā)展載體建設不到位。近年來農(nóng)場都規(guī)劃建設了中小企業(yè)園區(qū)，對促進招商引資工作加快農(nóng)場經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但園區(qū)發(fā)展速度不快，層次不高，缺乏公共服務平臺和區(qū)域聚集效應、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、孵化作用不明顯。

③農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)規(guī)模有待進一步提高

海林農(nóng)場的農(nóng)業(yè)新增長點，近幾年才剛剛起步，小戶單獨經(jīng)營、分散經(jīng)營的比較多，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本上都是初始化銷售，市場份額占有少，市場競爭力小，所以要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，走合作社道路，大家“報團取暖”，打“組合拳”，這就更需要上級領導在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設，基礎設施等項目建設上給予資金、物資等支持，在信息銷售渠道上建立墾區(qū)的大物聯(lián)網(wǎng)時代，按照總局提出的走集團化道路。

3、海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、潛力和目標

①穩(wěn)步擴大，在“質(zhì)”上求突破。目前海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點還參差不齊，導致農(nóng)業(yè)新增長點在品質(zhì)和質(zhì)量上參差不齊，因此，農(nóng)場將進一步加大培訓和指導普及力度，全面提升職工農(nóng)業(yè)新增長點的技術水平，切實提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量，增強市場競爭力。

②加速推進，在“快”上做文章。我場農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)還剛剛起步，有的種植戶存在觀望態(tài)度，發(fā)展較慢，農(nóng)場將進一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新增長點的步伐，通過典型示范、典型引導、典型經(jīng)驗交流、黨員干部帶頭，加快轉(zhuǎn)變種植戶的思想，加快貧困戶的脫貧致富步伐。加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)場資源少、土地熱的現(xiàn)狀，加快擴大農(nóng)業(yè)新增長點的種植規(guī)模。使海林農(nóng)場的農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展的快車道。

③培育龍頭，在“精”上下功夫。我場農(nóng)業(yè)新增長點企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)能力弱，主要從事簡單的包裝，產(chǎn)業(yè)層次低，市場競爭能力不強。我們要整合提升現(xiàn)有加工企業(yè)，重點支持企業(yè)升級改造，切實提高產(chǎn)品檔次，迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模，著力打造加工型和銷售型龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大招商引資力度，著力引進規(guī)模大、起點高、帶動力強的精深加工企業(yè)，重點建設集精深加工、科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、電子商務等功能于一體的農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)集群，推動海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)提檔升級。切實提升農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。

4、海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點產(chǎn)業(yè)重點推進措施

①領導高度重視，成立組織機構。海林農(nóng)場領導高度重視農(nóng)場新增長點的發(fā)展和規(guī)劃，專門成立了海林農(nóng)場新增長點發(fā)展領導工作小組，由場長任組長，各副場長任副組長，農(nóng)場相關科室任成員。每月召開一次例會，專題研究海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點的發(fā)展，解決在發(fā)展過程當中的實際問題，確保海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)新增長點各負其責。

②制定科學有效的發(fā)展規(guī)劃和方案。海林農(nóng)場結(jié)合本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、地位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢科學合理的制定了農(nóng)業(yè)新增長點的發(fā)展規(guī)劃和方案，使農(nóng)業(yè)新增長點科學有序、有效、長遠發(fā)展，不盲目跟風。

③提供有效的政策和資金支持，確保產(chǎn)業(yè)做大做強。海林農(nóng)場為了使農(nóng)業(yè)新增長點迅速的發(fā)展壯大起來，在資金非常緊張的情況下，投入100多萬元和出臺了一系列的農(nóng)業(yè)新增長點的優(yōu)惠政策，比如在蔬菜發(fā)展上，單獨拿出土地用于發(fā)展裸地蔬菜，使裸地蔬菜形成產(chǎn)業(yè)園，在設施蔬菜發(fā)展上減免2年設施蔬菜地租，在食用菌發(fā)展上免費提供栽培場地等有效的政策和資金的支持，確保了產(chǎn)業(yè)迅速的做大做強。

（作者單位：157126黑龍江省海林農(nóng)場農(nóng)業(yè)科）