分析價格認證工作的定位及職能

摘 要：在我國，價格管理的機構一項重要的公共服務職能就是價格認證工作。隨著國家經濟的不斷發展，市場經濟發展的規模也不斷擴大，迅速發展起來。如何通過價格認證來保證社會主義市場經濟繁榮發展，在新的發展時期，價格認證工作也要適應市場經濟的發展而變化。這就需要政府加強價格認證方面的管理，不斷提高工作人員的執政能力和執政水平，保障社會主義市場經濟快速健康發展的同時，根據市場經濟的發展情況對價格做出相應的調整。

關鍵詞：價格認證；定位；市場；職能；經濟

引言

價格認定，是指我國負責價格認定的部門，針對我國市場商品價格的合法性，以及各種商品及其服務的合理性進行的公正性的認定。其目的是為公眾提供公共服務，保護公眾的合法利益，價格認證是我國政府價格管理機構對市場商品及服務管理的主要職能，在保障我國社會主義市場經濟健康穩定發展的過程中發揮著重要的作用。本文主要是根據我國社會主義市場經濟發展過程中，價格認定機構的職能也發生了一系列的變化，為了更好的發揮價格認定的作用，對價格認證工作的職能進行了一些分析和探討。

1我國價格認證機構的職能演變

改期開放以來，隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展，市場的經濟的不斷擴大深化，使得市場規模越來越大，市場商品的交易量也越來越多。隨之而來的是各類商品交易產生的問題及案件也越來越多，為了保證商品及服務交易的公平性，政府負責價格認定部門的工作也越來越重要。我國經濟形式主要是社會主義市場經濟，它的主旨就是將產品要素市場化，

我國實行的社會主義市場經濟， 它的本質是將生產要素進行市場化。主要通過國家價格認定部門對國家相關的“森林、土地、礦山、草原、房屋等固定資產進行價格認定，從而確定市場交易的價格基礎，人民群眾在這個基礎上可能合法有償進行使用。在改革開放以前，我的主要經濟形式是計劃經濟，主要的商業經營活動都是由國家統一進行調控，商品的價格不是由市場經濟來調解，而由國家價格認證部門統一認定，價格認證部門的職能也相對單一。隨著改革開發，市場經濟的不斷發展，價格糾紛也明顯增多，為了適應市場經濟的發展，價格認定的職能也越來越重要，隨著市場經濟的發展也逐漸發展了變化，以便更好的適應社會主義市場經濟的建設和發展。因此我們必須要高度重視價格認證工作，只要這樣才能保證價格合理平穩，才有助于社會安定。

2我國價格認證機構的職能定位

總的來說，價格認定機構的職能，是由市場經濟的發展和社會對商品的需要決定的。不同的經濟發展時期，社會對價格認證也會產生不同的需要。隨著我國經濟的發展，做好價格認證工作關系到國計和民生。

2.1公共需求和政府職能決定

我國價格認定職能的定位是由社會的公共需求和政府的的職能決定。中國政府的職能也是隨著國家建設發展和社會的需要而變化，它的轉變是隨著政府職能的改變而轉變，政府的價格認定工作主要職能就是為社會提供高質量的公共服務，滿足廣大民眾的需求，是公益性的服務。所以價格認定也會根據政府的行政職能和市場的作用而變化，并隨著科學技術的發展，不斷引入新的技術，提高服務質量了水平。

2.2價格認證事物的屬性決定

價格認證事物的屬性決定價格職能的定位，我國的經濟事物主要有三個方面決定，包括了行政事物、行政服務以及商業服務。它們主要的工作職能是為政府提供價格認證服務，服務的內容主要是行政職能和服務職能。而且它的職能也是隨社會主義市場經濟發展情況而不斷變化的，具有明顯的公益性特點，它的職能也是一種動態調整的過程，所以是非常重要的一種職能。

3我國政府價格認證工作職能的界定

做好價格認證工作是我國國家行政服務的重要職能，它的職能定位要依據政府和市場效率優劣來進行，而且價格認定也是一種綜合性的業務，需要在市場經濟活動時才能夠進行。價格認證需要涉及到國家政府職能和市場經濟職能的均衡，為社會提供的是國家行政級別的行政服務，代表著國家的公信力，是國家形象重要的一部分。在我國的社會主義市場經濟體系中，有著一個無形的價格認定劃分，政府的行政服務歸政府，市場的經濟調節由市場決定，政府的服務和市場的調節相互保持著平衡。隨著我國社會主義市場經濟不斷深入改革，發展深化。政府的行政服務職能和市場的調節作用就需要相互調節，保持一致，從而雙方得到效率最大化。正是因為如此，由于我國價格認定工作歸屬于政府行為，劃分價格認定界限就必須保證政府和市場雙方效率達到最大化這一原則。由于社會主義經濟建設的迅猛發展，為適應社會主義市場經濟的發展，政府相關職能也發生了轉變。政府職能也是隨著市場經濟發展變化而不斷變化的一個動態調整的過程。例如，我國在改革開放初期，價格認定工作仍保留著社會主義計劃經濟的影子，忽視了社會主義市場經濟自身的發展能力。有時候需要做出為了保護價格認證的市場壟斷來動用國家公共權力，嚴重影響了我國社會主義市場發展的自然規律。隨著改革開放的深入發展，經過多年的市場發展實踐，我們發現要解決市場中存在的利益追逐的問題，就應該明確我國價格認定的職能定位，才能為政府提供良好的價格認證服務。所以只有加強國家法制化建設，建立和完善市場化的社會才能給價格認證工作一個準確的定位。

結語

我國的經濟模式還是一個社會主義市場經濟，為保證社會主義市場經濟持續健康穩定的發展，滿足廣大民眾的需要，需要有效的價格認證工作來保證，一直以來，價格認證工作在保證我的市場經濟發展中始終發揮著重要作用。只有對我國的價格認定工作作科學的界定，需要對市場及國家價格認定職能進行深入的調研、分析和整理。作為國家價格認證機構，是國家行政服務部門，代表著國家的公信力，做好價格認定工作及職能界定，發揮平衡國家與市場的作用，做到公正、公平，利國利民。

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作者簡介：鐘紹軍，1969年8月出生，男，漢族，山東高密人，黨校本科，高密市價格認證中心主任，從事價格認定工作。