甘肅省社會體育資源現(xiàn)狀調(diào)查與研究

秦秀紅 ，花 明

(1.天水師范學院 體育運動與健康學院，甘肅天水 741001；2.天水市逸夫中學，甘肅天水 741000)

隨著社會的發(fā)展與經(jīng)濟的進步，甘肅省的發(fā)展也在不斷的進步，然而經(jīng)濟不斷向前進步，如何維持社會穩(wěn)定便是一件重要的事項，我們的目標是要實現(xiàn)甘肅健康的向前發(fā)展與邁進，在《“健康甘肅2030”規(guī)劃》文件中提到：到2020年，我國的公共福利待遇將大大的得到提升，人民的幸福感不斷加強，社會文化更加多樣，人們的生活方式也變得更加健康，健康指標達到全國平均水平[1]，為了這個目標，甘肅省出臺相關的文件與政策，并且提出一系列發(fā)展社會體育的舉措，增加了豐富的體育資源，使社會體育獲得前所未有的發(fā)展機遇。甘肅省社會體育資源在獲得發(fā)展的同時，也對甘肅省社會體育資源的管理和利用機制產(chǎn)生了新的要求，科學的管理不僅能合理利用社會體育資源，也能促進社會體育的發(fā)展，助力于甘肅省全民健康事業(yè)。

1. 研究對象與方法

1.1 研究對象

甘肅省在社會體育場館、社會體育器材、設施、社會體育人才等方面的體育資源現(xiàn)狀。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過查閱中國期刊網(wǎng)、中文科技期刊全文數(shù)據(jù)庫、中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)、中國發(fā)展交流網(wǎng)和相關政府部門官方網(wǎng)站等，了解目前國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,為課題研究獲得理論基礎和方法借鑒。

1.2.2 問卷調(diào)查法

通過制定《甘肅省社會體育資源共享構(gòu)建》調(diào)查問卷，了解甘肅省社會體育資源現(xiàn)狀，為此次的研究提供理論基礎。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

通過SPSS Statistics V21.0 數(shù)據(jù)處理軟件,對調(diào)查問卷中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，將分析數(shù)據(jù)以表格的形式呈現(xiàn)，以直觀的形式將調(diào)查情況反映出來，利于對問題的研究與分析。

2. 分析研究結(jié)果

2.1 甘肅省體育資源概況

2.1.1 社會體育資源的定義

社會體育資源的定義就是指與體育運動相關的一些設施，這些設施包括很多方面，首先相關的體育用品屬于社會體育資源，還有一些建筑物也包含在社會體育資源之內(nèi)，還有一類就是人力，專業(yè)素質(zhì)與能力這些加在一起叫做社會體育資源。[2]。是旨在開發(fā)社會體育對象的身心潛能，作用于社會發(fā)展和社會進步的物力和人力的優(yōu)化組合與合理開發(fā)[3]。

2.1.2 甘肅省體育場地、體育器材狀況

根據(jù)甘肅省的各項發(fā)展情況，并且結(jié)合政府提出的各項發(fā)展目標來看，甘肅省的發(fā)展目標是把經(jīng)濟的發(fā)展與人民身體健康的發(fā)展結(jié)合起來，既實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步向前推進，又實現(xiàn)國民身體素質(zhì)的提升，甘肅省把健身事業(yè)納入發(fā)展規(guī)劃之中，政府采取公共手段支持健身事業(yè)，建造各種體育設施與場館，使體育場地得到很大發(fā)展。

2.1.3 甘肅省體育人才情況

在甘肅省體育發(fā)展“十二五”時期，群眾的健身意識得到了極大的提高，甘肅省的體育事業(yè)向前邁進了一大步，全民都加入到這項事業(yè)之中，每個人都積極響應國家號召，投身到健身中去，把健身當作是生活中必不可少的項目，在以下的表中我們可以看出健身的人群數(shù)量與健身的次數(shù)都有很大提高，經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)占據(jù)總?cè)藬?shù)的32.3%，證明人們的健身意識已經(jīng)很強烈了。

表1 甘肅省社會體育人才統(tǒng)計

數(shù)據(jù)來源：甘肅省體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃

2.1.4 甘肅省社會體育組織現(xiàn)狀

表2 甘肅省社會體育組織統(tǒng)計

數(shù)據(jù)來源：甘肅省體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃

根據(jù)甘肅省體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃，甘肅省在體育發(fā)展“十二五”時期，到2015年，甘肅省、市(州)、縣(市、區(qū))普遍建立體育社團組織，省、市(州)、縣(市、區(qū))體育社團組織實現(xiàn)全覆蓋，全面完成任務。如表2所示，甘肅省社會體育組織種類多樣，數(shù)量增加較多，尤其是青少年體育俱樂部，大大地豐富了社會體育資源。

2.1.5 甘肅省社會體育經(jīng)費現(xiàn)狀

甘肅省體育基礎設施的資金來源有很多種，具體有以下幾種：省政府投資、省體育局贊助、體育彩票公益金其他資金等。如表3所示，財政撥款和單位自籌是甘肅省體育基礎設施建設的主要資金獲取渠道。

甘肅省體育局公布2016年體彩公益金的數(shù)額非常龐大，有30620元，這些支出有非常大一部分都用在公共的體育設施之上了，為了人們能夠更好的健身，投資各種健身設施，為群眾提供各種便利條件，提供健身的場地與健身的器材，并且開展各種健身活動，來激勵全民的健身意識，體育事業(yè)的發(fā)展離不開社會方方面面的支持。 甘肅省社會體育在“十二五”時期取得了不錯的發(fā)展。

資料來源：現(xiàn)狀與對策——甘肅社會體育發(fā)展研究[5]

從表4可以看出，在 2011年至 2013 年期間，體育固定資產(chǎn)投資從 2011年的 39.09億元增長到了 2013 年的 121.33 億元，增長了3.1倍，有著大幅度的增長。

表3 甘肅省體育基礎設施建設資金來源

表4 甘肅省基礎設施歷年投資資金

資料來源：《甘肅發(fā)展年鑒》(2011-2013)

從以上幾個表格內(nèi)容可以看出，甘肅省對于全省的社會體育事業(yè)在資金上是非常大力支持的。社會體育有了發(fā)展經(jīng)費，人民群眾的健康事業(yè)才能有所依托，社會體育才能得到長足的發(fā)展。

2.1.6 甘肅省社會體育管理現(xiàn)狀

甘肅省社會體育管理執(zhí)行的仍然是“省、市、街道、區(qū)(村)”四級隸屬管理制度，省市根據(jù)各市州具體情況制定相應管理制度，最后執(zhí)行在街道和區(qū)(村)。再有各市體育局單位設置群眾體育科室負責本地區(qū)群眾體育工作，并各市的婦聯(lián)、共青團、工會組織機構(gòu)也負有本地區(qū)的相關群眾體育組織工作。這些組織機構(gòu)有時會協(xié)同一起組織大型的群眾體育活動，如重要的節(jié)假日、重要的祭祀活動等，在平常也會組織一些體育鍛煉、保健養(yǎng)生宣傳等活動。

3. 研究結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 甘肅省社會體育在“十二五”時期得到了很好的發(fā)展，各市、州、縣的場地、場館、器材、設施均得到了較多的增加，為甘肅省群眾健身更加創(chuàng)造了一個有利條件；甘肅省各類體育人才豐富，有利于促進甘肅省社會體育發(fā)展。

3.1.2 甘肅省體育基礎設施所需要的資金來源主要有省政府投資、省體育局資助、體育彩票公益金、自己所籌備的資金、其他資金等。財政撥款和單位自籌是甘肅省體育基礎設施建設的主要資金獲取渠道。在甘肅省十二五規(guī)劃期間，甘肅省對于全省社會體育事業(yè)在資金上的大力支持，社會體育資源才會獲得繁榮的發(fā)展。

3.1.3 甘肅省社會體育管理執(zhí)行的仍然是“省、市、街道、區(qū)(村)”四級隸屬管理制度，省市根據(jù)各市州具體情況制定相應管理制度，最后執(zhí)行在街道和區(qū)(村)。再有各市體育局單位設置群眾體育科室負責本地區(qū)群眾體育工作，并各市的婦聯(lián)、共青團、工會組織機構(gòu)也負有本地區(qū)的相關群眾體育組織工作。

3.2 建議

3.2.1 構(gòu)建共享組織管理機構(gòu)、建立合理的管理體系

只有采用合理的手段，制定合理的管理流程，并且結(jié)合我國先進的科學技術，才能對現(xiàn)有的體育資源進行一個很好的掌控，才能使體育事業(yè)更好的向前邁進，這需要社會多方共同合作，互相配合，才能更好的節(jié)約各類資源，推動健康甘肅計劃合理地向前運行。

3.2.2 成立社區(qū)青少年體育俱樂部

由社區(qū)和教體局、學校共同成立青少年俱樂部，聘請專業(yè)高水平教練員，開設項目多樣的體育特長訓練課程，學生不再像以前只能按規(guī)定參加體育項目，而是可以自主選擇；學校專門預留時間作為學生參與課外體育俱樂部的興趣課，并制定考核辦法，作為體育課考核的一部分。

3.2.3 成立甘肅省社會體育人才資源庫

甘肅省可以做個統(tǒng)一的社會調(diào)查，統(tǒng)計全省的愿意為社會體育服務的師生員工、社會體育指導員及社會體育服務者的相關信息。在社會體育人才資源庫里，設置介紹每位人才的專業(yè)、特長等信息的網(wǎng)頁，然后設置人才預約功能，根據(jù)社會體育人才的服務進行有償付費。這樣能較好地滿足體育市場對專業(yè)性強的需求，也能推動社會體育人才就業(yè)和專業(yè)技能的利用。