張巧麗
摘要:當前我國的經濟社會發展進入到了新的局面,金融領域對監管建設工作提出了更高的標準。而金融領域內,相應的風險壓力不斷加大,促進金融監管的改革刻不容緩。而在金融體制改革過程中,需要對現狀有一個清晰的把握,根據相關的問題來建設監管工作。我國的政府需要加大力度,相關部門要有力的控制住金融風險,促進金融監管工作不斷進步。
關鍵詞:金融監管;監管協調;監管模式
中圖分類號:F830 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2019)015-0339-01
引言
隨著我國經濟社會不斷發展,金融的重要性越來越突出,而金融的風險與相關的問題越來越大、越來越突出,這就要加強金融監管工作,改善金融工作。而相應的金融監管體制改革,并沒有得到有力的改革,所以接下來的金融監管工作需要有力的完善。我們需要對金融監管的相應結構進行充分的分析,根據相應的結構總結出科學的改革措施。我們的國家要根據自身的實際金融發展局面,總結出改革后合適的金融模式。金融監管也要有法律的約束,也要遵守倫理要求。
一、金融監管中的問題
金融監管中出現的問題是相對突出的,而這些問題也是今后金融監管體系改革的重點。首先,相應的管理部門協調能力是偏弱的,這不利于部門工作的合作與開展。其次,相關的事業單位具體的監管責任沒有徹底落實,工作開展會出現阻礙而難以監管。再者,金融辦自身定位不明確,對于監管工作難以有力地開展。最后,是監管權力分散,難以形成有效的合力,監管的工作無法有效的開展。
二、金融監管體制改革探索
如今,金融體制改革的努力已然開始,而其中地方改革探索的進行有很好的借鑒意義。所以,接下來從地方的金融監管改革來分析改革的探索。
1.建立地方金融監管局為主體的金融監管體系
截止到目前為止,各個地方的金融監管部門都已紛紛成立,其中金融監管局是很重要的角色。并且主要的金融監管單位是存在于行政系統,參與具體的金融監管工作。并且金融監管部門中的工作人員,專業素養普遍較高,以本科及以上學歷為主,年齡也有年輕化的趨勢。
2.將主要地方性金融機構基本納入監管范圍
如今,各個地方的金融監管局對相應的與金融有聯系的公司實行了監管,保障金融活動在合法的要求內進行。需要指出的是,監管覆蓋的金融活動主體范圍是相當全面的,這是很必要的。
3.完善地方新型金融組織管理辦法
地方的金融組織管理辦法也在處于進步的狀態,完善管理辦法對于金融管理工作的開展也很關鍵。相應的措施包括,首先,頒布規范金融組織的規范性政策,對于風險管控而言這是其中重要的部分。其次,要制定具體的規范性文件,對于交易活動的監管有具體的指示。再者,相應的試點工作也要科學的運轉,在試點中總結出運行的經驗,為接下來金融監管工作提供經驗支持。對于試點工作要充分地重視起來,不可以做做樣子。總結出來的經驗教訓是金融監管工作的重要智力支持。
三、金融監管中道德風險治理的倫理方案
金融監管工作中需要倫理道德規范,金融監管工作不僅要遵守法律規范,倫理道德規范同樣要嚴格遵循。
1.提高道德自律
金融監管工作是牽扯許多方面的復雜活動,牽扯的有金融、管理等方面的具體知識,這對于金融監管人員的專業素養與知識儲備都有較高的要求。回歸正題,隨著金融監管工作出現新的局面,相應的工作難度也在提升,監管領域要在擴展,這對于監管人員的考驗不僅局限于專業素養,也包括個人的倫理道德操守,如果個人選擇不遵守規定,那么破壞的程度也會很大。而想要降低倫理道德的風險性,就要在倫理道德建設工作上下一番功夫,這不僅需要努力,更需要方法。要做好一定的宣傳工作,強調違法行為對個人和工作產生的危害。要加強金融監管人員道德自律的培養工作,讓人員忠誠、善良,避免金融監管領域出現違法犯罪的活動。社會認同、價值觀念的培養是很關鍵的方法。
2.是加強倫理立法
有觀點認為,倫理與立法之間存在沖突,它們兩者之間是難以結合共同約束的。但是,倫理與立法之間其實是可以相互包容的,而這需要講求一定的方法。而如何將他們巧妙融合呢?進行相關的倫理道德立法是解決路徑,相應工作也應展開。加強倫理立法工作有著許多的好處,包括為工作中的倫理道德沖突提供法律上的相關科學依據,提供法律指導。當出現違背倫理道德的現象時,且出現損失,就可以依據法律規定進行懲處,避免違背倫理道德現象在金融監管工作上的重復發生,維護金融監管倫理道德。所以加強倫理立法工作可以有效避免金融監管工作的失職,促進金融監管工作順利開展。
四、結語
通過此文我們總結出了當前我國金融監管工作的局面,相關的問題也分析透徹,而措施的提出也為今后的金融監管工作指明了方向。特別是我們舉例的例子:地方金融監管,通過對地方金融監管工作的分析后,我們可以看到金融監管改革的努力。而金融監管改革不僅要遵循法律的要求,也要在倫理道德的框架內實施,避免相應的倫理道德風險。