加強基層黨建，筑牢發展根基

馬萍英

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。如何落實管黨治黨主體責任，加強基層建設，充分調動干部員工積極性和主動性，確保生產經營任務圓滿完成，筆者結合實際做了一些實踐和探索。

一、加強基層黨建工作的實踐和探索

基層黨支部是黨最基本的組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員，努力激發基層黨支部的內生動力。

（一）實行積分管理，量化黨員考核

針對基層黨建工作中存在的“安排要求多，檢查考核少；定性的東西多，定量的內容少；批評教育多，典型示范少；泛泛而論多，真憑實據少”等現象，推行黨員積分管理。

1.明確內容，制定考核標準。以“四講四有”合格黨員標準為準繩，從“講政治，有信念；講規矩，有紀律；講道德，有品行；講奉獻，有作為”四個方面考量，制定“黨員積分管理內容及標準”，確定加分項、減分項，以及每一項的分值。在分值的分配上，突出崗位責任落實，引導黨員做到勇于擔當，立足崗位做奉獻。黨員個人在安全生產、信訪穩定等方面出現嚴重問題，實行一票否決。

2.明確方法，落實考核責任。每名黨員全年積分基數為100分，每天按照“黨員積分管理內容及標準”扣分和加分，并依此累積。計分公式：當年第1個月的積分=100﹢當月加分﹣當月扣分；第2個月的積分=上月積分﹢當月加分﹣當月扣分；以后每月的積分依此類推。黨員積分管理以黨支部為單位進行，由黨支部書記負責，對本支部內全體黨員每日進行考核計分。次月初，在黨員活動室公示欄中公示。

3.明確原則，強化考核運用。黨員積分管理堅持“三注重”原則：注重抓在日常，嚴在經常，全面管理；注重實事求是，量化細化考核；注重公開、公正、公平。強化結果運用，把積分情況作為“五高黨員”“兩優一先”評選和評議黨員的重要依據，并與個人和單位效益工資掛鉤。實行黨員“積分管理”以來，黨員的內生動力得到有效激發，自我監督和自我管理意識明顯增強，在生產經營中發揮出更加突出的作用。

（二）深化基層建設，創建標桿支部

以“標桿黨支部”創建為載體，樹榜樣、立標桿，以點帶面，進一步激發基層黨建工作活力，推動示范變規范、標桿變標準，切實提升基層黨建管理水平。

1.深化班子建設。深化“四好”班子創建，堅持“雙向進入、交叉任職”，落實“一崗雙責”。采取公開競聘的方式，選好配強領導班子。加強班子團結協作，發揮班子成員互補功效。按期開展支部改選換屆，及時增補委員，明確任務分工。堅持民主集中制，嚴格落實班子議事規則和“三重一大”集體研究決策。開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議，通過黨建知識測試、現場集中述職和評議打分等方式，對基層黨組織書記進行評議。

2.深化黨建工作。貫徹落實黨建 “1+13”工作制度，抓好《黨支部帶動促進“三基”工作具體辦法》《黨員積分管理辦法》制度落實。嚴格落實 “三會一課”、民主生活會、組織生活會和民主評議黨員等黨內組織生活制度。堅持“雙培養”，持續開展黨支部分類定級、晉檔升級，堅持“抓兩頭、帶中間”，推動基層黨支部全面進步。落實“一部一品”創建和黨員“十項教育”，每個支部都有自己特色文化和亮點工作。規范支部建設，建立“六有”黨員活動室，制作黨員積分管理掛圖、黨建工作相冊等，豐富黨員和員工業余文化生活。

3.深化廉潔建設。嚴格落實“兩個責任”，層層簽訂黨風廉潔建設目標責任書，有效推動黨風廉潔建設責任制的落實。踐行監督執紀“四種形態”，抓好日常、重點時段和重點人員的廉潔教育，增強黨員領導干部廉潔從業意識。舉辦反腐倡廉警示教育，開展廉潔文化下基層活動，為基層配發書籍，組織黨員干部自述廉潔信條，分享廉潔經驗，積極營造風清氣正、干事創業良好政治生態和管理生態。

（三）融入“三基”工作，推動企業發展

“基礎不牢，地動山搖”。強“三基”是基層黨支部建設重要的工作內容。要細化黨支部帶動促進“三基”工作的具體內容和方法路徑，推動黨建工作與生產經營深度融合。

1.強化培訓學習。加強培訓機制體制建設，完善系統化培訓內容體系，全面實施“系統設計、模塊實施、實戰提高”的培訓模式。組織開展“三個一”學習，堅持每日一題，每周一課，每月一考。開展“師帶徒”活動，開展崗位練兵、技術比武、業務競賽，弘揚工匠精神，爭奪業務標兵。加強網絡培訓的應用研究，開展網絡培訓學習，提升員工綜合素質。

2.強化創新創新。開展“三杯”勞動競賽等群眾性創新創效活動，發揮技師工作站的示范帶動作用，圍繞生產搞科研、攻難關，完成黨員立項攻關項目。牢固樹立“安全就是效益”的理念，大力開展“今天我是安全員”“六個一”等活動。開展群眾安全監督以及“安全小故事”征集、“查思想、查管理、查技術”等活動，切實提升全員安全意識。

3.強化和諧穩定。加強職工心理健康咨詢和疏導，落實EAP幫助計劃，促進員工健康快樂雙提升。開展“四送”“走基層、訪萬家”等，加大困難群體幫扶力度。持續深化平安創建，加大治安防范力度，干部員工法制意識不斷增強。堅持月度排查分析制度，季度信訪例會制度，發現問題及時化解，確保重大節日和特殊時期穩定。深化“無邪教單位”創建，開展反邪教書畫展。

二、加強基層黨建工作的思考

（一）要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀點

“抓好黨建是最大政績”是習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上對抓黨建工作的重要論述。黨建工作抓得好，就能夠為單位的發展，提供強大的人才保障和智力支撐。如果黨的建設停滯不前，那么基層組織就會軟弱渙散，黨組織的領導核心作用就很難發揮。當前，個別基層黨務工作者存在不想、不敢嚴抓黨建工作思想，說到底是個人私心雜念在作祟，只從個人利益出發，沒有從鞏固黨的執政地位的大局看問題。習近平總書記曾一針見血地指出：“如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？”因此，抓好黨建是最大的政績，不僅是要站在黨長期執政的高度來認識，還為各級黨組織抓黨建工作指明方向。

（二）認真找準黨建工作與生產經營的結合點

黨的工作重心是經濟建設，各級黨組織要把服務、服從于生產經營作為首要任務。要把黨建的各項工作與生產經營有機地結合起來，與生產經營一起謀劃、一起部署、一起考核，堅決防止“一手硬、一手軟”兩張皮現象。要圍繞生產經營開展黨建工作，把生產經營中的難點和重點作為黨建工作的出發點和落腳點，發揮好黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要把握正確的決策方向，確保黨的路線、方針、政策以及上級的精神得到貫徹落實。只有把黨建工作與生產經營有機融合，才能有效地將黨建的“軟實力”促成經濟的“硬發展”，實現企業經營效益的提升。

（三）積極探索基層黨建工作的創新點

創新是一個政黨永葆生機的力量源泉。基層黨建工作要與時俱進，改革創新，要深入研究新情況新問題，以改革創新的精神狀態、思維方式、思想作風、工作方法，大力推進黨建工作創新，增強黨建工作活力，不斷提高黨建工作水平。要從黨支部的工作中挖掘基層黨建工作載體的創新點，適應當前生產經營需要，努力實現基層黨建工作效果最大化。

總之，要堅持大抓基層導向，以“組織力提升工程”為抓手，夯實黨建基礎，筑牢發展根基。要持之以恒建強基層黨支部不放松，只有基層黨組織堅強有力，黨員作用充分發揮，隊伍的凝聚力、戰斗力才能更強，才能促進基層黨建工作全面進步，全面過硬，從根本上提升黨建質量。