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座談不必都備稿

2019-08-06 07:53:26匡吉
政工學刊 2019年8期
關鍵詞:基層

☉匡吉

領導機關到基層單位檢查調研時,經常與官兵召開座談會。不久前,聽到一名基層干部反映:他多次參加座談會,每次都被要求至少提前一兩天將“座談發言”書面上交,然后在會上照本宣科念完了事。他說,既然已提供書面發言材料,就沒必要再召集開會了吧。這位干部反映的現象,在現實中并不鮮見。

“座談發言”要不要提前書面上交?從參加座談一方來看,當然沒有必要。有的覺得,只要是認真思考了,打個腹稿即可,或列個提綱就行;如果非得形成書面、專門打印、提前上交,不但增加工作量,還浪費不少紙張。不過,在召集座談一方看來,卻挺有必要。他們認為,這樣可以讓參加座談人員高度重視、認真準備,以防止發言質量不高的問題;而且便于提前了解掌握情況,屆時可以有針對性就會上反映的問題進行答復;同時還有利于會上做好記錄和會后整理歸納。

一般說來,既然是座談,就應該重在“當面”而不在“書面”,應該重在“談”而不在“念”。當然,對于一些性質比較重要或規格比較高,特別是研究討論重要問題的座談會,讓參加人員提前準備書面材料也未嘗不可,甚至理應如此。因為這樣能讓座談發言更加準確和嚴謹。然而,與基層一線官兵召開座談會,更多帶有隨機性和即興性,需要的是原汁原味。因此,無論是從改進會風還是給基層減負的角度講,實際上都沒有必要超前準備、提前上交書面發言材料。

進一步講,召開座談會是開展調查研究的一種方法,目的是掌握真實情況。至于要不要提前上交書面發言只是一種形式,關鍵是參加座談人員能不能講清真實情況、說出真實想法。值得注意的是,有些座談發言提前上交,并非座談召集者要求的,而是參與者所在單位安排的。這樣做的目的很明顯,那就是提前審查把關。有的單位領導和機關,因為擔心官兵“胡”講問題、“亂”提意見,讓自己難堪,不但對參加座談人員的發言內容把關修改,還在確定參加座談人員時精挑細選,以確保“萬無一失”。這樣一來,有些官兵參加座談時有想法也不愿講,有意見也不敢提,發言中少了真知灼見、多了假話虛言,少了建言獻策、多了歌功頌德。而調研方大多也領會主辦方的“善意”,一些敏感問題“你也不敢說,咱也不敢問”,于是座談會開成了匯報會、表揚會。

記得去年李克強總理主持召開座談會,聽取各界人士和基層群眾代表對《政府工作報告(征求意見稿)》的意見建議。期間,李克強總理對演員黃渤說:“黃渤同志,你的稿子我已經看過了,請你不用念稿子,直接提問題。”“好的,我不念稿子。不過背臺詞是我的專業。”會議室響起一片笑聲。總理笑著說:“確實,不過我還是希望你接下來的發言不是‘背臺詞’,而是真正講問題、提建議。”由此可見,座談會開得如何,還得取決于領導同志是不是想聽真話。

掌握真實情況、傾聽群眾心聲,需要平等的、真誠的、自然的交流。座談會作為一種圓桌會議,本可以達到這種效果。倘若在“面對面”的互動交流中,摻入“紙對紙”的形式主義,哪怕座談發言材料印得再厚、再多,也會成為一種多余,甚至形成一個障礙,使座談變“空談”。

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