探究工程土建造價控制措施

鄭文婷

摘要：土建工程的建設是社會經濟發展的必要條件，并且土建工程建設的經濟性也在一定程度上體現著其價值，通過土建造價控制來保證土建工程的經濟性不失為有效且必要的措施。工程土建造價控制是對建設資源的合理調控，借此來減少可有可無的投資，降低工程土建施工成本，能夠為土建工程的高效、節能建設提供重要的保障。在土建工程建設中，對土建造價進行有效控制，還能降低工程項目的投資風險，實現工程項目價值的最大化，因此土建造價控制是土建工程建設中的重要環節，現階段的工程建設企業對造價的管理力度不足，達不到對造價的有效控制，是當下急需改善的問題。本文根據土建工程造價管理中存在的問題對土建造價控制措施進行探究。

關鍵詞：土建工程;造價;控制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0408-02

引言

土建工程極大程度上的完善著我國城市基礎設施，改善著我國的城市面貌，為城市經濟穩固發展作出了重要貢獻。工程造價控制工作對土建工程項目的建設起著決定性作用，土建工程造價能夠預算工程項目的投資總額，為土建工程建設提供重要依據，對土建造價進行合理控制，是實現投入資金控制的重要措施，也是土建工程建設中必不可少的環節。科學有效的造價管理能夠對工程項目投資財力進行綜合調控，其能起到節約投資成本、提升建筑工程項目經濟價值的重要作用。

一、工程土建造價控制的重要意義

工程土建造價是對投資成本的控制，能夠有效的提升土建工程項目的性價比，使其經濟價值得以體現。土建造價控制會影響到整個土建工程的建設，其涵蓋了土建工程決策階段、施工階段、竣工結算階段中，在土建工程建設中具有不可或缺的作用。從經濟利益方面來看，造價控制管理能協調控制整個土建工程建設成本的合理利用，起著項目經濟的導向作用，在滿足人們對工程項目的需求以及不降低產品質量的情況下將成本降到最低，實現土建工程經濟價值的最大化。另一方面，造價控制還可以起到監督管理的作用，降低施工過程中出現偏差的幾率，避免出現施工材料的浪費以及返工等問題出現，進而保證土建工程施工效率。綜合來看工程土建造價控制是具有重要意義的，其在土建工程建設企業的持續發展中起著極為重要的作用。

二、工程土建造價控制中存在的問題

1.工程土建造價控制體系不健全

在目前的土建造價管理工作中，主要是缺少對造價階段的嚴格控制，管理模式的落后導致了工程土建造價控制體系出現較多缺失，并且土建造價控制措施也不合理，諸多因素都影響了土建工程造價控制效率以及質量的低下，再加上工程土建造價涉及項目較多，在進行造價工作時會存在較多的潛在影響，致使土建造價不合理，管理部門不能及時地根據實際問題制定解決方案，最終造成了土建工程造價得不到有效控制。此外就是土建工程的設計管理以及招投標管理制度不健全，或者是土建工程的設計管理、招投標階段和后續施工的不連貫，影響了土建造價控制體系的整體性建設，致使造價控制工作在根本上受到干擾。

2.工程土建造價編制不合理

土建造價編制工作的控制是對土建造價管理的基礎，此環節受外界因素影響較多，并且土建造價編制過程較為復雜，編制控制要點也相對較多，現階段土建工程造價編制程序不合理，在進行造價編制時也不能嚴格的按照規范標準去執行，對各項數據的審核還不夠嚴謹，因此工程土建造價編制結果有失準確。造價編制環節的不確定因素越多，后期在實施過程中控制造價的難度越大，導致在實際施工階段出現使用費用大幅度超出預算費用的現象。

3.土建工程施工變更量控制不嚴格

土建工程的建設效率決定著建設企業的效益，也關乎到社會的建設速率，因此建設單位會想方設法的提高建設速度，但是目前存在的問題就是：因為更多地注重建設效率，降低了對設計環節嚴謹性的要求，致使現階段土建工程施工過程中的變更較多，同時業主方不能從專業角度確認變更的必要性、造價管理部門不能嚴格的對施工變更量進行審核，造成施工階段的造價與前期預算出現較大偏差，影響著工程項目的投資成本。若是對工程施工變更量的控制不嚴格，則不能將最終按實結算的實際意義發揮出來，勢必會造成土建造價控制效果有所欠缺。

4.土建造價的整體控制力度不足

土建造價的整體性控制是需要在每個環節都嚴格控制的，通過對各個階段造價控制來實現造價的整體準確性，因此注重每個環節的造價控制是極為必要的。目前我國的土建工程造價管理工作缺乏一定的預見性，一般的都是在問題發生后才能進行管理控制，此類形式會增加不必要的投資，直接導致土建工程建設投資加大，因此要特別注重土建工程建設前期的造價工作，保證為工程造價提供的各項數據都具有足夠的準確性與時效性，及時整合造價信息，可以為造價控制提供堅實有效的數據依據，現階段最重要的問題就是只關注施工階段的造價控制，具有一定的片面性，造成的現象就是階段性的造價控制在合理范圍內，當土建工程建設完成后卻出現較大的偏差，再通過追責的方式來彌補，如此對各方的利益都會產生嚴重損失，長此以往，造成惡性循環，讓施工單位從中找到漏洞，牟取暴利。

三、工程土建造價控制有效措施

1.健全土建造價管理體系

工程土建造價管理部門在造價控制管理中占據主導地位，其有效的監管是提升造價準確性的關鍵。目前我國在土建造價管理方面仍處于落后水平，其主要問題在于當下土建造價控制管理體系不夠健全，相關制度及規范也不完善，所以現階段提升工程土建預算控制的根本就是健全土建造價管理體系，并在企業成立造價機構，明確土建造價及管理人員的責任與任務。此外就是在制度上對工作人員進行約束，使土建造價控制能發揮出切實有效的作用。

2.做好土建造價編制工作

在進行工程預算編制工作前，要做好充足的準備工作，對各項目的數據進行認真核查，包括施工材料等標準進行檢查，將準確的數據進行科學統計，管理層以此基礎作為工程造價管理的重要依據。土建造價人員在將資料整理好以后，還要對市場經濟變化作出預測，提前做好籌備工作，同時還要準備出應急方案，將實際支出控制在工程預算范圍內。預算編制工作中最重要的一項就是保證內容的真實性以及準確性，如果初始數據出現偏差，則會對后續工作造成不可估量的損失，進而加大土建工程造價控制的難度，因此必須做好工程土建預算編制工作。

3.嚴格控制土建工程變更量

實現造價控制要在土建工程設計環節上加強控制，保證土建工程設計標準與土建工程要求標準相一致，并且在材料以及施工技術等問題上進行綜合考慮，將在后期施工過程中有可能會影響到施工變更量的因素降到最低。此外就是加強對工程施工階段的管控，杜絕施工材料的浪費，達到資源利用率的最大化，在出現工程變更時要進行嚴格審批，確保對工程造價不造成較大的影響，進而實現對土建工程施工階段的造價控制。

4.實現工程土建造價管理的動態化

對土建造價進行控制可以通過對工程項目的動態化管理來實現，土建造價工作是要在工程項目確立之前開始進行的，并以預算結果為依據來進行下一項工作的開展的，但是土建工程在實際施工過程中變化較大，在預算工作完成后還要對其進行動態化的控制管理，包括工程設計、招標階段、工程施工以及竣工階段，都要做好造價管理工作。實施動態化的工程造價管理能夠及時有效地針對每個環節進行控制，將工程造價的根本意義體現出來，為土建工程項目帶來經濟利益上的保障，為建設單位減少投資。

5.合理利用BM技術

新時期的土建工程建設技術也在飛速提升，特別是現階段BIM技術的應用，在各個方面都對土建工程建設提供了幫助，為工程建設以及管理創造了優異的條件，因此在工程土建造價控制工作中，應當對BIM技術更加合理的使用，實現土建造價控制工作的信息化與現代化，如此還能提升造價控制的效率，更好的保證工程投資成本控制在合理范圍內，實現土建工程價值最大化。

四、結語

總而言之，目前我國社會發展較為迅速，市場經濟變化飛快，在較長的土建工程施工工期內，時常出現實際費用支出與工程預算不相符的問題，此時就需要管理部門對工程造價進行合理的控制，將投資成本控制在合理的可接受范圍內，實現工程造價的重要意義。工程土建造價控制能夠在現有條件下，在不影響土建工程質量的同時將工程項目投入資金減小到最低，以最合理的控制手段來保障建設單位的利益。解決工程造價中遇到的問題，將造價控制在可接受的標準范圍內，是保障建筑行業持續發展的重要條件。在工程建設中，造價管理人員要加強工作水平，以更加專業的工作來實現動態化的工程造價管理。最終實現工程造價的科學性以及準確性，為實現建筑工程成本控制作出重要貢獻，保證建筑工程行業的持續進步發展。